文/李鈺
當(dāng)我們站在貨架前,面對(duì)設(shè)計(jì)感十足的飲料包裝,腦海中已經(jīng)開(kāi)始幻想果汁入口的甘甜與清新、汽水過(guò)喉的酥麻與暢快,于是不假思索地挑選、結(jié)賬、開(kāi)始享用。但如果這些充滿“甜蜜誘惑”的飲料包裝上,出現(xiàn)了令人不安的警示標(biāo)簽,人們的選擇,會(huì)因此不同嗎?
2019年10月10日,新加坡政府正式對(duì)糖“宣戰(zhàn)”,強(qiáng)制“包裝加糖飲料”以顏色標(biāo)簽分級(jí)健康程度,并禁止含糖量高的飲料打廣告,包括電視、網(wǎng)絡(luò)、紙媒和戶外廣告。新政策一旦實(shí)施,新加坡將成為全球第一個(gè)全面禁止高糖飲料打廣告的國(guó)家。對(duì)高糖飲料下手,是新加坡自2016年展開(kāi)的“抗糖尿病之戰(zhàn)”中的一環(huán)。根據(jù)國(guó)際糖尿病聯(lián)盟公布的資料,2017年,每7個(gè)新加坡成年人中就有1名是糖尿病患者。
在世界范圍內(nèi),情況也不容樂(lè)觀。過(guò)去30多年中,患有糖尿病的成年人持續(xù)增多,據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì),已經(jīng)翻了4倍。雖然糖尿病與糖的攝入并沒(méi)有必然聯(lián)系,但過(guò)度攝入糖會(huì)導(dǎo)致肥胖,增加罹患糖尿病、心臟病等慢性疾病的風(fēng)險(xiǎn)。世界衛(wèi)生組織的調(diào)查顯示,經(jīng)常飲用含糖飲料的人比少喝含糖飲料的人,患2型糖尿病的風(fēng)險(xiǎn)高26%。
減糖,正在成為人們飲食選擇中的一股新風(fēng)潮。
在過(guò)去至少30年里,飲食中的“頭號(hào)敵人”一直是飽和脂肪。健康飲食應(yīng)該減油還是減糖,歷經(jīng)了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的爭(zhēng)論。
早在1972年,英國(guó)科學(xué)家約翰·尤德金就敲響了糖的警鐘:威脅人類健康的是糖,而不是油脂。但在當(dāng)時(shí),他的研究不僅沒(méi)有受到重視,還遭到了猛烈攻擊,逐漸被邊緣化。尤德金的觀點(diǎn)挑戰(zhàn)了當(dāng)時(shí)營(yíng)養(yǎng)學(xué)的主流認(rèn)知。
若追溯現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)學(xué)的發(fā)展,要回到二戰(zhàn)之后。1955年9月23日,美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾心臟病發(fā)作。術(shù)后,他的主治醫(yī)生保羅·杜德利·懷特召開(kāi)了一次新聞發(fā)布會(huì),向美國(guó)公眾倡導(dǎo)如何避免心臟?。航錈煟约皽p少脂肪和膽固醇的攝入。懷特后來(lái)還引用了明尼蘇達(dá)大學(xué)營(yíng)養(yǎng)學(xué)家安塞爾·基斯發(fā)表于1953年的研究。這份關(guān)于跨國(guó)飲食習(xí)慣的研究斷言,心血管疾病與油膩飲食有關(guān)。
1958年至1964年間,基斯及其研究人員收集了美國(guó)、意大利、南斯拉夫、希臘、芬蘭、荷蘭與日本12763個(gè)中年男性的飲食、健康資料,最終在1970年出版了《七國(guó)研究》,表明心血管疾病的“元兇”,就是飽和脂肪。總統(tǒng)、醫(yī)生與學(xué)者組成的鏈條,使高脂不健康的觀念開(kāi)始流行。1980年,美國(guó)政府發(fā)布了《美國(guó)居民膳食指南》?!暗椭庇^念從此影響了千千萬(wàn)萬(wàn)美國(guó)人,并逐漸成為世界風(fēng)潮。
如何既低脂又好吃?食品制造商的方法,是用人造植物油替代動(dòng)物油。但這種反式脂肪對(duì)心血管傷害更大。為了彌補(bǔ)口味缺陷而添加更多的糖,使越來(lái)越多的人步入肥胖行列,與肥胖緊密相關(guān)的2型糖尿病等疾病也呈上升趨勢(shì)。在低脂流行的30多年里,人們反而“越吃越胖”,于是人們開(kāi)始尋找新的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
有人重新回顧基斯的《七國(guó)研究》,發(fā)現(xiàn)了諸多瑕疵。比如,在進(jìn)行了一輪輪實(shí)驗(yàn)后,卻始終無(wú)法證明“膽固醇與心臟病具有關(guān)聯(lián)性”的結(jié)論。另一方面,新的研究發(fā)現(xiàn),膽固醇不全然是壞的,反而是酒精、果糖等特定碳水化合物在濃度過(guò)高時(shí),會(huì)干擾正常的內(nèi)分泌,造成胰島素抗性、瘦體素抗性,容易讓人持續(xù)進(jìn)食導(dǎo)致高血壓、高血脂、脂肪肝等代謝問(wèn)題。
2015年,美國(guó)發(fā)布了新的飲食指南,移除了對(duì)膽固醇、油脂類食物的限制,同時(shí)加上了對(duì)添加糖的食用限制。同年,世界衛(wèi)生組織發(fā)出強(qiáng)烈建議,呼吁在整個(gè)生命歷程中減少游離糖(指生產(chǎn)商、廚師或消費(fèi)者添加到食品中的單糖和雙糖,加上蜂蜜、糖漿和果汁中天然存在的糖)的攝入量,并提倡將每日游離糖攝入量減至攝入總能量的10%,最好在5%以內(nèi),相當(dāng)于6~12塊方糖。
其實(shí),新加坡衛(wèi)生部2018年就已宣布要管理“包裝加糖飲料”市場(chǎng),并提出四大措施。目前,計(jì)劃推行的兩項(xiàng)新政策在去年的公眾咨詢中,均獲得了超過(guò)七成的支持率。緊隨其后擁有65%支持率的“征收糖稅”政策,雖在新加坡暫不會(huì)實(shí)施,但放眼全球,糖稅已被越來(lái)越多的國(guó)家納入政策考量。
作為最早開(kāi)征糖稅的國(guó)家之一,挪威在1922年開(kāi)始對(duì)精制糖產(chǎn)品征稅。2018年,挪威政府把針對(duì)“含糖即食產(chǎn)品”的糖稅提高了83%,對(duì)飲料的糖稅提高了42%。雖然,最初引入糖稅是以提高財(cái)政收入為目的,但在過(guò)去幾十年間,這項(xiàng)措施似乎也在控制肥胖率方面發(fā)揮了作用。目前,挪威是歐洲肥胖率最低的國(guó)家。
糖稅真的能讓人們更健康嗎?各界對(duì)此一直存在爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為,糖稅可以減少人們對(duì)含糖飲料的消費(fèi),從而對(duì)抗肥胖。墨西哥的肥胖率長(zhǎng)期居高不下,2013年10月,墨西哥政府通過(guò)議案,對(duì)每公升汽水征稅1墨西哥比索(約合人民幣0.37元)。
美國(guó)北卡羅來(lái)納大學(xué)與墨西哥公共衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行的研究發(fā)現(xiàn),汽水稅實(shí)行一年后,汽水銷量平均下降了6%,并且隨著時(shí)間的流逝,這種影響似乎在加劇。特別是在低收入的消費(fèi)人群中,降幅更加明顯。但汽水的飲用量減少,究竟會(huì)給墨西哥人的健康帶來(lái)何種影響,還需要長(zhǎng)期研究。也許人們少喝飲料了,但吃了更多冰激凌。這也是反對(duì)者認(rèn)為糖稅無(wú)效的原因之一。在他們看來(lái),挑選一個(gè)行業(yè)進(jìn)行征稅,并不能解決肥胖問(wèn)題,因?yàn)槿藗儠?huì)轉(zhuǎn)向其他食物攝入卡路里。此外,這種不考慮飲料含糖量多寡,一律按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)征稅的做法,也受到質(zhì)疑。
英國(guó)政府于2018年4月起,針對(duì)飲料征收一種“新型糖稅”。若含糖量超過(guò)5克/100毫升,每升征稅18便士(約合人民幣1.64元);若超過(guò)8克/100毫升,每升征稅24便士(約合人民幣2.18元)。這樣的稅收標(biāo)準(zhǔn)看似復(fù)雜,但可以促使飲料公司在低稅標(biāo)準(zhǔn)里開(kāi)發(fā)更多飲料。例如,可口可樂(lè)公司為英國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn)芬達(dá)飲料的含糖量,從原來(lái)的每100毫升6.9克降低到4.6克,雪碧從原來(lái)的每100毫升6.6克降低到3.3克。
值得一提的是,不同于多數(shù)征收食品健康稅的國(guó)家聚焦于“糖”,匈牙利在2011年一口氣將糖、鹽、油脂、咖啡因等,通通納入超標(biāo)課稅范圍。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的報(bào)告,征稅后的4年間,匈牙利不健康食品的消費(fèi)減少了,很多食品制造商減少或去除了產(chǎn)品中的不健康成分。匈牙利政府將這筆約2.19億美元的稅款繼續(xù)用于健康支出。國(guó)民對(duì)健康飲食的認(rèn)知也有所提升。
縱觀各國(guó)征稅結(jié)果,有成效的一面,也有殘酷的一面。
稅負(fù)增加的背后,是沒(méi)錢(qián)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的食品制造商利潤(rùn)下滑、關(guān)門(mén)倒閉,食品業(yè)工人面臨失業(yè),以及退而選擇“便宜而非健康”的貧困群體。
如何平衡國(guó)民健康與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索還在繼續(xù),關(guān)于飲食健康的爭(zhēng)議也從未停止。人們一如既往地追問(wèn)什么是最健康的飲食,可是,“完美食譜”真的存在嗎?
在英國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)家麥格雷戈看來(lái),給食物貼上“好”“壞”的標(biāo)簽是不合理的,禁止吃糖反而會(huì)增加糖的吸引力。
即使世衛(wèi)指南建議添加糖不應(yīng)超過(guò)每日能量攝入的5%,麥格雷戈也在接受BBC采訪時(shí)表示,還是要看具體情況?!拔抑笇?dǎo)的運(yùn)動(dòng)員在進(jìn)行艱苦的訓(xùn)練時(shí)必須增加糖的攝入量,因?yàn)樘侨菀紫?。但他們?dān)心會(huì)超過(guò)指南規(guī)定的量?!?/p>
“重要的是要明白,健康和均衡的飲食因人而異。”麥格雷戈說(shuō)。