張 坤,鄒曉敏,劉 峰
務(wù)川仡佬族苗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動物疫病預(yù)防監(jiān)測中心,貴州遵義 564300
我國經(jīng)濟(jì)水平的提升使得民眾物質(zhì)生活水平呈現(xiàn)出不斷增高的趨勢,這就使得人們對畜牧業(yè)的發(fā)展提出更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。而動物檢疫工作的開展,不僅關(guān)系著畜牧業(yè)的實(shí)際發(fā)展,而且與民眾食品安全同樣存在較大關(guān)聯(lián),所以需要通過對當(dāng)前動物檢疫工作存在的問題進(jìn)行解決,來實(shí)現(xiàn)對畜牧疫情的有效控制,推動畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。
縱觀現(xiàn)階段我國檢疫報檢點(diǎn)的設(shè)置,其覆蓋率表現(xiàn)較好,在各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置報檢點(diǎn),并達(dá)到集中檢疫的目的。但是縱觀現(xiàn)階段畜牧業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的主要養(yǎng)殖形式為分散飼養(yǎng),使得市場中的畜牧產(chǎn)品來源較為廣泛[1]。而在農(nóng)戶分散飼養(yǎng)過程中,因其飼養(yǎng)時間、規(guī)模、數(shù)量等因素的影響,牲畜的屠宰時間無法統(tǒng)一,這就導(dǎo)致檢疫工作開展的成本增大,出現(xiàn)檢疫率較低的問題。
部分養(yǎng)殖戶未正確認(rèn)知動物檢疫的重要性,他們認(rèn)為檢疫工作的開展不僅會導(dǎo)致養(yǎng)殖成本的增加,還會浪費(fèi)大量的時間和精力[2]。另外,部分地區(qū)檢疫站工作人員受到多種因素的影響,未正確認(rèn)知檢疫工作的重要性,在具體檢疫工作中出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致檢疫工作開展受到限制。
要想在現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展過程中進(jìn)行檢疫工作的有效落實(shí),就必須結(jié)合以下內(nèi)容:①進(jìn)行動物檢疫報檢點(diǎn)的科學(xué)設(shè)置。需依據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诿芏?、畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行報檢點(diǎn)的合理設(shè)置。與此同時,進(jìn)行村級協(xié)檢員制度以及產(chǎn)地檢疫報檢制度的施行,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)動物檢疫工作的順利開展。②強(qiáng)化人員考核制度,以此挑選和培育出能夠有效勝任動物檢疫工作的協(xié)檢人員,確保動物檢疫工作的開展有著充足的人才支撐。③進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的強(qiáng)化。依據(jù)動物檢疫工作的實(shí)際開展情況,對動物檢疫內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制與制度進(jìn)行強(qiáng)化,確保檢疫工作得到充分的落實(shí)[3]。與此同時,在實(shí)際動物檢疫工作開展中,要求產(chǎn)地內(nèi)外出入的動物都具備相應(yīng)的證明,并且在動物檢疫期間工作人員需保證檢疫工作的合理開展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對檢疫效果的有效控制。
作為檢疫工作中的重要組成,產(chǎn)地檢驗(yàn)關(guān)乎到當(dāng)?shù)匾咔榈目刂?,并影響到民眾的食品安全。也正因此,?dāng)?shù)卣块T需提高對動物檢疫工作開展的認(rèn)知度,依據(jù)當(dāng)?shù)貏游餀z疫開展現(xiàn)狀制定合理實(shí)施計劃。與此同時,加強(qiáng)對動物檢疫工作的財政預(yù)算,確保當(dāng)?shù)貓髾z點(diǎn)的設(shè)置數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,通過開展辦公環(huán)境的改善與優(yōu)化,并引進(jìn)先進(jìn)檢疫設(shè)備,來達(dá)到提升動物檢疫水平的目的。與此同時,要提升針對動物檢疫人員的資金投入,來充分調(diào)動人員的工作積極性,以期動物檢疫工作能夠?qū)I(yè)化、規(guī)范化開展。結(jié)合當(dāng)?shù)貏游餀z疫科研實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,進(jìn)行研究條件的不斷優(yōu)化,確保為動物檢疫研究工作的深入開展提供良好基礎(chǔ)條件,為檢疫工作的高質(zhì)量開展提供保障。
當(dāng)?shù)卣块T需側(cè)重對動物檢疫期間出現(xiàn)的違法案件進(jìn)行嚴(yán)肅處理,結(jié)合以下內(nèi)容來確保其檢疫工作開展的規(guī)范化、制度化:①需側(cè)重對販賣病死畜禽案件的嚴(yán)格審查,杜絕出現(xiàn)販賣病死畜禽的違法現(xiàn)象。與此同時,進(jìn)行監(jiān)管責(zé)任的明確與落實(shí),對各個部門的職責(zé)與義務(wù)進(jìn)行細(xì)致劃分,結(jié)合具體情況進(jìn)行檢疫制度的規(guī)范。注重對監(jiān)督機(jī)制的完善構(gòu)建與落實(shí),對出現(xiàn)違法行為的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。②結(jié)合微信、微博等新媒體傳播渠道,以及電視、廣播等傳統(tǒng)媒體宣傳渠道,進(jìn)行動物檢疫的強(qiáng)化宣傳,定期開展動物檢疫宣講,針對養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶進(jìn)行檢疫知識的宣傳,進(jìn)而幫助養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶加強(qiáng)對動物檢疫工作的認(rèn)知。同時,當(dāng)?shù)貏游餀z疫部門需定期派遣專業(yè)人員深入農(nóng)村,通過對檢疫技術(shù)的宣傳來實(shí)現(xiàn)對動物檢疫工作的普及。
綜上所述,雖然當(dāng)前動物檢疫工作的開展仍存在些許問題,但是動物檢疫工作在疫情控制、食品安全保障方面的效果仍較為顯著?;诖耍粝脒_(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化基層動物檢疫工作水平的目的,需側(cè)重實(shí)行科學(xué)對策來解決當(dāng)前動物檢疫存在的問題,實(shí)現(xiàn)對民眾食品安全的保障。