韓靜

經(jīng)歷2003年“非典”之役后，我國(guó)加大對(duì)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)投入，公共衛(wèi)生事業(yè)飛速進(jìn)步。17年后，新冠病毒肺炎疫情使國(guó)家公共衛(wèi)生管理體系又一次面臨考驗(yàn)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，這次疫情發(fā)生后，黨中央采取一系列重大決策、重要舉措，及時(shí)有效地抑制了疫情蔓延，被國(guó)際社會(huì)贊譽(yù)為“中國(guó)速度和力量”，應(yīng)以此次疫情為契機(jī)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力，為應(yīng)戰(zhàn)下一次未知病毒的爆發(fā)做好準(zhǔn)備。國(guó)家衛(wèi)健委高級(jí)別專(zhuān)家組組長(zhǎng)鐘南山院士表示，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，不是一事一時(shí)。這次新冠病毒肺炎疫情，確實(shí)暴露出短板，中國(guó)疾控中心的地位太低了沒(méi)有得到足夠的重視。

鐘南山院士的“疾控中心地位偏低論”，一語(yǔ)道破了當(dāng)前疾病防控和社會(huì)治理中因有效銜接而斷檔引發(fā)的被動(dòng)性和嚴(yán)重性。就疫后改革，原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、現(xiàn)任中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)與移植委員會(huì)主任委員黃潔夫也發(fā)表了自己的看法，認(rèn)為疾控工作是一種技術(shù)性工作，是采用科學(xué)方法對(duì)各類(lèi)傳染病、流行病開(kāi)展監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和干預(yù)，并制定標(biāo)準(zhǔn)和指南，是種專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求很高的工作。他坦言權(quán)力的提升是在于技術(shù)工作不受行政干擾的權(quán)威性，而不是行政級(jí)別的提升。如果將疾控技術(shù)人員官員化，疾控工作則有極大風(fēng)險(xiǎn)。

而對(duì)于各地的疾控中心而言，當(dāng)一場(chǎng)新的公共衛(wèi)生健康危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，各疾控預(yù)警在人員、技術(shù)、設(shè)備等方面需要做哪些準(zhǔn)備？此番在我們的系列報(bào)道中多個(gè)疾控中心都強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)設(shè)備完善和人才隊(duì)伍建設(shè)，做好各方面充足的防疫物資儲(chǔ)備，并深刻總結(jié)每一次疫情發(fā)生、處置過(guò)程中暴露出來(lái)的短板，及時(shí)補(bǔ)齊是應(yīng)對(duì)下一次危機(jī)最有效的經(jīng)驗(yàn)。

在我接觸了解的縣級(jí)疾控中心及疾控體系建設(shè)方面，受訪者表示經(jīng)歷過(guò)新冠肺炎疫情后，全社會(huì)從政府層面到普通群眾對(duì)其的關(guān)注度更高了，疫情控制的政府主導(dǎo)、專(zhuān)家、普通民眾廣泛參與的格局更加清晰、有效。此外，針對(duì)國(guó)家CDC與各地疾控逐步建立起的疫情直報(bào)系統(tǒng)，受訪者表示，疫情直報(bào)系統(tǒng)，能及早發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)預(yù)警，為疫情分析、研判、處置贏得寶貴的時(shí)間，從而實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)”、“早隔離”、“早診斷”、“早治療”的要求。

讀者觀點(diǎn)

從3月開(kāi)始，各地按下了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的快進(jìn)鍵。國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，規(guī)上企業(yè)復(fù)工率穩(wěn)步上升。在我所在城市，很多小微企業(yè)沒(méi)有熬過(guò)冬天，這是我們必須面對(duì)的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在到了關(guān)心小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時(shí)候了。因地制宜、主動(dòng)作為，考驗(yàn)著地方政府的擔(dān)當(dāng)。

—— 廣東 張明富