來自江蘇省的趙女士在上海工作,原本辦理“就醫(yī)登記備案”事項要回戶籍地,往返奔波,費時費力。上海家門口政務(wù)便利店開通“長三角一網(wǎng)通辦專窗”后,她前往就近的專窗,很快完成了辦理。
上海家門口的政務(wù)便利店即社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,這是上海設(shè)在街鎮(zhèn)層面,集中為市民提供個人政務(wù)服務(wù)的社區(qū)綜合性服務(wù)機構(gòu),是政府為民辦事的一線窗口。
上海市民政局9日首次公布了“2017- 2019年社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標準化建設(shè)第三方評估”結(jié)果,結(jié)果顯示,上海市社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心平均81.4分。
此次第三方評估設(shè)有“服務(wù)規(guī)范”“管理規(guī)范”“專項評估”等3大類45項指標,評估自2019年5月開始至2019年底結(jié)束,歷時八個月,上海全市220個社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心全部參評,得分均超過60分,合格率100 %。
評估不僅將一網(wǎng)通辦和全市通辦服務(wù)效能納入指標體系,而且還設(shè)置了后臺數(shù)據(jù)評測指標,可精準反映受理中心人員能力建設(shè)、綜合窗口設(shè)置等情況,以及“一網(wǎng)通辦”“收受分離”等工作要求的落實情況。
評估表明,過去三年,上海全市社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心所有服務(wù)規(guī)范與管理規(guī)范指標全部達標。其中,在服務(wù)規(guī)范方面,環(huán)境設(shè)施與服務(wù)能級得分較高;在管理規(guī)范方面,檔案管理、網(wǎng)絡(luò)運行和內(nèi)控管理等方面提升迅速。
值得一提的是,為貫徹落實“長三角一體化發(fā)展”國家戰(zhàn)略方針的實施,按照上海市委、市政府要求,上海民政部門牽頭各有關(guān)部門,積極參與推動長三角地區(qū)個人政務(wù)服務(wù)跨省通辦。
上海市民政部門指導各區(qū)在社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心試點開設(shè)“長三角通辦”專窗,并逐步擴大專窗范圍。在上海,目前,16個區(qū)共開設(shè)54個社區(qū)事務(wù)受理長三角個人政務(wù)一網(wǎng)通辦線下專窗,市民可跨省辦理21個自然人事項,包括辦理跨省異地就醫(yī)登記備案相關(guān)手續(xù)、社保咨詢和參保情況查詢打印、敬老卡申領(lǐng)及發(fā)放和婚姻登記檔案查詢等項目。21個事項中,上海提供20項、浙江4城提供11項、江蘇1城提供9項和安徽8城提供7項。
有關(guān)部門正在梳理上海的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心事項清單,協(xié)助上海大數(shù)據(jù)中心完成“三省一市”個人政務(wù)服務(wù)事項清單的梳理;積極研發(fā)信息系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理系統(tǒng)的升級改造,開發(fā)長三角“一網(wǎng)通辦”信息傳輸模塊。
多年來,上海民政部門傾力打造市民家門口的政務(wù)便利店。上世紀九十年代末,上海在全國率先推行“一門式”社區(qū)政務(wù)服務(wù),上海五里橋街道建立了首個“社區(qū)政務(wù)超市”,在街鎮(zhèn)層面探索“一門承接”政府多部門的政務(wù)類服務(wù)。
2000年4月,上海市民政局將社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的重要組成部分,復制推廣。在全市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立“前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理”的社區(qū)事務(wù)受理中心,著力改變以往政務(wù)服務(wù)資源“空間上分散多門,管理上各自為政”的現(xiàn)象,構(gòu)建形成政府為民辦事的社區(qū)政務(wù)服務(wù)一線窗口平臺。
2018年以來,上海通過持續(xù)加強社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心的標準化建設(shè),全面深化全市通辦,全面推進一網(wǎng)通辦,不斷建設(shè)、完善線上一網(wǎng)通辦、線下一窗受理、一次辦成、全市通辦和全年無休的工作格局。
目前,上海全市共建有220個社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,覆蓋所有街鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),匯集了12個委辦局(公安、民政、人社、衛(wèi)計、住建、糧食、總工會和殘聯(lián)等)的189個政務(wù)服務(wù)事項,如:居住證、社保卡、居民最低生活保障申請、困難殘疾人生活補貼、失業(yè)登記、城鄉(xiāng)居保、醫(yī)保、工傷、廉租房申請和檔案查詢等與民生息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù),年受理量超過1 250萬人次。(來源:中國新聞網(wǎng))