楊敬峰

摘 要：新的政府會計制度就是傳統(tǒng)會計制度的優(yōu)化與改革，這也是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，對于以往的傳統(tǒng)會計制度來說，其自身已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代高校內(nèi)部審計的工作需求，而新政府會計制度的提出與落實，則能夠改善高校內(nèi)部審計中存在的諸多問題，促使高校內(nèi)部審計的方法得到良好的優(yōu)化，同時也為現(xiàn)代高校內(nèi)部審計工作的開展提供了可靠的制度保障。

關(guān)鍵詞：新政府會計制度? 高校內(nèi)部審計方法? 分析

當(dāng)前社會時代的發(fā)展離不開相應(yīng)的制度體系，而有效的制度體系則能夠為社會各方面的發(fā)展奠定基礎(chǔ)保障，因此，新政府會計制度的提出與實施，為各高校內(nèi)部審計工作的發(fā)展提供了指導(dǎo)方向，并改變了傳統(tǒng)高校內(nèi)部審計的工作方式，這樣不僅能夠提高其自身的工作效率與質(zhì)量，也能夠促進(jìn)高校內(nèi)部審計工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、新政府會計制度下高校內(nèi)部審計中存在的問題

（一）高校內(nèi)部審計工作缺乏一定的獨立性

當(dāng)前時代正處于社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時期，在這一背景下，高校也在不斷擴(kuò)大自身的招生規(guī)模，想要招收到更多的學(xué)生，以此促進(jìn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，雖然說這是現(xiàn)代高校在發(fā)展方面能夠抓住的機(jī)遇，但同時高校也會面臨一定的挑戰(zhàn)。對于各大高校來說，其自身在擴(kuò)大規(guī)模的同時，還需要對其內(nèi)部審計工作進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化，促進(jìn)高校內(nèi)部審計的完善，這樣也能夠使得高校的內(nèi)部審計工作能夠滿足招生規(guī)模擴(kuò)大的需求，換句話說，就是能夠滿足現(xiàn)代高校自身的發(fā)展需求。然而，就高校內(nèi)部審計的實際工作情況來看，其自身在發(fā)展過程中沒有重視審計工作的優(yōu)化，并且也沒有在校園內(nèi)部設(shè)置單獨的審計部門，大多高校都是將審計工作與整個財務(wù)管理工作融合在一起，在這種情況下，高校內(nèi)部審計工作就缺乏相應(yīng)的獨立性，這樣就導(dǎo)致審計工作本身具備的效用難以充分的發(fā)揮出來，還對內(nèi)部審計工作的發(fā)展產(chǎn)生了不良影響，而且缺乏獨立性的審計工作也難以體現(xiàn)出相關(guān)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確度，致使高校在發(fā)展過程中受到一定的影響。另外，不少高校自身也缺乏完善的責(zé)任制度，以至于相關(guān)審計人員在工作中也缺失一種責(zé)任心，工作積極性也比較低，進(jìn)而降低了整個高校內(nèi)部審計的工作水平。

（二）高校內(nèi)部審計的工作方法需要改進(jìn)

當(dāng)前，部分高校在開展審計工作的過程中還在使用傳統(tǒng)的方法，比如檢查或者函證等方式，高校在運用這些傳統(tǒng)的審計方法進(jìn)行工作時，會影響整個審計工作的質(zhì)量效率，由此可見，以往那些傳統(tǒng)的審計方法已經(jīng)無法適用于現(xiàn)代高校內(nèi)部審計工作的發(fā)展需求。有些高校在進(jìn)行審計工作時，也會應(yīng)用一些審計抽樣或者是程序分析等比較科學(xué)合理的工作方法，但是使用的次數(shù)比較少，這樣也無法將這些科學(xué)方法的作用有效的發(fā)揮出來，以至于高校內(nèi)部審計工作的質(zhì)量以及效率都比較低下。另外，還有些高校內(nèi)部審計工作在一定程度上也缺乏相應(yīng)的科學(xué)性，高校在開展審計工作的過程中，過于重視資金的管理，這就導(dǎo)致高校審計工作在資金管理方面的傾斜性比較重，而忽略了對財務(wù)收支相關(guān)數(shù)據(jù)信息的分析與研究，以至于高校財務(wù)的風(fēng)險性有所提高。除此之外，高校正處于信息化的社會時代，這也要求高校內(nèi)部審計工作需要趨于信息化的發(fā)展方向，不過，高校相關(guān)管理者并沒有意識到這一點，也沒有將相關(guān)的信息技術(shù)應(yīng)用到審計工作之中，致使審計工作難以獲得有效的發(fā)展。

（三）高校內(nèi)部審計工作的規(guī)范性不足

相關(guān)高校若想審計工作獲得良好的發(fā)展，就要將審計部門自身的職能效用充分的發(fā)揮出來，這就需要各大高校根據(jù)自身的實際發(fā)展情況，以及審計工作在當(dāng)前社會時代中的發(fā)展趨勢，制定出合理有效的審計管理制度，以此規(guī)范高校內(nèi)部審計的工作內(nèi)容、流程以及操作行為，提高審計工作效率。但是，在審計工作的實際開展情況中，部分高校缺乏完善的審計管理制度，以至于審計工作在開展過程中規(guī)范性不足，還有些高校在制定審計管理制度時，沒有考慮到自身發(fā)展的實際狀況，這樣就導(dǎo)致制定出的管理制度無法適用于現(xiàn)代高校的審計工作之中，高校也沒有結(jié)合審計工作的發(fā)展趨勢完善或者改進(jìn)相關(guān)管理制度，致使相關(guān)工作人員難以保證審計工作的規(guī)范性，再加上高校也不具備完善的監(jiān)督以及評價機(jī)制，也使得審計工作開展缺乏有效性。

二、新政府會計制度下高校內(nèi)部審計方法完善的有效措施

（一）建立高校內(nèi)部審計預(yù)警機(jī)制

高校若想提高審計工作的效率與質(zhì)量，就要將新的政府會計制度作為審計工作的理論指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計工作理念，并對傳統(tǒng)的審計工作方法進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新，以此提高審計工作的高效性。高校可以將審計工作本身的預(yù)防職能充分的發(fā)揮出來，這就需要高校結(jié)合自身發(fā)展的具體情況，進(jìn)行預(yù)警機(jī)制的建立，并保證這一機(jī)制的科學(xué)性及合理性，除此之外，高校還要注意內(nèi)部審計工作本身是否具備一定的抗風(fēng)險能力，還要根據(jù)相關(guān)情況建立完善的查錯機(jī)制，并在審計工作中發(fā)揮出監(jiān)督以及管理的作用，同時還要將查錯機(jī)制貫徹落實到審計工作之中，以此發(fā)現(xiàn)審計工作中的錯誤并進(jìn)行及時糾正，這也是查錯機(jī)制的主要功能，在將審計工作中的問題解決之后，還能夠?qū)徲嫻芾砉ぷ鞯膬?nèi)容進(jìn)行動態(tài)跟蹤，使得高校內(nèi)部審計能夠順利有效的開展。另外，高校在制定相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制時，還要對審計部門的工作內(nèi)容、職責(zé)以及監(jiān)督范圍進(jìn)行明確的規(guī)定，為高校內(nèi)部審計工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

（二）對高校內(nèi)部審計工作制度進(jìn)行合理完善

有效的工作離不開科學(xué)合理的制度，對于高校內(nèi)部審計工作來說也是如此，基于此，相關(guān)高校若想讓審計工作質(zhì)量及效率獲得提升，就要對審計制度進(jìn)行改進(jìn)與完善，以此加強(qiáng)對高校內(nèi)部審計工作過程的監(jiān)督與管理。而高校在對審計制度進(jìn)行完善時，需要做到以下兩點：第一點，高校需要對當(dāng)前的新政府會計制度進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)與研究，并根據(jù)新政府會計制度的內(nèi)容分析出高校內(nèi)部審計工作內(nèi)容中的重難點，進(jìn)而據(jù)此設(shè)計適合高校內(nèi)部審計工作的具體方法及流程，同時還要對高校傳統(tǒng)的審計制度進(jìn)行改進(jìn)，尤其是其中的盲區(qū)，并結(jié)合我國相關(guān)的審計法律條例，以新的政府會計制度作指導(dǎo)，對以往的審計制度進(jìn)行改進(jìn)與完善，保證高校內(nèi)部審計工作在開展過程中的全面性;第二點，高校要對現(xiàn)有的審計管理制度進(jìn)行科學(xué)的分析與研究，從中找出不合理的方面，并對其進(jìn)行剔除或者合理的修改，使其能夠與新政府會計制度中的內(nèi)容相符合，并且也能夠適用于現(xiàn)代高校審計工作的發(fā)展趨勢，滿足當(dāng)前審計工作的管理需求，從而促進(jìn)高校審計工作的合理開展。

（三）提升高校內(nèi)部審計工作的獨立性

高校處于當(dāng)前新政府會計制度的背景下，需要根據(jù)審計工作的發(fā)展趨勢，提高自身審計工作的獨立性，這樣也能夠保證高校內(nèi)部審計的工作質(zhì)量。而高校若想讓審計工作具備一定的獨立性，就要在校園內(nèi)部設(shè)立專門的審計部門，同時還要在審計部門中配備專業(yè)的審計工作人員，在保持審計工作獨立性的同時，還能夠保證高校內(nèi)部審計的工作質(zhì)量，而審計工作具備一定的獨立性也有利于其自身各項職能的發(fā)揮，促進(jìn)高校整個財務(wù)工作的有效發(fā)展。另外，高校還要對審計工作人員的工作結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，增強(qiáng)審計管理水平，實現(xiàn)人力資源配置的合理性，而且高校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還要對審計工作內(nèi)容及職責(zé)進(jìn)行深入了解，并根據(jù)審計工作開展的具體情況，明確審計部門的職能與權(quán)限，并對其與其他部門之間的工作關(guān)系進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，使得各部門之間能夠相互配合，共同發(fā)展。

（四）提高審計工作人員自身的專業(yè)性

高校內(nèi)部審計工作在開展過程中離不開相應(yīng)的審計工作人員，而審計人員自身專業(yè)能力的高低則會對審計工作的開展產(chǎn)生直接的影響，而且當(dāng)前新政府會計制度也對審計人員提出了更高的發(fā)展要求，因此，高校需要對審計人員的專業(yè)能力加以重視。在進(jìn)行招聘時，高校需要對專業(yè)知識水平及能力較高的人員進(jìn)行擇優(yōu)錄取，同時還要注重審計人員自身的職業(yè)道德精神，確保選聘的審計人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，這樣也能夠為高校內(nèi)部審計工作質(zhì)量提供基礎(chǔ)的人才保障。另外，相關(guān)高校還要加強(qiáng)對原有審計工作人員的培訓(xùn)，通過專業(yè)的審計課程培訓(xùn)提高審計工作人員自身的專業(yè)水平及能力，更新他們自身傳統(tǒng)的審計管理思想觀念，促進(jìn)其自身業(yè)務(wù)能力的提升，進(jìn)而促使高校整體審計管理水平的提高。

三、結(jié)束語

通過上述分析，高校內(nèi)部審計工作離不開會計制度的指導(dǎo)，而新的政府會計制度則為高校的內(nèi)部審計工作提供了更加可靠的指導(dǎo)保障，因此，相關(guān)高校在開展內(nèi)部審計工作時，一定要加強(qiáng)對新政府會計制度的重視，并運用多種方式將其有效貫徹落實到內(nèi)部審計工作過程之中，以此促進(jìn)高校良好的發(fā)展。

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