車滿

近日，從北京市十五屆人大三次會議首場新聞發(fā)布會上獲悉，北京市將大力推進(jìn)以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的信息共享制度改革，在不動產(chǎn)登記、一證辦電、辦理建筑許可、電子民生卡、房屋租賃、公證和積分落戶等20余個領(lǐng)域，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用。

針對企業(yè)和民眾投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，北京市2019年先后出臺318項(xiàng)任務(wù)和措施。企業(yè)開辦、辦理建筑許可和不動產(chǎn)登記等6個領(lǐng)域壓縮審批時間349天，減少審批環(huán)節(jié)33個。其中，企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)1天、1個環(huán)節(jié)，供電、供水和供氣小微工程接入實(shí)現(xiàn)“零上門、零審批和零投資”。

2020年，北京市將重點(diǎn)推進(jìn)以告知承諾為基礎(chǔ)的審批制度改革，將企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制推廣至“三城一區(qū)”（中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)），企業(yè)開辦承諾制逐步擴(kuò)大范圍。

告知承諾制，是指行政機(jī)關(guān)在辦理審批事項(xiàng)時，提出明確的辦理?xiàng)l件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，申請人承諾符合這些條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求的，行政機(jī)關(guān)就不再進(jìn)行審批，直接予以辦理。

北京市發(fā)展和改革委員會在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)，比如，北京昭衍生物技術(shù)有限公司投資建設(shè)的亦昭醫(yī)藥中試基地項(xiàng)目，共需辦理16個審批事項(xiàng)，除立項(xiàng)、規(guī)劃許可和施工許可需審批外，其他審批事項(xiàng)都將采用告知承諾方式辦理。

北京市市場監(jiān)管局在豐臺區(qū)開展了企業(yè)開辦地址承諾制試點(diǎn)，企業(yè)提交承諾，通過系統(tǒng)自動校驗(yàn)、核準(zhǔn)申請信息，企業(yè)即可獲得營業(yè)執(zhí)照。北京依然可科技有限公司、北京星宇騰飛科技有限公司等企業(yè)15分鐘就完成了企業(yè)開辦登記。

此外，北京市還將大力推進(jìn)以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的信息共享制度改革，在不動產(chǎn)登記、一證辦電、辦理建筑許可、電子民生卡、房屋租賃、公證和積分落戶等20余個領(lǐng)域推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用。

目前，北京市在不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦等領(lǐng)域探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已初見成效。海淀區(qū)開展不動產(chǎn)交易區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)，已實(shí)現(xiàn)國家級和市級12類數(shù)據(jù)共享。2019年5月以來，應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)共辦理不動產(chǎn)交易1 560筆，每筆材料核驗(yàn)時間由15分鐘降至2分鐘。