王 蓓

國(guó)家廣播電視總局無(wú)線電臺(tái)管理局 北京市 100045

1 設(shè)計(jì)原則

技改大修項(xiàng)目是廣播電視安全播出工作的基礎(chǔ)保障，有序推進(jìn)安全播出各技術(shù)系統(tǒng)的升級(jí)改造可以優(yōu)化固有設(shè)備，提高設(shè)備可靠性，有效減少停播次數(shù)和停播時(shí)長(zhǎng)。技改大修項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建設(shè)旨在提高技改大修項(xiàng)目的管理效率和實(shí)施質(zhì)量，遵循“邏輯合理、重點(diǎn)突出、流程簡(jiǎn)單、操作方便、全程可視、安全可靠”的原則。

1.1 邏輯合理、重點(diǎn)突出

無(wú)線局技術(shù)設(shè)備種類多、數(shù)量多，加之科技迅猛發(fā)展，每年產(chǎn)生的技改大修項(xiàng)目繁復(fù)。為科學(xué)管理技改大修項(xiàng)目，高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，系統(tǒng)的建設(shè)必須具有先進(jìn)的邏輯語(yǔ)言，對(duì)技改大修項(xiàng)目的種類和數(shù)量進(jìn)行精確地管理，有明確的時(shí)間表和路線圖，以便項(xiàng)目的順利申報(bào)和實(shí)施。另外，每年的技改大修經(jīng)費(fèi)有限，不能完全滿足各臺(tái)上報(bào)的項(xiàng)目需求。這就要求系統(tǒng)具有判斷優(yōu)先級(jí)的能力，能夠突出重點(diǎn)項(xiàng)目、急要項(xiàng)目，集中力量辦大事、辦急事，更加合理有序地開(kāi)展技改工作。

1.2 流程簡(jiǎn)單、操作方便

無(wú)線局有46 個(gè)直屬播出單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核批復(fù)的相關(guān)處室有2 個(gè)，如圖1 所示，臺(tái)站端項(xiàng)目申報(bào)包含項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)、審核、調(diào)整和更改等流程，局端項(xiàng)目審核包含項(xiàng)目計(jì)劃評(píng)估、審核、會(huì)審、停機(jī)調(diào)整和批復(fù)等多個(gè)流程，各流程之間相互關(guān)聯(lián)和嵌套。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該對(duì)部分流程進(jìn)行歸類，以簡(jiǎn)化流程，使部分流程可以統(tǒng)一操作進(jìn)行。系統(tǒng)還需要設(shè)置可視化的操作界面，簡(jiǎn)化操作方法，方便不同類型的工作人員在系統(tǒng)上對(duì)不同任務(wù)的處理。如圖1所示。

圖1 技改大修項(xiàng)目管理流程圖

1.3 全程可視、安全可靠

各臺(tái)站可以在每年進(jìn)行兩次技改大修項(xiàng)目的統(tǒng)一申報(bào)，局端對(duì)各臺(tái)申報(bào)的項(xiàng)目統(tǒng)一審核，并對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目在未來(lái)三年內(nèi)進(jìn)行安排實(shí)施，從申報(bào)、審核、批復(fù)到實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)和流程均需留痕。系統(tǒng)建設(shè)要滿足全程可視的工作需求，局端和臺(tái)站都能夠?qū)崟r(shí)掌握項(xiàng)目申報(bào)和審核進(jìn)度，對(duì)于審核未通過(guò)的項(xiàng)目可以根據(jù)重要程度及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目申報(bào) 計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全壽命管理。技改大修項(xiàng)目的申報(bào)、審核和批復(fù)對(duì)于全局安全播出工作具有十分重要的意義，系統(tǒng)建設(shè)需要具備高度的可靠性，保證各個(gè)環(huán)節(jié)高效且精準(zhǔn)的流轉(zhuǎn)。

2 臺(tái)站端功能設(shè)計(jì)

系統(tǒng)通過(guò)無(wú)線局現(xiàn)有的技術(shù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)為臺(tái)站端搭建接口，實(shí)現(xiàn)臺(tái)站端項(xiàng)目計(jì)劃提交、臺(tái)內(nèi)審核和項(xiàng)目過(guò)程管理的功能。

2.1 項(xiàng)目計(jì)劃提交

按照技改大修上報(bào)工作方案，臺(tái)站各部門分別在每年4 月和10月上報(bào)計(jì)劃在下一年度實(shí)施的項(xiàng)目。每年4 月上報(bào)申請(qǐng)預(yù)算的項(xiàng)目，若未通過(guò)維護(hù)處評(píng)估和審核被駁回的，臺(tái)站可根據(jù)緊急重要性，修改成自臺(tái)項(xiàng)目在10月再次上報(bào)或來(lái)年再上報(bào)；已通過(guò)維護(hù)處評(píng)估和審核的確定為預(yù)算項(xiàng)目，等待維護(hù)處的項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)信息。每年10 月上報(bào)自臺(tái)項(xiàng)目，若未通過(guò)維護(hù)處評(píng)估和審核被駁回的，可刪除或來(lái)年再上報(bào)；已通過(guò)維護(hù)處評(píng)估和審核的，等待維護(hù)處的項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)信息。

系統(tǒng)為新增項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)計(jì)了包括年度、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間、資金渠道（西新修繕、大型修繕和自臺(tái)經(jīng)費(fèi)）、項(xiàng)目類別（發(fā)射機(jī)系統(tǒng)：分為備機(jī)、調(diào)制器數(shù)字化改造、射頻系統(tǒng)、音頻系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、自動(dòng)化系統(tǒng)；天饋線系統(tǒng)：分為天饋線系統(tǒng)更新改造，天饋線系統(tǒng)周期性大修、自動(dòng)化系統(tǒng)；電力系統(tǒng)：分為電力系統(tǒng)更新改造，電力系統(tǒng)周期性大修、自動(dòng)化系統(tǒng)；輔助設(shè)施改造：空調(diào)、通風(fēng)、供暖、測(cè)試儀器購(gòu)置；節(jié)傳系統(tǒng)：衛(wèi)星天線、節(jié)傳設(shè)備；信息化系統(tǒng)：信息化軟件、信息化設(shè)備）、計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間、項(xiàng)目單位、上報(bào)部門、是否需要停機(jī)（如若停機(jī)，需要上報(bào)代播方式、停機(jī)備注、涉及設(shè)備、影響節(jié)目等停機(jī)具體信息）等信息填寫(xiě)選項(xiàng)。

對(duì)于部門新增的項(xiàng)目和臺(tái)內(nèi)審核被駁回的項(xiàng)目，都可以進(jìn)行項(xiàng)目的編輯、刪除、提交和查看（可根據(jù)年度、資金渠道、項(xiàng)目類別等查詢條件在項(xiàng)目的列表中，選擇一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行查看）。

2.2 項(xiàng)目計(jì)劃臺(tái)內(nèi)審核

系統(tǒng)為臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計(jì)臺(tái)內(nèi)審核權(quán)限，臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)收到各部門提交的項(xiàng)目計(jì)劃后，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審核。對(duì)于4 月份申請(qǐng)預(yù)算的項(xiàng)目，在審核通過(guò)后，需要對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，然后統(tǒng)一上報(bào)到維護(hù)處。上報(bào)到維護(hù)處后，若有項(xiàng)目需要修改，維護(hù)處在駁回需修改項(xiàng)目的同時(shí)，系統(tǒng)會(huì)將該臺(tái)站此年度上報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目全部連帶駁回，臺(tái)站完成調(diào)整后再次統(tǒng)一上報(bào)。對(duì)于10月份的自臺(tái)項(xiàng)目，在審核通過(guò)后，系統(tǒng)將自動(dòng)上報(bào)到維護(hù)處。

2.2.1 項(xiàng)目審核

對(duì)于所有部門上報(bào)的待臺(tái)內(nèi)審核的項(xiàng)目和被維護(hù)處駁回要求做調(diào)整的項(xiàng)目，都需要臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)做項(xiàng)目審核。臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)可以設(shè)置項(xiàng)目的緊急度（緊急、重要、一般），再次編輯項(xiàng)目計(jì)劃信息，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)駁回的項(xiàng)目，反饋至上報(bào)部門，由上報(bào)部門調(diào)整后再次提交。

2.2.2 預(yù)算項(xiàng)目上報(bào)

系統(tǒng)的先進(jìn)性在于，可以判斷該上報(bào)年度的申請(qǐng)預(yù)算項(xiàng)目是否都已通過(guò)審核，系統(tǒng)能夠?qū)€未審核的項(xiàng)目給出提示，請(qǐng)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)先審核項(xiàng)目。若項(xiàng)目都已通過(guò)臺(tái)內(nèi)審核，則列出所有申請(qǐng)預(yù)算項(xiàng)目，臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整項(xiàng)目的優(yōu)先級(jí)后，統(tǒng)一上報(bào)至維護(hù)處。

對(duì)于局端不同意的申請(qǐng)預(yù)算項(xiàng)目，在臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)駁回時(shí)可決定是改自臺(tái)項(xiàng)目還是來(lái)年再報(bào)。改為自臺(tái)項(xiàng)目的，系統(tǒng)將自動(dòng)修改項(xiàng)目的資金渠道為“自臺(tái)”，然后反饋至上報(bào)部門，由上報(bào)部門到10 月再次上報(bào)。改為來(lái)年再報(bào)的，系統(tǒng)將修改項(xiàng)目的年度為下一年度，反饋至上報(bào)部門，由上報(bào)部門來(lái)年4月再次上報(bào)。

2.2.3 上報(bào)技術(shù)方案

系統(tǒng)設(shè)計(jì)了增加技術(shù)方案上報(bào)的模塊，對(duì)于已接收到項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)，并且要求上報(bào)技術(shù)方案的項(xiàng)目，由臺(tái)站上報(bào)部門負(fù)責(zé)上報(bào)。上報(bào)的技術(shù)方案被駁回的，可在調(diào)整技術(shù)方案后重新上報(bào)。

2.3 項(xiàng)目過(guò)程管理

系統(tǒng)允許臺(tái)站用戶維護(hù)項(xiàng)目的狀態(tài)，及時(shí)添加項(xiàng)目過(guò)程中產(chǎn)生的跟蹤管理信息，并實(shí)時(shí)上傳至局端，供局端查看。項(xiàng)目過(guò)程管理前期仍需兩步操作，分別是停機(jī)申請(qǐng)（申請(qǐng)審核期間不能啟動(dòng)項(xiàng)目）、項(xiàng)目啟動(dòng)（包含啟動(dòng)日期）。

對(duì)于已啟動(dòng)的項(xiàng)目可進(jìn)行項(xiàng)目過(guò)程信息管理，管理流程根據(jù)驗(yàn)收方式分為兩種：

局端組織驗(yàn)收的項(xiàng)目過(guò)程為：?jiǎn)?dòng)、初驗(yàn)、試運(yùn)行、終驗(yàn)、歸檔，在初驗(yàn)之前可進(jìn)行停機(jī)調(diào)整申請(qǐng)；終驗(yàn)之前可進(jìn)行項(xiàng)目延期，整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程可隨時(shí)進(jìn)行文檔維護(hù)。

自臺(tái)驗(yàn)收的項(xiàng)目過(guò)程為：?jiǎn)?dòng)、試運(yùn)行、驗(yàn)收、歸檔，在試運(yùn)行之前可進(jìn)行停機(jī)調(diào)整申請(qǐng)，在驗(yàn)收之前可進(jìn)行項(xiàng)目延期；或者啟動(dòng)、驗(yàn)收、試運(yùn)行、歸檔，在驗(yàn)收之前可進(jìn)行停機(jī)調(diào)整申請(qǐng)、項(xiàng)目延期；以上兩種方式，可由各臺(tái)根據(jù)實(shí)際情況自行決定。整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程可隨時(shí)進(jìn)行文檔維護(hù)。

3 局端運(yùn)維系統(tǒng)功能

系統(tǒng)在局端為維護(hù)處、頻調(diào)處等相關(guān)處室分別設(shè)計(jì)了入口，供維護(hù)處、頻調(diào)處完成技改大修項(xiàng)目的審核、批復(fù)等操作。

3.1 技改大修項(xiàng)目管理

維護(hù)處對(duì)各臺(tái)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，項(xiàng)目審核經(jīng)過(guò)處領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，將年度所有涉及停機(jī)的項(xiàng)目報(bào)頻調(diào)處審核。經(jīng)頻調(diào)處審核通過(guò)后，所有項(xiàng)目反饋至維護(hù)處等待批復(fù)。所有項(xiàng)目批復(fù)確認(rèn)后，各臺(tái)站按需提交技術(shù)方案、停機(jī)申請(qǐng)。

3.1.1 項(xiàng)目審核

維護(hù)處對(duì)各臺(tái)站上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和審核，并確定是否需要試運(yùn)行，需要試運(yùn)行的錄入試運(yùn)行時(shí)間。在項(xiàng)目申請(qǐng)階段，項(xiàng)目逐一審核后，統(tǒng)一提交至維護(hù)處領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。

系統(tǒng)允許維護(hù)處在此對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃信息進(jìn)行一定的調(diào)整，若需要臺(tái)站調(diào)整，可錄入調(diào)整意見(jiàn)后通過(guò)駁回操作反饋給臺(tái)站。通過(guò)審核的項(xiàng)目需要錄入審核意見(jiàn)，不通過(guò)的項(xiàng)目需要錄入不通過(guò)原因反饋至臺(tái)站。當(dāng)項(xiàng)目逐一審核完畢后，提交處領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。當(dāng)全年的所有項(xiàng)目審核經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，將該年度所有涉及停機(jī)且不是自臺(tái)代播的項(xiàng)目提交頻調(diào)處審核。

3.1.2 項(xiàng)目批復(fù)

對(duì)于頻調(diào)處審核通過(guò)的項(xiàng)目，由維護(hù)處在系統(tǒng)中對(duì)項(xiàng)目逐一進(jìn)行批復(fù)。批復(fù)中可以錄入是否要求臺(tái)站上報(bào)技術(shù)方案、竣工報(bào)告，是否需要局組織培訓(xùn)（可錄入培訓(xùn)內(nèi)容）、是否需要局組織驗(yàn)收等內(nèi)容，在錄入完成后，等待提交處領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。對(duì)于已批復(fù)的項(xiàng)目可以隨時(shí)進(jìn)行批復(fù)修改。

3.1.3 技術(shù)方案審核

對(duì)于需要上報(bào)技術(shù)方案的項(xiàng)目，在臺(tái)站上報(bào)技術(shù)方案后，維護(hù)處可對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行審核。技術(shù)方案的審核也可以由維護(hù)處選擇其他處室進(jìn)行。對(duì)于由其他處室審核的技術(shù)方案，需要維護(hù)處再做確認(rèn)后才能最后通過(guò)（如果覺(jué)得處室審核有問(wèn)題，可以駁回審核處室重新審核）。

3.1.4 附件管理和計(jì)劃表打印

維護(hù)處可以維護(hù)和查看年度項(xiàng)目審核、實(shí)施過(guò)程，進(jìn)行可視化的全生命周期管理。也可以維護(hù)和查看相關(guān)附件，包括頻調(diào)處和外局各單位溝通的附件信息。對(duì)于經(jīng)過(guò)了頻調(diào)處審核的項(xiàng)目，維護(hù)處也可以進(jìn)行停機(jī)計(jì)劃表打印導(dǎo)出Excel。

3.2 頻調(diào)處年度項(xiàng)目審核

系統(tǒng)為頻調(diào)處設(shè)計(jì)專用入口，頻調(diào)處可以對(duì)上報(bào)的停機(jī)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目信息調(diào)整、停機(jī)沖突檢查、計(jì)劃表打印。頻調(diào)處確認(rèn)年度所有停機(jī)項(xiàng)目信息后，錄入審核意見(jiàn)、上傳中央臺(tái)、國(guó)際臺(tái)、科技司等單位和部門的回復(fù)附件，項(xiàng)目反饋至維護(hù)處等待批復(fù)。

3.2.1 項(xiàng)目信息調(diào)整

系統(tǒng)允許頻調(diào)處對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一進(jìn)行相關(guān)信息的調(diào)整，包括試運(yùn)行信息、停機(jī)開(kāi)始時(shí)間、停機(jī)結(jié)束時(shí)間、停機(jī)備注。對(duì)影響節(jié)目進(jìn)行分類，每個(gè)節(jié)目類型需要錄入影響節(jié)目、相關(guān)設(shè)備、選擇錄入受影響地區(qū)剩余頻率和受影響服務(wù)區(qū)，亦可增加涉及節(jié)目分類。

3.2.2 停機(jī)沖突檢查

系統(tǒng)提供智能的停機(jī)沖突檢查功能。所有項(xiàng)目經(jīng)過(guò)調(diào)整后，頻調(diào)處可以進(jìn)行停機(jī)沖突檢查，停機(jī)沖突檢查分兩種：?jiǎn)蝹€(gè)臺(tái)站項(xiàng)目間的停機(jī)沖突檢查，選擇一個(gè)臺(tái)站后，系統(tǒng)能夠自動(dòng)給出該臺(tái)站上報(bào)項(xiàng)目停機(jī)時(shí)間的時(shí)間軸圖；多個(gè)臺(tái)站某節(jié)目類型的項(xiàng)目停機(jī)沖突檢查，系統(tǒng)會(huì)給出符合條件的項(xiàng)目的停機(jī)時(shí)間軸圖。每個(gè)停機(jī)時(shí)間段都會(huì)標(biāo)出涉及的設(shè)備及影響節(jié)目。

3.2.3 駁回

若頻調(diào)處覺(jué)得某個(gè)項(xiàng)目停機(jī)信息有問(wèn)題，不能批準(zhǔn)，則可以錄入駁回意見(jiàn)，反饋至維護(hù)處。維護(hù)處決定駁回至臺(tái)站讓臺(tái)站修改項(xiàng)目信息，還是不通過(guò)該項(xiàng)目。

3.2.4 計(jì)劃表打印

系統(tǒng)允許頻調(diào)處對(duì)項(xiàng)目總表及上報(bào)中央臺(tái)、國(guó)際臺(tái)、中央電視臺(tái)、科技司的報(bào)表進(jìn)行打印輸出或?qū)С鯡xcel。

3.3 臨時(shí)停機(jī)申請(qǐng)審核

維護(hù)處對(duì)臺(tái)站申請(qǐng)的臨時(shí)停機(jī)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后提交至頻調(diào)處審核。頻調(diào)處審核臺(tái)站上報(bào)的停機(jī)申請(qǐng)，包括：技改大修項(xiàng)目啟動(dòng)前的停機(jī)申請(qǐng)、電力系統(tǒng)發(fā)起的停機(jī)申請(qǐng)以及臺(tái)站臨時(shí)停機(jī)申請(qǐng)。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)列舉出本次停機(jī)申請(qǐng)涉及的各個(gè)設(shè)備的停機(jī)時(shí)段，以及與本次停機(jī)時(shí)間段有重疊的其他項(xiàng)目的停機(jī)時(shí)段供頻調(diào)處參考，頻調(diào)處可據(jù)此進(jìn)行停機(jī)沖突檢查。

若停機(jī)沖突檢查沒(méi)問(wèn)題，則可以上傳本次停機(jī)申請(qǐng)審核過(guò)程的附件，輸入審核意見(jiàn)后通過(guò)，此停機(jī)申請(qǐng)將被反饋至臺(tái)站。若停機(jī)沖突檢查不通過(guò)，則輸入審核意見(jiàn)后駁回至臺(tái)站，臺(tái)站修改停機(jī)申請(qǐng)后重新上報(bào)。

4 結(jié) 語(yǔ)

技改大修項(xiàng)目管理系統(tǒng)的集中化、自動(dòng)化和智能化有利于無(wú)線局技改大修項(xiàng)目的系統(tǒng)化管理。系統(tǒng)自投入使用以來(lái)，極大地改善了全局技改大修項(xiàng)目的工作效率和進(jìn)度，有效地推動(dòng)了項(xiàng)目申報(bào)、審核、批復(fù)和實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，節(jié)省人力物力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目全生命周期管理。