何江龍

（師宗縣龍慶彝族壯族鄉(xiāng)水務(wù)所，云南 曲靖 655706）

在我國(guó)黨的十九大報(bào)告當(dāng)中明確指出，要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，要讓人們吃的放心，其中最為重要的任務(wù)就是要保障人們的飲水安全，確保人們?cè)谏a(chǎn)生活當(dāng)中的用水能夠達(dá)到國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。而農(nóng)村的飲水安全工程是和國(guó)家的要求和規(guī)定直接掛鉤聯(lián)系的，飲水工程的建設(shè)不在于一朝一夕，而是要持之以恒地不斷努力，我國(guó)農(nóng)村飲用水的安全工程管理是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建成小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的最重要的基礎(chǔ)。

1 農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理中存在的一些問(wèn)題

1.1 水源污染較為嚴(yán)重

在我國(guó)一些農(nóng)村地區(qū)，水源的獲取方式往往是通過(guò)打井、自流水源來(lái)獲得，在通過(guò)供水作業(yè)的過(guò)程當(dāng)中，地下水源和我國(guó)的淺表水源發(fā)揮著巨大的重要的作用。但是在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民生活水平以及生活習(xí)慣的差異，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)及生活用水隨意排放，垃圾也是隨便找個(gè)地進(jìn)行任意堆放，并且在土地工作過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)藥、化肥使用過(guò)多，這種不良的生活方式和習(xí)慣將直接導(dǎo)致農(nóng)村的水源河流等污染較為嚴(yán)重，并且會(huì)產(chǎn)生富營(yíng)養(yǎng)化等一系列的情況，導(dǎo)致水源當(dāng)中滋生較多的有害細(xì)菌和微生物。而且由于垃圾的隨意丟棄和堆放，在下雨天過(guò)程當(dāng)中，由于雨水的沖刷，其垃圾當(dāng)中的有害物質(zhì)也會(huì)隨著雨水流到河流湖泊當(dāng)中，或者是通過(guò)土壤進(jìn)行向下滲透到我國(guó)的淺表水，這種方式對(duì)我國(guó)的地下水源污染極為嚴(yán)重，并且還會(huì)影響我國(guó)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)?，F(xiàn)階段我國(guó)地下水源的污染已經(jīng)極為嚴(yán)重，并呈現(xiàn)逐漸加劇的形式。

1.2 領(lǐng)導(dǎo)人員過(guò)于看重建設(shè)輕于對(duì)水源的管理

飲水工程三分建七分管，現(xiàn)如今我國(guó)的農(nóng)村飲水安全工程管理當(dāng)中，存在著管理較為混亂的情況和現(xiàn)象，我國(guó)農(nóng)村也正在逐漸進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)，在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，其管理人員往往忽視了對(duì)水源的管理和保護(hù)，致使我國(guó)的水源污染較為嚴(yán)重，在水源污染之后，一些管理人員才意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，但是處理問(wèn)題也較為簡(jiǎn)單，往往是將污水處理任務(wù)直接移交給村民進(jìn)行自行處理，起不到治本的作用，且上級(jí)安排的污水處理以及管理人員也沒(méi)有真正履行自身的職責(zé)，致使我國(guó)農(nóng)村的安全飲水工程，只是流于表面。由于對(duì)農(nóng)村飲用水管理機(jī)制不夠健全，主要是單村供水及其他特殊情況存在一些有人收錢(qián)，無(wú)人辦事的情況，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村飲用水管理只是一種名存實(shí)亡的狀態(tài)，有些管理部門(mén)雖然加大了自身的重視程度，但因經(jīng)費(fèi)困難，疏于監(jiān)管等原因，導(dǎo)致部分城鄉(xiāng)建設(shè)還是沒(méi)有真正按照上級(jí)下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行飲用水安全管理不能夠使我國(guó)的農(nóng)村飲用水管理制度長(zhǎng)久的運(yùn)行。

2 健全農(nóng)村飲水安全工程管理長(zhǎng)效機(jī)制的具體措施

2.1 明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任

我國(guó)農(nóng)村飲用水安全工程管理在制定中合理的計(jì)劃和實(shí)施策略時(shí)，需要經(jīng)由鄉(xiāng)村政府進(jìn)行試運(yùn)行，并檢查其工程質(zhì)量合格與否，若是在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其管理機(jī)制有不合理的地方，則堅(jiān)決不可以投入運(yùn)行。要避免其在使用過(guò)程中還存在一定的安全隱患，為我國(guó)農(nóng)村飲水安全帶來(lái)極大的影響，而且在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，也要注意運(yùn)行管理當(dāng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的細(xì)節(jié)，只有注重對(duì)細(xì)節(jié)的管理，才能夠保證我國(guó)飲水工作能夠有效合理的開(kāi)展，并且要明確管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的關(guān)系，確保責(zé)任能夠落實(shí)到個(gè)人，使每個(gè)人都能夠發(fā)揮自己的力量，做好自己分內(nèi)的事情，從而保證在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠找到負(fù)責(zé)人員及時(shí)進(jìn)行處理，避免出現(xiàn)相互推卸責(zé)任等情況。

2.2 引導(dǎo)農(nóng)戶樹(shù)立水價(jià)意識(shí)

通過(guò)政府、社會(huì)等各方面投入，我國(guó)已建成大量農(nóng)村集中供水工程，幫助及保障了大量農(nóng)村的供水困難，但存在大部分水價(jià)收取價(jià)格與供水成本不匹配和部分集中地方農(nóng)戶沒(méi)有水費(fèi)意識(shí)，造成節(jié)約用水意識(shí)淡薄，因此通過(guò)對(duì)用水戶樹(shù)立水是商品意識(shí)，堅(jiān)持誰(shuí)用水，誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)破壞，誰(shuí)承擔(dān)原則，促使農(nóng)戶形成節(jié)約用水、合理用水的思想，逐步的提高用水率，減少水資源的浪費(fèi)。

2.3 提高農(nóng)戶參與的積極性

要想使農(nóng)村安全飲水管理工作能夠更好的落實(shí)和運(yùn)行，最重要的就是要取得農(nóng)村居民的認(rèn)可，并且調(diào)動(dòng)他們自身的積極性，使其能夠投入到安全飲水工程運(yùn)行管理過(guò)程當(dāng)中，發(fā)揮自己的主人翁地位，幫助我國(guó)政府進(jìn)行安全飲水工程運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。為了更好的提高農(nóng)戶參與的積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)要向民眾召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，并向他們講明白說(shuō)清楚安全飲水工程運(yùn)行管理的利弊，要明確的使他們認(rèn)識(shí)到安全飲水對(duì)于人們生活生產(chǎn)的重要性，同時(shí)要讓他們認(rèn)識(shí)到自身的力量對(duì)于安全工程運(yùn)行管理建設(shè)的重要意義，使其能夠有更大的動(dòng)力投入到農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理過(guò)程當(dāng)中。

綜上所述，通過(guò)本文的探究，我們主要了解了農(nóng)村飲水安全工程管理當(dāng)中存在的一系列問(wèn)題，并針對(duì)性地提出了一系列健全農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制的措施，希望我國(guó)能夠更好地落實(shí)農(nóng)村飲水安全等問(wèn)題。