王萬(wàn)潔 張銀麗

[摘 要] 近幾年，隨著農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的集聚度不斷提高，逐漸形成了農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群并快速發(fā)展，取得了豐碩的成果。但同時(shí)出現(xiàn)了相應(yīng)的發(fā)展問(wèn)題，如電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)、從業(yè)問(wèn)題。本文以河南省為研究對(duì)象，說(shuō)明發(fā)展現(xiàn)狀及電子商務(wù)人才就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并針對(duì)這些就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的對(duì)策。河南省是農(nóng)業(yè)大省，解決農(nóng)業(yè)電商人才就業(yè)問(wèn)題，對(duì)發(fā)展農(nóng)村中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村電子商務(wù);產(chǎn)業(yè)集群;就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

[中圖分類號(hào)] F724.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）02-25-2

1 河南省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況

1.1 平臺(tái)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷成績(jī)突出

截至2018年年底，河南省共建立電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣95個(gè)，縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心有84個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站有817個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)有13 477個(gè)，形成高密度的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)站。據(jù)河南省商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，河南省農(nóng)村網(wǎng)商有6萬(wàn)多家，農(nóng)村電商示范商鋪有400多個(gè)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到798.6億元[1]。

1.2 淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量占中西部地區(qū)最多

阿里研究院發(fā)布的《中國(guó)淘寶村研究報(bào)告》顯示，截至2019年，全國(guó)25個(gè)省共有4 310個(gè)淘寶村，淘寶村集群高達(dá)95個(gè)，淘寶鎮(zhèn)1 118個(gè)。其中，河南省有淘寶村75個(gè)、淘寶鎮(zhèn)44個(gè)，是中西部地區(qū)數(shù)量最多的省份，其中淘寶村數(shù)量占中西部地區(qū)總數(shù)的近50%[2]。

1.3 農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)成績(jī)顯著

2017年4月，河南省科協(xié)帶頭實(shí)施培訓(xùn)農(nóng)村電商技能人才的三年行動(dòng)計(jì)劃。在實(shí)施過(guò)程中摸索出一套經(jīng)驗(yàn)：一是提出“兩依托”模式，即依托科協(xié)系統(tǒng)科技人才資源、依托農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人作為參訓(xùn)帶頭人和后續(xù)培訓(xùn)教師;二是結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)改革發(fā)展和基層科普組織轉(zhuǎn)型升級(jí)，確立了“四位一體”的培訓(xùn)目標(biāo)，即“農(nóng)技協(xié)+農(nóng)村電商培訓(xùn)基地+農(nóng)村電商示范商鋪+科技扶貧基地”。這2年來(lái)農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)成績(jī)顯著，已在河南省設(shè)立439個(gè)農(nóng)村電商示范型商鋪，培養(yǎng)3萬(wàn)多名農(nóng)村電商人才。2018年，河南省農(nóng)村電商受益人員達(dá)75.6萬(wàn)人，扶助貧困人員1.6萬(wàn)多名。

2 河南省農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

雖然近幾年河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展取得了優(yōu)良成績(jī)，但是同時(shí)出現(xiàn)了許多亟待解決的問(wèn)題，如農(nóng)村電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)、從業(yè)方面存在不足，需要政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)并尋找解決的方法。

2.1 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

2.1.1 農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)資金問(wèn)題。開(kāi)設(shè)網(wǎng)店比進(jìn)城務(wù)工需要更高的成本，畢竟除了時(shí)間成本之外，還有進(jìn)貨、存貨、銷貨、運(yùn)輸?shù)戎T多環(huán)節(jié)，如果經(jīng)營(yíng)不慎，可能會(huì)出現(xiàn)不能承受的虧損。啟動(dòng)資金可以稱為創(chuàng)業(yè)方向的攔路虎，這也是許多有意向的人不敢踏出這步的原因。

2.1.2 產(chǎn)品單一，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。河南省農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)比較單一，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品以生鮮直接銷售，生產(chǎn)加工、包裝設(shè)計(jì)比較落后，并且產(chǎn)品相似難以形成差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加之單一的經(jīng)營(yíng)方法，易形成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，降低價(jià)格打價(jià)格戰(zhàn)，并且很可能將產(chǎn)品以次充好來(lái)降低成本，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。以家庭為主的農(nóng)戶網(wǎng)點(diǎn)因規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，面對(duì)市場(chǎng)變化不能渡過(guò)難關(guān)，難以為繼，造成虧損甚至破產(chǎn)。

2.1.3 電商技能有待加強(qiáng)。雖然近幾年政府一直大力培訓(xùn)農(nóng)村電商人才，取得了諸多成果，但仍然有部分地區(qū)的電商群體沒(méi)有接觸過(guò)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，計(jì)算機(jī)使用不熟練，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。一些農(nóng)民網(wǎng)商群體簡(jiǎn)單模仿他人的經(jīng)營(yíng)方式，盲目投資現(xiàn)象不在少數(shù)，許多人都缺乏開(kāi)闊的網(wǎng)銷視野、系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)策略和突出自身優(yōu)勢(shì)的能力，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)其他電商群體較弱。

2.1.4 物流配送體系存在不足。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)分散，“最后一公里”問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，大部分快遞點(diǎn)僅僅設(shè)置在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還未延伸至村中，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的農(nóng)民需要走很長(zhǎng)一段路才能到達(dá)。對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，保質(zhì)期短，運(yùn)輸環(huán)節(jié)腐損率高，生產(chǎn)受季節(jié)、天氣影響大，物流成本相比其他產(chǎn)品要高。由此可見(jiàn)，完善物流配送體系，對(duì)降低農(nóng)村電商成本有著重要意義。

2.2 求職從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

2.2.1 求職門檻高。電子商務(wù)這一行業(yè)不僅僅是在網(wǎng)上買賣東西這么簡(jiǎn)單，其中涉及網(wǎng)店建設(shè)、技術(shù)維護(hù)、美工設(shè)計(jì)、推廣營(yíng)銷、數(shù)據(jù)處理和售后服務(wù)等諸多專業(yè)知識(shí)，求職者需要具備這些專業(yè)的多項(xiàng)或者一項(xiàng)知識(shí)才能勝任對(duì)應(yīng)的工作崗位。并且許多企業(yè)只要有這方面工作經(jīng)驗(yàn)的人，并不愿意培養(yǎng)新人，擔(dān)心培養(yǎng)之后新人離開(kāi)，徒勞耗費(fèi)人力、物力、時(shí)間等資源。這就需要求職者在求職之前提高自身專業(yè)能力，學(xué)會(huì)相關(guān)技能，才能有機(jī)會(huì)進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。

2.2.2 電商企業(yè)發(fā)布虛假招聘信息。隨著信息化發(fā)展進(jìn)程的加快，求職者在網(wǎng)上尋求對(duì)應(yīng)的崗位成為找工作的主要渠道，有企業(yè)在網(wǎng)上發(fā)布信息，求職者在心儀崗位投下簡(jiǎn)歷，企業(yè)邀請(qǐng)進(jìn)入下一步面試等環(huán)節(jié)。但有些不良企業(yè)為了低價(jià)招到人才，發(fā)布虛假信息，引誘求職者上當(dāng)受騙。不僅僅薪水與招聘信息不一致，求職者進(jìn)入公司后安排的崗位與預(yù)期也可能不同，浪費(fèi)求職者寶貴的求職時(shí)間。

2.2.3 部分企業(yè)不保護(hù)就職者的正當(dāng)權(quán)益。在農(nóng)村部分區(qū)域，法治文化還沒(méi)有完全普及，部分農(nóng)村電商企業(yè)不懂法，用不知者無(wú)畏的心態(tài)對(duì)待就職人員，也有部分企業(yè)欺瞞不懂法的農(nóng)民工群體。由于勞動(dòng)保護(hù)沒(méi)有起到有效的作用，使得用工制度不規(guī)范，勞動(dòng)合同關(guān)系松散，就職人員正當(dāng)權(quán)益缺乏有效的保護(hù)，存在拖欠工資、克扣工資、增加勞動(dòng)強(qiáng)度、不買保險(xiǎn)甚至不簽勞動(dòng)合同的現(xiàn)象[3]。要想完全保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，亟待建立正規(guī)有效的用工制度。

3 河南省農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的解決對(duì)策

3.1 政府制定優(yōu)惠政策，解決資金難題

農(nóng)村商戶資金少、融資困難、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱，需要政府從財(cái)政、金融、稅收等方面制定相應(yīng)優(yōu)惠，協(xié)同銀行、支付機(jī)構(gòu)、電商企業(yè)開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村電商的金融產(chǎn)品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)給資金困難的農(nóng)村電商商戶適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和補(bǔ)助，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)結(jié)合各地農(nóng)村電商實(shí)際情況降低信貸門檻，推出低息小額貸款服務(wù)。同時(shí)，要培訓(xùn)商戶相關(guān)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)技能，增強(qiáng)其在市場(chǎng)變化中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)雙管齊下，促進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群健康、有序發(fā)展[4]。

3.2 培訓(xùn)農(nóng)村電商技能人才

人才的培養(yǎng)和引進(jìn)是河南省發(fā)展農(nóng)村電商的關(guān)鍵要素。在高校開(kāi)設(shè)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的電子商務(wù)課程，讓學(xué)生全方位了解農(nóng)村電商，同時(shí)應(yīng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)相關(guān)課程，讓學(xué)生畢業(yè)后更容易、更快速地進(jìn)入電商領(lǐng)域。在農(nóng)村電商聚集度高的區(qū)域開(kāi)設(shè)講座，近距離向有意向的農(nóng)村電商商戶傳授運(yùn)營(yíng)電商平臺(tái)的方法;搭建多元化網(wǎng)店培訓(xùn)體系，分行業(yè)、分區(qū)域、分產(chǎn)品類目開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，突出網(wǎng)店的個(gè)性化[5];開(kāi)設(shè)相互學(xué)習(xí)和交流的學(xué)習(xí)班，讓能力強(qiáng)的電商商戶帶動(dòng)能力弱的，并對(duì)主動(dòng)帶動(dòng)的商戶給予一定的政策優(yōu)惠鼓勵(lì)。

3.3 加強(qiáng)品牌建設(shè)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)

隨著現(xiàn)代人生活質(zhì)量的提升，產(chǎn)品的安全和品質(zhì)愈來(lái)愈受重視，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)也不例外。在面對(duì)產(chǎn)品品牌質(zhì)量低、經(jīng)營(yíng)缺乏營(yíng)銷手段等問(wèn)題上，企業(yè)建立自己的品牌，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)，不失為一種好方法。例如，洛川蘋果、新鄭紅棗、西峽獼猴桃、信陽(yáng)毛尖等地域性品牌，充分挖掘本地農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵，增加產(chǎn)品的附加值，才能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。為此，政府應(yīng)積極幫助商戶創(chuàng)造自身品牌，做農(nóng)村電商建設(shè)和品牌發(fā)展的引導(dǎo)者。

3.4 完善物流體系

農(nóng)村的基礎(chǔ)物流建設(shè)是河南省農(nóng)村電商發(fā)展的重要基石。打破物流瓶頸，提高物流效率，降低物流成本，才算是真正解決了物流問(wèn)題。保持道路通暢，硬化主要交通要道是第一步。接著建立集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中心，鼓勵(lì)快遞公司在網(wǎng)商規(guī)模較大、業(yè)務(wù)較多的村落入村開(kāi)設(shè)站點(diǎn)，建立起物流企業(yè)與農(nóng)民的直接合作，全面完善物流體系。農(nóng)民從產(chǎn)地將成品打包直接送到物流中心或者相近的站點(diǎn)，減少中間不必要的時(shí)間成本，確保農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度。

3.5 規(guī)范就業(yè)平臺(tái)及就業(yè)制度

如今互聯(lián)網(wǎng)求職平臺(tái)不夠完善，存在企業(yè)及招聘信息的真實(shí)性問(wèn)題;就業(yè)制度、勞動(dòng)法還沒(méi)有普及到落后地區(qū)，導(dǎo)致許多就職者的勞動(dòng)權(quán)益沒(méi)有得到應(yīng)有的保護(hù)。國(guó)家及有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)線上招聘平臺(tái)的監(jiān)管和基本法律的全面普及。招聘平臺(tái)應(yīng)完善企業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)其的審核與評(píng)估，保證企業(yè)和崗位招聘信息的真實(shí)性。同時(shí)，應(yīng)建立求職者反饋評(píng)分機(jī)制，要求求職者在進(jìn)入面試環(huán)節(jié)之后對(duì)企業(yè)進(jìn)行真實(shí)評(píng)價(jià)，定期淘汰低評(píng)分企業(yè)，打造讓求職者放心的線上招聘平臺(tái)。地方相關(guān)政府部門應(yīng)做好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)法律和就業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益的科普工作，嚴(yán)格規(guī)范招聘流程，完善簽訂用工合同、購(gòu)買用工保險(xiǎn)等用工制度，讓就業(yè)者滿意上崗，發(fā)揮最大力量促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展前景廣闊，通過(guò)制定金融優(yōu)惠政策、培訓(xùn)技能人才、樹(shù)立農(nóng)民建立品牌的意識(shí)以及完善物流體系、就業(yè)平臺(tái)和就業(yè)制度等，能有效解決農(nóng)村電商人才的就業(yè)問(wèn)題，提高農(nóng)村電商競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]阿里研究院.中國(guó)淘寶村研究報(bào)告（2009—2019）[EB/OL].（2019-08-30）[2019-12-22].http：//i.aliresearch.com/img/20190830/20190830184640.pdf.2019.

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[4]肖頻.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展與新一代農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題研究 [J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2017（9）：21-23.

[5]羅帆帆.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究：以揭陽(yáng)市軍埔電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2019（10）：163，165.