高尚忠

【摘? 要】本文依據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，結合工作實際中容易出現(xiàn)的問題，從提高政治站位、壯大積極分子隊伍、確保發(fā)展黨員質(zhì)量三個方面提出建議，為基層黨組織做好發(fā)展黨員工作提供參考。

【關鍵詞】企業(yè);發(fā)展黨員;注意問題

引言

發(fā)展黨員工作是企業(yè)基層黨組織的一項重要工作。總結本人多年工作實踐中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》（以下稱《細則》），提出如下建議，僅供同仁參考。

1盡職責，提高政治站位

黨章和《細則》對發(fā)展黨員工作提出了許多新要求，工作流程和標準更嚴格、更具體，基層黨務工作者必須不斷加強業(yè)務學習，提高責任意識，承諾熟練掌握程序和標準，規(guī)范做好發(fā)展黨員工作。

（1）增強責任意識?！都殑t》指出：“各級黨委應當把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內(nèi)容”。可見，發(fā)展黨員工作是基層黨組織的一項重要工作職責，它關系到黨員隊伍的純潔性和先進性，關系到黨的凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力，必須高度重視，履職盡責，常態(tài)化認真抓好抓實發(fā)展黨員工作。

（2）把握工作要求。發(fā)展黨員工作是一項原則性很強的工作，要按照《細則》規(guī)定的“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求認真開展工作，控制總量是重點，優(yōu)化結構是關鍵，提高質(zhì)量是核心，發(fā)揮作用是目的。要堅持傾斜生產(chǎn)一線，使黨員數(shù)量持續(xù)適度增長，確保新黨員質(zhì)量，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（3）嚴守工作紀律?！都殑t》規(guī)定：“各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題和不正之風，應當嚴肅查處”。要要嚴守工作紀律，堅持黨員標準和工作程序，從嚴培養(yǎng)考察和審查把關，絕不可閉門造車、胡編亂造，否則將被追究責任。

2重引導，壯大積極分子隊伍

持續(xù)做好入黨積極分子培養(yǎng)是發(fā)展黨員工作的基礎。一個支部只有保持入黨積極分子數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)，才能形成入黨梯隊，向組織源源不斷地輸送新鮮血液，否則將是無源之水、無本之木，導致突擊發(fā)展或多年不發(fā)展黨員。

（1）重在引導。前些年在社會大環(huán)境的影響下，企業(yè)一線主動要求入黨的職工明顯減少，個別支部甚至沒有入黨積極分子，連續(xù)幾年不能發(fā)展黨員，導致一線黨員數(shù)量偏少。如何更好地壯大積極分子隊伍？一要擴大黨組織的影響力。充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用，擔當作為、主持公道、伸張正義，做黨員群眾的“主心骨”，樹立在職工群眾中的威望。二要切實關心關愛黨員。大張旗鼓的表彰獎勵突出貢獻黨員，幫助生活困難黨員，提拔重用優(yōu)秀黨員，使黨員政治上有前途、工作上有建樹、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位，讓群眾敬仰和羨慕黨員。三要吸收入黨積極分子參加黨內(nèi)活動。通過參加黨課學習、主題黨日等活動、給他們分配一定的社會工作以及集中培訓，使入黨積極分子受教育和鍛煉，提高提高政治思想覺悟，爭取早日加入黨組織。

（2）聚焦一線。黨員的作用在于宣傳群眾、帶動群眾、服務群眾，團結一致做好生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作，如果生產(chǎn)一線黨員過少，甚至出現(xiàn)黨員空白區(qū)，那么這種先鋒模范作用就不能有效發(fā)揮，所以必須側重生產(chǎn)一線和關鍵崗位做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員。一要聚焦黨員空白區(qū)。重點在無黨員班組和關鍵崗位培養(yǎng)入黨積極分子，逐步消滅黨員空白區(qū)。二要深入實施“雙培工程”。側重把班組長等生產(chǎn)骨干吸收為入黨積極分子，把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)骨干，發(fā)揮帶動作用。三要落實“3+1”措施。為區(qū)、隊、班三級黨員干部確定積極分子培養(yǎng)培養(yǎng)目標和幫帶指標，幫助提高思想覺悟，定期匯報考核，作為黨員民主評議和評優(yōu)的一項重要內(nèi)容，促進入黨積極分子培養(yǎng)。

（3）功在日常。入黨積極分子培養(yǎng)是黨支部的一項常態(tài)化工作，要堅持不懈地做好培養(yǎng)考察工作，形成積極分子入黨梯隊，避免突擊發(fā)展和斷檔。一要持續(xù)培養(yǎng)。按照有關規(guī)定，申請人遞交入黨申請后6個月以上確定為入黨積極分子，經(jīng)過一年的培養(yǎng)考察才能列為發(fā)展對象，再經(jīng)半年以上才能吸收為預備黨員，加上預備期一年，培養(yǎng)一名黨員至少需要3年時間，要不間斷地做好培養(yǎng)考察工作。二要抓實考察。支部和培養(yǎng)人要與入黨積極分子保持聯(lián)系，做好經(jīng)常性的教育引導、定期考察寫實，促其成長進步。三要落實計劃。支部要根據(jù)入黨積極分子隊伍實際情況，按照年度發(fā)展計劃做好發(fā)展黨員工作，做到成熟一個發(fā)展一個，避免斷檔和突擊發(fā)展。

3嚴把關，確保發(fā)展黨員質(zhì)量

發(fā)展黨員工作程序多、要求嚴，必須嚴肅對待，實時逐步做好每一環(huán)節(jié)的工作，否則就會發(fā)生程序漏洞、材料不規(guī)范等問題，甚至出現(xiàn)原則性錯誤，導致影響發(fā)展黨員質(zhì)量，乃至受到責任追究。

（1）嚴守操作流程。發(fā)展黨員工作整個流程包含5個時段、25個環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)都有嚴格規(guī)定，必須認真遵守、嚴格把關。一要把握時間節(jié)點、超前籌劃。每一環(huán)節(jié)要做好超前準備，才能穩(wěn)步實施。計劃年內(nèi)發(fā)展的，就要按時準備好確定發(fā)展對象、開展集中培訓等準備工作，尤其是要及時進行政治審查，因調(diào)查對象比較分散，函調(diào)回信不及時就會影響整個進程。二要遵守工作程序、依規(guī)操作。對一些具體環(huán)節(jié)的工作《細則》作了明確規(guī)定，必須嚴格遵守。例如，黨支部5次請示、報告都要及時上交黨委組織部門。再如，召開吸收預備黨員的支部大會，到會人數(shù)必須達到支部全體黨員的半數(shù)，表決結果必須達到應到人數(shù)的半數(shù);會議的四項議程都必須嚴密組織、認真進行;同時研究2人以上時，要逐個討論和表決等等。三要堅持公開透明、集體決策。發(fā)展黨員過程要公開透明，接受黨員群眾監(jiān)督。要按照規(guī)定進行公示，接受黨員群眾監(jiān)督，嚴禁暗箱操作。重大問題都要按照規(guī)定由支委會或支部大會集體討論通過，并由黨委會議討論決定，嚴禁支部書記一人拍板決定。

（2）嚴格入黨標準。黨支部和黨委組織部門對發(fā)展黨員質(zhì)量必須嚴格審核把關，確保符合黨員標準。一要突出政治標準。政治審查是發(fā)展黨員的重要一環(huán)，政審不合格的堅決不能發(fā)展。考察發(fā)展對象不能把勞模標準混同于入黨標準，要重點看其入黨動機是否端正、“四個意識”“四個自信”“兩個維護”表現(xiàn)是否合格。二要注重日常表現(xiàn)。要察其言、觀其行，用黨員八項義務去衡量，看其在思想、學習、工作中是否高于群眾，工作業(yè)績是否突出。三要認真全面考察?？疾彀l(fā)展對象既要看現(xiàn)實表現(xiàn)，又要查歷史留痕;既要看工作表現(xiàn)，又要向社會生活延伸考察;既要重組織考察、又要廣泛聽取黨員群眾意見。要全面考察，但還要注意不要追求完美，發(fā)現(xiàn)缺點和不足要及時提醒和鼓勵盡快改正。

（3）嚴審考察材料。入黨培養(yǎng)考察材料將專門立檔保存，組織部門應制定預審清單，逐項審核、嚴格把關。一要齊全。從個人申請、思想?yún)R報，到談話記錄、推薦材料，從函調(diào)證明，到政審報告，從會議記錄、考察寫實，到支部意見等，30多項材料必須一個都不能少。二要真實。所有材料必須實事求是，杜絕浮夸和抽象籠統(tǒng)、個人材料應當由本人撰寫并簽名，他人代寫時必須真實表達本人醫(yī)院并有雙方簽名;考察寫實要如實描述并簽名，既要反映發(fā)展對象優(yōu)點、又要寫出缺點不足;三要規(guī)范。各種材料格式、表達方式、層次內(nèi)容、簽名蓋章等都要符合規(guī)范，支部要嚴格掌握、符合規(guī)范。

4結束語

發(fā)展黨員是一項原則性、程序性很強的復雜工作，容易發(fā)生問題錯誤，基層組織和黨務工作者要加強業(yè)務學習，增強責任意識，嚴格遵守流程、標準，規(guī)范做實做好發(fā)展黨員工作，為黨輸送合格的新黨員。

參考文獻

[1]《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》（2014年6月中共中央組織部印發(fā)）