蔣書華

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，重點(diǎn)是打贏三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，而藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)又是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。近年來(lái)，廣州市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，充分發(fā)揮大環(huán)保組織優(yōu)勢(shì)，交出了PM2.52017至2019年連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的良好答卷。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年廣州市PM2.5、PM10、二氧化氮、二氧化硫、臭氧和一氧化碳年均濃度分別為30、53、45、7、178微克/立方米和1.2毫克/立方米。其中，PM2.5年均濃度為30微克/立方米，是廣州自2013年國(guó)家正式對(duì)PM2.5進(jìn)行考核以來(lái)的最好水平，也是目前全國(guó)9個(gè)中心城市中最優(yōu)。

堅(jiān)持方向不變

主動(dòng)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵

生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰曾講說(shuō)過(guò)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)既是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作，又是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作。多年來(lái)，廣州市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持方向不變，深化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加快推進(jìn)“退二進(jìn)三去三高”和中央環(huán)保督察問題整改。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)中，開展了PM2.5來(lái)源解析研究，先后出臺(tái)了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)六大類29條管理防控措施，對(duì)1400臺(tái)燃煤鍋爐進(jìn)行了淘汰和“超潔凈排放”改造，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車21.9萬(wàn)輛，推廣應(yīng)用純電動(dòng)公交車11394臺(tái)，成為國(guó)內(nèi)唯一獲得國(guó)際C40綠色技術(shù)獎(jiǎng)的城市。

完成了545座加油站13座儲(chǔ)油庫(kù)的整改，分類整治了1240家機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)，排污許可證的發(fā)放覆蓋了所有固定污染源，71個(gè)大氣減排項(xiàng)目如期完成，為有針對(duì)性地治理削減PM2.5的增長(zhǎng)提供了非常有力的支撐。

從2017年開始，市生態(tài)環(huán)境局每年第三季度都要派出11個(gè)專項(xiàng)幫帶組，深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)街村查看路面噴灑狀態(tài)，查工地“六個(gè)100%”，核實(shí)重點(diǎn)排污企業(yè)的排污額度，運(yùn)用無(wú)人機(jī)巡航非法排污盲區(qū)，走航車實(shí)時(shí)監(jiān)控VOCs峰值，用實(shí)際行動(dòng)積極回應(yīng)了市民所想、所需、所盼，為市民提供了更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。

堅(jiān)持力度不減

統(tǒng)籌推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量連連向好

要加快實(shí)現(xiàn)廣州老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化首當(dāng)其沖。

一直以來(lái)，廣州市有著走在前列的高度自覺和良好作風(fēng)，在實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)上，理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、當(dāng)好表率，廣州市生態(tài)環(huán)境局始終把改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境安全作為終極目標(biāo)，抓實(shí)抓細(xì)抓到位，緊緊依靠市委、市政府強(qiáng)而有力的堅(jiān)固后盾，壓緊壓實(shí)各方管理控制污染源工作的主體責(zé)任，堅(jiān)持一級(jí)履行一級(jí)的職責(zé)，一級(jí)督導(dǎo)一級(jí)落實(shí)，一級(jí)干好一級(jí)工作，確保各項(xiàng)管理控制污染源措施落到實(shí)處。

加大PM2.5和臭氧協(xié)同控制，深化氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物來(lái)源解析，著力解決影響大氣環(huán)境質(zhì)量提升的突出問題，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，有序有效推進(jìn)大氣污染防治工作。重視城市環(huán)境空氣質(zhì)量極限值，把大氣環(huán)境容量與排污許可證記載污染物排放總量有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保不留死角。優(yōu)化各區(qū)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核，更好地服務(wù)市委、市政府的決策部署，有效地支持污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);運(yùn)用好黨報(bào)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站，并結(jié)合六五環(huán)境日活動(dòng)，曝光突出環(huán)境問題，報(bào)道督察整改情況;倡導(dǎo)市民養(yǎng)成綠色低碳、文明健康的生活方式，做大做好碳普惠平臺(tái)，把建設(shè)美麗廣州化為羊城人民的自覺行動(dòng)。

堅(jiān)持思想不松

牢牢把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)權(quán)

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。實(shí)現(xiàn)PM2.5連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，廣州市生態(tài)環(huán)境局始終保持清醒的頭腦，一年達(dá)標(biāo)不代表來(lái)年達(dá)標(biāo)，來(lái)年達(dá)標(biāo)不代表年年達(dá)標(biāo)。因?yàn)榇髿馕廴镜耐袋c(diǎn)仍然存在，防控的形勢(shì)復(fù)雜而繁重，監(jiān)管的質(zhì)量亟需提升，特別是2017年度PM2.5第一次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，廣州市生態(tài)環(huán)境局深入檢視環(huán)境管理過(guò)程中還存在的弱項(xiàng)和短板，時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎，見葉知秋的敏銳，真正把短板變成“潛力板”，把痛點(diǎn)變成“突破點(diǎn)”，提早準(zhǔn)備，打好主動(dòng)戰(zhàn)。

每年的環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)的制定下發(fā)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任分工清單，重污染天氣強(qiáng)化方案，明確而客觀，及時(shí)而具體，既保持了昨天的影響，也有明天的萌芽，于青萍之末曉風(fēng)起，于微瀾之間知浪成。走一步，看兩步，擴(kuò)寬老路子，走出新步伐，做到思想上先人一步，行動(dòng)上快人一拍，少一些沾沾自喜，多一些持續(xù)向上，少一些“概率瞄準(zhǔn)”，多一些“精準(zhǔn)打擊”，少一些見好就收，多一些鍥而不舍，干在實(shí)處，走在前列，在輝煌的環(huán)保事業(yè)長(zhǎng)河里，那永遠(yuǎn)奔騰的浪花就是我們環(huán)保人。（作者單位系廣州市生態(tài)環(huán)境局）