張 睿

（吉林市豐滿區(qū)林業(yè)局）

林業(yè)是保持生態(tài)平衡，培育和保護(hù)森林以取得木材和其它林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護(hù)作用的生產(chǎn)部門，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段，從事培育、保護(hù)、利用森林資源，充分發(fā)揮森林的多種效益，且能持續(xù)經(jīng)營森林資源，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)。

生態(tài)環(huán)境的逐漸惡劣，森林資源短缺，水土流失速度加快，空氣質(zhì)量下降，給人們的生活帶來嚴(yán)重的影響，對人們的身體健康構(gòu)成威脅。如何加強(qiáng)森林保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境是新時(shí)期發(fā)展中需要重點(diǎn)解決的問題。提高林業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。

1 林業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用

1.1 提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障

森林資源規(guī)模龐大，是一項(xiàng)具有循環(huán)性的經(jīng)濟(jì)載體。隨著近年來我國對林業(yè)管理的重視程度越來越高，對林業(yè)管理制度、管理模式也有了新的要求，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的信息管理模式。森林資源走向科學(xué)經(jīng)營、合理開發(fā)的發(fā)展渠道。生態(tài)系統(tǒng)可循環(huán)高效率作用愈加明顯，使得林業(yè)發(fā)展在滿足人們物質(zhì)需求的同時(shí)，還能夠滿足生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)發(fā)展要求。

1.2 滿足生態(tài)環(huán)境社會(huì)基礎(chǔ)要求

生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展的基礎(chǔ)條件就是人們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識提升，并主動(dòng)參與到保護(hù)生態(tài)環(huán)境中。林業(yè)發(fā)展能夠有效地提高森林資源價(jià)值，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并將森林資源功能以循環(huán)式的形式發(fā)揮出來，讓人們正確意識到森林資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等多方面都有著重要的作用，形成保護(hù)森林資源、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建美好家園的意識。

1.3 對生態(tài)保護(hù)有著決定性的影響

濕地與森林已經(jīng)成為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對生態(tài)環(huán)境有著保護(hù)與維持的作用，承載著生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的決定性與主導(dǎo)性的重要作用。提高對生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)水平，就要加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)凈化空氣、水土保持、降低自然災(zāi)害、節(jié)能減排等目的。

2 林業(yè)發(fā)展中生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀與問題

2.1 經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展對原生態(tài)的損毀

新農(nóng)村建設(shè)是近年來經(jīng)常提到的話題。在當(dāng)前常做的舊村莊改造、舊村莊土地復(fù)墾、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，往往就是清理地上附屬物，而地上的樹木、草皮被干凈地清理掉。這些被項(xiàng)目實(shí)施部門認(rèn)定的所謂雜樹、荊棘，當(dāng)前或許沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的樹木，卻是能適應(yīng)環(huán)境的本地原生樹種，是最能為本地野生生物提供環(huán)境支持的樹種，其生存狀態(tài)是受自然環(huán)境選擇的結(jié)果，其生存對其他有害生物具有拮抗作用。

2.2 盲目引進(jìn)外部樹種

未經(jīng)過生態(tài)試驗(yàn)或論證，盲目大規(guī)模引入外來樹種，可能會(huì)帶來生態(tài)災(zāi)難。對于大量的異地引入外地物種，應(yīng)進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)的安全評定，為未來盡一份安全責(zé)任。

2.3 森林撫育對森林生態(tài)環(huán)境造成的破壞

在森林撫育時(shí)，就會(huì)剪掉枝杈，清除林下灌木，噴施化學(xué)藥劑進(jìn)行防病、殺蟲、除草，這種做法對生態(tài)環(huán)境的影響卻是負(fù)面的。枝杈的清除會(huì)減低森林郁閉度，會(huì)損壞鳥類棲息場所，會(huì)影響林下菌類群體的生長，除草則直接影響水土保持，間接影響本身對水分的連續(xù)穩(wěn)定性的需求。噴施各種藥劑，會(huì)使各種菌、蟲、草一概殺滅，損壞了形成一個(gè)良好的生態(tài)系統(tǒng)的基本條件。

2.4 大樹移植對生態(tài)環(huán)境的傷害

近年流行大樹移植，常被移植到城市公園、居民小區(qū)或大道旁。大樹移植不僅技術(shù)復(fù)雜，而且經(jīng)濟(jì)投入高，從生態(tài)上來說，更是對生態(tài)環(huán)境的破壞。大樹移植，一般要切除大量枝杈，減少呼吸蒸騰，為保證成活，會(huì)同時(shí)切除大量根系。由于水土不服，樹齡偏長，移植后長勢很慢，絕大多數(shù)根本不能恢復(fù)先前的水平，更談不上增加生態(tài)防護(hù)功能。這是林業(yè)發(fā)展中的基本現(xiàn)狀，同時(shí)在發(fā)展中還存在著其它的問題，也要引起足夠的重視。

2.5 森林資源短缺

森林資源短缺不是一時(shí)引起，是長期森林管理不當(dāng)，林業(yè)建設(shè)不積極，森林保護(hù)意識淡薄引起，解決森林資源短缺問題是促進(jìn)生態(tài)平衡發(fā)展的關(guān)鍵。

2.6 林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)政策不完善

與發(fā)達(dá)國家相比，我國生態(tài)建設(shè)保護(hù)意識非常薄弱，相關(guān)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)體制也不夠完善，缺少對林業(yè)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)的環(huán)節(jié)，對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的資金支持力度也不充足。沒有采用相應(yīng)法律法規(guī)約束，亂砍濫伐行為頻現(xiàn)，保護(hù)不到位，沒有完善管理政策，缺乏健全的生態(tài)保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，更沒有對生態(tài)系統(tǒng)所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值看重，不注重森林資源的合理利用，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

2.7 林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作力度不夠

我國草原植被不斷遭受破壞、水土流失情況越來越嚴(yán)重、森林資源浪費(fèi)現(xiàn)象明顯、土地沙漠化、植被再生能力差等情況越來越普遍，已經(jīng)引起國家相關(guān)部門的重視，也提出了立即整改的要求，并制定一系列改進(jìn)方案，并對改善生態(tài)環(huán)境提出加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)要求。對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作缺少具體實(shí)施辦法。林業(yè)建設(shè)管理中，對森林植被結(jié)構(gòu)的搭配與規(guī)劃也缺少科學(xué)性，管理中問題諸多，解決能力相對較低，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作效率低。

3 實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

3.1 增強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是確保人類正常生活與生存的重要條件，保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境是最為重要的內(nèi)容。森林蘊(yùn)藏著極為豐富的動(dòng)植物資源，為人類社會(huì)提供了豐富的生態(tài)資源。保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)，確保森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)文明構(gòu)建工作規(guī)范實(shí)施。

3.2 開展綜合性的生態(tài)環(huán)境治理

對區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理。嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格遏制并堅(jiān)決打擊違法采伐林木、露天開礦、毀林開荒行為，才能更好地保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)天然林保護(hù)

天然林具有十分珍貴的木材資源與動(dòng)植物資源，實(shí)施天然林保護(hù)工程不僅對于保護(hù)珍貴木材及動(dòng)植物資源具有十分重要的意義，對于發(fā)揮森林長遠(yuǎn)而持久的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和改善人們的生存環(huán)境意義重大。切實(shí)保護(hù)好天然林資源，從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境日益惡化的狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對于已經(jīng)被破壞的天然林要及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，讓天然林在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用。

3.4 加大植樹造林力度

植樹造林能夠增加森林面積，可以有效防止水土流失、保護(hù)農(nóng)田、調(diào)節(jié)氣候、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)利于當(dāng)代、造福子孫的宏偉工程。繼續(xù)加大植樹造林力度，植樹造林，擴(kuò)大林區(qū)面積和山林資源，提高增加森林覆蓋率，發(fā)揮森林綠化美化家園的作用。

3.5 實(shí)施人退水清工程

保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境要實(shí)行人退水清，通過移民搬遷工程，以及對生活垃圾和污水進(jìn)行集中處理，改變農(nóng)村面源污染不易控制的局面，使得搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件得以改善，有效促進(jìn)群眾脫貧致富，為森林生態(tài)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和路徑。

3.6 培育森林生態(tài)文化綜合體系

加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，構(gòu)建良好生態(tài)文明，培育生態(tài)文化綜合體系是十分重要的工作。建設(shè)和開發(fā)森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等。有條件的應(yīng)建立符合自身實(shí)際的森林生態(tài)館、森林博物館以及相關(guān)的生態(tài)文化設(shè)施，為保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)文明提供文化支撐。

3.7 依靠科技發(fā)展林業(yè)

實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，第一是資源基礎(chǔ)要有保證，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)造林、育林、養(yǎng)林，改變傳統(tǒng)的粗放式管理模式，加強(qiáng)信息化營造林的實(shí)現(xiàn)，讓森林結(jié)構(gòu)更加合理化，促進(jìn)多樣性生態(tài)發(fā)展；第二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要有保證，加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展，不僅要保證資源的充足，還要讓森林資源有利用價(jià)值，并且具備循環(huán)性高效率價(jià)值效果，提高節(jié)能環(huán)保的木制產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)，以滿足綠色、環(huán)保的健康社會(huì)發(fā)展要求；第三是生態(tài)平衡發(fā)展基本要求，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升的同時(shí)，考慮生態(tài)系統(tǒng)的平衡性、穩(wěn)定性發(fā)展，加大對生態(tài)系統(tǒng)中有利資源的開發(fā)，著重考慮資源的再生要求，使之形成良性循環(huán)的生態(tài)發(fā)展，注重森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)多樣性發(fā)展，避免單一樹種培育，完善群落，實(shí)現(xiàn)合理的生態(tài)大系統(tǒng)。

3.8 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)發(fā)展。調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。

3.9 注重林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系，既重視經(jīng)濟(jì)效益又注重生態(tài)效益，相互兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。