張希童

【摘? 要】當下的研究對于風氣特別是黨風、政風給予了相當多的關(guān)注，而對于風氣的核心價值內(nèi)涵及其對干部領(lǐng)導力的影響卻沒有引起足夠的重視。在此背景下，科學認識、系統(tǒng)把握風氣的核心價值內(nèi)涵及其對干部領(lǐng)導力的影響，進一步提升干部領(lǐng)導力，對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】風氣;核心價值內(nèi)涵;干部領(lǐng)導力

引言

新中國成立以來我國的世情、國情和黨情發(fā)生深刻變化，社會的風氣也隨之發(fā)生改變。樹立良好的風氣是廣大人民群眾的強烈愿望，也是社會經(jīng)濟順利發(fā)展的必然要求。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)中高速發(fā)展以及改革進入“深水區(qū)”，機遇與挑戰(zhàn)并存，實現(xiàn)社會穩(wěn)定、快速的發(fā)展不僅要求干部有卓越、高超的領(lǐng)導力，同時也要求領(lǐng)導干部重視社會風氣的培養(yǎng)、治理以及其深遠影響。

1風氣的內(nèi)涵與形成規(guī)律

1.1風氣的核心價值內(nèi)涵

風氣指一個社會、地方、群體在現(xiàn)實生活中所呈現(xiàn)出的形成了習慣的價值取向、行為方式、思維模式和精神狀態(tài)。作為一種摸不著、看不見卻不能忽略的客觀存在，風氣既是一種社會現(xiàn)象也是一種特殊的文化現(xiàn)象。風氣如春風細雨般嵌入日常生活之中，人們對此習以為常。同時，風氣集中體現(xiàn)了人們相近的社會道德價值取向，是社會文明程度的重要標志。可見，人是風氣的重要載體，其具體行為既是風氣生成的來源也是風氣塑造的結(jié)果，而風氣最本質(zhì)的核心價值內(nèi)涵在于載體具體行為所蘊含的社會道德價值取向。

1.2風氣的形成規(guī)律

風氣雖然像空氣一樣無聲無形，但并非從天而降，有其內(nèi)在的生成機制以及規(guī)律。風氣的形成主要遵循三個規(guī)律，即上行下效規(guī)律、規(guī)則的顯潛矛盾規(guī)律和酒與污水定律。

上行下效規(guī)律。古語有云“上有所好，下必甚焉”。領(lǐng)導干部在人群中是公眾威信的人物，一言一行都具有示范、導向作用。上級的思想、行為將會對下級的思想、行為引領(lǐng)方向和圈定程度，是組織中風氣形成的主要動力和核心。如果說“上梁不正下梁歪”是上行下效的負效應(yīng)，那么反其道而行之，上級給下級做個好榜樣，就能利用上行下效規(guī)律產(chǎn)生推動力轉(zhuǎn)變作風傳播正能量。

規(guī)則的顯潛矛盾規(guī)律。顯規(guī)則是明文公告、公開的規(guī)章制度和行為規(guī)范，與其相反，潛規(guī)則是人們私下認可、相對隱蔽的行為約束。所謂約束，就是行為越界必將招致報復，對這種厲害后果的共識，強化了互動各方對彼此行為的預期的穩(wěn)定性。潛規(guī)則具有隱蔽性，形形色色潛規(guī)則的盛行將會形成各種“門檻”和“無形的天花板”，歪曲價值判斷和誤導行為，顯規(guī)則被無視和趨于形式化執(zhí)行，長此以往就會形成不良的風氣。

酒與污水定律。酒與污水定律意思是一匙酒倒進一桶污水，得到的是一桶污水;把一匙污水倒進一桶酒里，得到的還是一桶污水。顯而易見，一小部分的要素的性質(zhì)往往可以決定整體的性質(zhì)。一般說來，風氣的形成總是首先發(fā)端于一定的具有高關(guān)注度的群體風氣，如果某一群體的風氣獲得社會的普遍認同和心理接受，群體的風氣會以一種無形的強制力量迅速擴展蔓延，并最終形成一定時期社會普遍流行的風尚和習慣。

2風氣與干部領(lǐng)導力之間的邏輯關(guān)聯(lián)

2.1干部作風與社會風氣的邏輯關(guān)聯(lián)

干部作風與社會風氣兩者是密切聯(lián)系不可分割的。就兩者的本質(zhì)而言都是人們一貫的思想、態(tài)度、價值觀、道德等由內(nèi)向外的綜合顯現(xiàn)，具有無形性。干部作風和社會風氣反映的現(xiàn)象都在表，但本源都在里。兩者都有好與壞之分，既相互關(guān)聯(lián)、相互影響，又相互傳播、相互感染。具體而言，領(lǐng)導干部作風是社會風氣的“加工廠”，而社會風氣則是反映領(lǐng)導干部作風的“告示牌”。一方面，個體或集體干部作風的好壞，能帶動內(nèi)部風氣、輻射外部風氣。另一方面，人以類聚、物以群分，不同的群體內(nèi)有不同的風氣，是該群體成員個人作風的“告示牌”。

2.2社會風氣對干部領(lǐng)導行為的影響

首先，社會風氣影響干部領(lǐng)導行為動機。在行為動機方面，領(lǐng)導干部應(yīng)當把人民放在心中最高位置，全心全意為人民服務(wù)，以發(fā)展好、維護好廣大人民的最根本利益為出發(fā)點和落腳點。其次，社會風氣影響干部領(lǐng)導行為認同，主要體現(xiàn)在追隨者的認同以及執(zhí)行效果上。如果社會風氣與領(lǐng)導行為以及預期目標相一致，領(lǐng)導行為的認同程度就會越高，領(lǐng)導行為執(zhí)行的阻力就越小，容易順利達到預期的目標。最后，社會風氣影響社會氛圍。干部領(lǐng)導行為的實施需要依靠一定的社會環(huán)境，包括客觀的自然物質(zhì)環(huán)境和主觀的社會氛圍環(huán)境。社會氛圍一旦形成，就會給現(xiàn)實社會一種無形的慣性，為領(lǐng)導行為的提供動力或造成阻礙。

2.3風氣是社會主義核心價值力提升干部領(lǐng)導力的必要媒介

在中國特色社會主義的道路上，風氣是社會主義核心價值力提升干部領(lǐng)導力的必要媒介，是兩者得以統(tǒng)一的重要載體。一方面，正如聲音的傳播需要空氣一樣，干部領(lǐng)導力的提升需要風氣作為介質(zhì)。另一方面，風氣有載體依附性。雖然看似無形，但是充滿有形載體。風氣的載體即社會中的自然人，社會活動中的每個人都承載著其所在領(lǐng)域、地域以及行業(yè)的風氣。社會主義核心價值觀內(nèi)化為領(lǐng)導干部個人的精神信念過程中，人們身上所承載的風氣會產(chǎn)生極大地影響，決定了社會主義核心價值力與干部領(lǐng)導力的相統(tǒng)一程度。

3.風氣的核心價值內(nèi)涵對干部領(lǐng)導力的提升作用實現(xiàn)研究

3.1大力推進黨風建設(shè)、干部作風建設(shè)

大力推進黨風建設(shè)、干部作風建設(shè)是實現(xiàn)風氣提升干部領(lǐng)導力的前提基礎(chǔ)。黨風是形成良好社會風氣的關(guān)鍵，而良好的干部作風是形成良好黨風的關(guān)鍵。干部作風可謂是社會風氣體系的重中之重。只有在良好的黨風中才能形成過硬的干部作風，才能貫徹落實社會主義核心價值觀，才能提升干部領(lǐng)導力。無論是推進黨風建設(shè)還是干部作風建設(shè)都需要內(nèi)外兼修、標本兼治，需要依靠道德、制度、法律、教育等方面的綜合管理，更需要從個人做起、點滴做起，要引導個人樹立和踐行正確的價值觀，端正個人作風。只有通過轉(zhuǎn)變和端正越來越多的個人作風，才能不斷地移風易俗樹新風，逐漸在黨內(nèi)外形成良好風氣，促進干部領(lǐng)導力的提升。

3.2加強社會主義核心價值觀的導向性，創(chuàng)造良好社會氛圍

用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，塑造良好的社會風尚，是實現(xiàn)風氣提升干部領(lǐng)導力的核心路徑。創(chuàng)造良好社會氛圍的基礎(chǔ)和前提條件在于培育良好的民風。培育良好民風的關(guān)鍵在于堅持社會主義核心價值觀，積極引導民眾轉(zhuǎn)換身份，引導民眾的參與從宣傳動員到自發(fā)、自覺，從無序到有序，從群體運動到個體理性，自覺踐行社會主義核心價值觀。同時積極拓展治理空間，進一步加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導機制，以形成價值引領(lǐng)的立體化格局。重點在于避免不良風氣推波助瀾，要及時對其加以引導，加大供給網(wǎng)絡(luò)正面文化產(chǎn)品，傳遞“正能量”抵制“負能量”。

3.3加強制度建設(shè)，健全法律法規(guī)體系，為提升干部領(lǐng)導力提供制度保障

風氣實質(zhì)上表達著人與人、人與社會之間的關(guān)系。加強制度建設(shè)，健全法律法規(guī)體系，是風氣的核心價值內(nèi)涵提升干部領(lǐng)導力的制度保障。一方面，要用制度規(guī)范領(lǐng)導干部行為，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。要推動領(lǐng)導行為的規(guī)范化、制度化，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，促進符合社會主義核心價值觀要求的干部作風形成。要通過教育培訓制度，打造高素質(zhì)、高水平、高能力的領(lǐng)導干部隊伍。另一方面，建立和完善有關(guān)法律法規(guī)體系。應(yīng)當透徹研究風氣與法的關(guān)系，把風氣納入法律制定及其實施過程，尤其要明晰風氣與法的界限，謹防模糊和混淆風氣與法的行為及觀念，克服放任風氣自發(fā)調(diào)節(jié)的錯誤傾向。

參考文獻

[1]張斌：《社會風氣治理：創(chuàng)新社會管理的重要視域》，《毛澤東鄧小平理論研究》，2013（8），第65頁。