紀(jì) 倩

（廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院，廣東·廣州510507）

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)農(nóng)村集體土地制度進(jìn)行了大步改革，極大地促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)”。各個(gè)省、市也在《決定》的倡導(dǎo)下，開(kāi)始了農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的探索。如，廣東省頒布了《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，支持農(nóng)村集體土地使用權(quán)出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押。廣州市下發(fā)了《廣州市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，規(guī)定：在農(nóng)村集體土地所有權(quán)不變的前提下，其使用權(quán)可以出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押。

可見(jiàn)，作為解決農(nóng)村集體土地細(xì)碎化、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效途徑，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)成為政府關(guān)注的重點(diǎn)。學(xué)術(shù)界主流觀點(diǎn)也認(rèn)為，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)不僅能夠提高農(nóng)村集體土地利用效率，也能增加農(nóng)民收入，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，緩和城鄉(xiāng)土地建設(shè)用地二元機(jī)制的歷史遺留問(wèn)題。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)仍處發(fā)展的初級(jí)階段，特大城市的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的整體水平仍較低，似乎陷入了一定的“發(fā)展困局”。為破解上述困局，學(xué)術(shù)界試圖從農(nóng)戶身份與職業(yè)、費(fèi)用、農(nóng)村集體土地制度安排、城鄉(xiāng)二元機(jī)制等各個(gè)方面探尋影響農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的因素，并且提出相對(duì)應(yīng)的解決路徑，但這似乎不能完全解釋當(dāng)前農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)陷入“發(fā)展困局”的根本原因。故此，需要引入更多的視角審視該問(wèn)題。農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)需要政府支持與政策推動(dòng)，但最終取決于農(nóng)戶的態(tài)度和行為，而農(nóng)戶對(duì)該項(xiàng)政策的滿意程度是影響農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性因素。

鑒于上述分析，以農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)滿意度為切入點(diǎn)，探討農(nóng)戶對(duì)省市出臺(tái)的《農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的滿意程度及其相關(guān)的影響因素意義重大，也能為破解農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)“發(fā)展困局”提供一定的數(shù)據(jù)支撐，以完善我國(guó)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策建設(shè)。

1社會(huì)學(xué)理論模式依據(jù)與滿意度實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵

一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)戶帶來(lái)的影響并不確定。一方面，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)雖然使得農(nóng)戶損失了一定年期的農(nóng)村集體土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)和發(fā)展權(quán)，但是也讓農(nóng)戶獲取了相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。另一方面，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)也給農(nóng)戶帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)，諸如收益的不確定性、土地利用方式的不確定性等。因此，農(nóng)戶一定會(huì)對(duì)流轉(zhuǎn)前后的投入、收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面思考及衡量，并最終決定對(duì)土地流轉(zhuǎn)效益的滿意度。上述分析主要源于傳統(tǒng)的社會(huì)學(xué)理論的一個(gè)重要觀點(diǎn)：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，行為人的任何行為決策都是理性、利己的，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身收益和價(jià)值的最大化?？梢哉f(shuō)，任何行為人在進(jìn)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，均會(huì)理性地綜合考慮活動(dòng)的投入、收益和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而做出最佳決策。但現(xiàn)實(shí)中任何的決策者都無(wú)法做到絕對(duì)理性，故此，現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：個(gè)體行為通常是非理性的，其決策標(biāo)準(zhǔn)也從理性的“最佳決策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白顫M意決策”，進(jìn)而表現(xiàn)出一定的行為差異[2]。在這個(gè)理論的支撐下，本研究認(rèn)為，農(nóng)戶作為農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的行為主體，其個(gè)人稟賦、家庭稟賦以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，在一定程度上影響了農(nóng)戶流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益的滿意度[3]。故此，本研究將農(nóng)戶農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度的影響因素歸納為個(gè)人稟賦、家庭稟賦、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)稟賦和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知四個(gè)方面。

1.1滿意度之農(nóng)戶稟賦

（1）個(gè)人稟賦

一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)戶的個(gè)體稟賦，如性別、受教育程度、年齡、職業(yè)等，會(huì)影響農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的決策[4]。相比之下，男性農(nóng)戶的就業(yè)范圍、就業(yè)能力均強(qiáng)于女性，其從事非農(nóng)工作的可能性更大，而女性農(nóng)戶則更傾向于對(duì)農(nóng)村集體土地產(chǎn)生就業(yè)依賴，對(duì)流轉(zhuǎn)效益的滿意度較低[5]。個(gè)體的年齡越小、受教育程度越高，其掌握新知識(shí)、新技術(shù)的能力越強(qiáng)，非農(nóng)就業(yè)優(yōu)勢(shì)越大，其對(duì)農(nóng)村集體土地的就業(yè)依賴程度較低，故對(duì)流轉(zhuǎn)效益的滿意度較高。一般情況下，從事非農(nóng)職業(yè)的農(nóng)戶，更傾向于通過(guò)農(nóng)村集體土地的流轉(zhuǎn)獲得額外收入，其對(duì)流轉(zhuǎn)效益的滿意度較高。鑒于上述分析，本研究以性別、年齡、受教育程度、職業(yè)類別代表農(nóng)戶個(gè)人稟賦。

（2）家庭稟賦

根據(jù)傳統(tǒng)社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)可以得知：農(nóng)戶的理性只是在相互博弈過(guò)程中呈現(xiàn)出的相對(duì)理性，其受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、風(fēng)俗等條件的約束[6]。故此，農(nóng)戶的行為是在各類條件約束下，為實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)而做出的博弈選擇[7]。基于上述理論，本研究認(rèn)為，家庭資源稟賦狀況在一定程度上影響農(nóng)戶的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度。一般情況下，農(nóng)戶家庭的可使用收入是一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)水平的綜合反映[8]。如果農(nóng)戶的家庭可使用收入較低，其往往會(huì)期望通過(guò)獲得流轉(zhuǎn)補(bǔ)償來(lái)改善家庭的收入狀況，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益的滿意度較高；如果農(nóng)戶的家庭可使用收入較高，獲得的流轉(zhuǎn)補(bǔ)償對(duì)其影響不大，對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的依賴程度較低。另外，家庭非勞動(dòng)力人數(shù)也是影響農(nóng)戶農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度的一個(gè)關(guān)鍵性因素，一般認(rèn)為：農(nóng)戶的家庭非勞動(dòng)力人數(shù)越多、非勞動(dòng)收入越高，其流動(dòng)意愿就越強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益的滿意度也越高。鑒于上述分析，本研究以家庭內(nèi)的非勞動(dòng)力人數(shù)、農(nóng)戶家庭的可使用收入代表農(nóng)戶家庭稟賦。

（3）土地經(jīng)營(yíng)稟賦

農(nóng)村集體土地的流轉(zhuǎn)價(jià)款是指流轉(zhuǎn)租金、流轉(zhuǎn)使用權(quán)出讓金等[9]。一般情況下，流轉(zhuǎn)的價(jià)款越高，農(nóng)戶的滿意度越高。另外，農(nóng)戶在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中會(huì)消耗時(shí)間成本，但因其難以量化衡量，故本研究以農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)價(jià)款代表土地經(jīng)營(yíng)稟賦。

1.2 滿意度之風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知

根據(jù)傳統(tǒng)的社會(huì)學(xué)理論，在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，農(nóng)戶是相對(duì)理性的經(jīng)濟(jì)人，會(huì)綜合考慮各類風(fēng)險(xiǎn)因素的影響盡可能追求自身效益最大化[10-11]。農(nóng)戶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知判斷的結(jié)果直接影響土地流轉(zhuǎn)效益滿意度，結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)，農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知主要分為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知三類。

（1）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知主要分為經(jīng)濟(jì)收入風(fēng)險(xiǎn)和失去農(nóng)村集體土地主動(dòng)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，一般情況下，如果流轉(zhuǎn)人能夠及時(shí)支付農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的價(jià)款（租金、出讓金等），不會(huì)出現(xiàn)拖欠農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)價(jià)款的現(xiàn)象，則農(nóng)戶滿意度更高[12-13]。如果農(nóng)戶對(duì)流轉(zhuǎn)結(jié)束后收回農(nóng)村集體土地持樂(lè)觀態(tài)度，其滿意度則較高。

（2）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知包括二次就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和生活保障風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，如果農(nóng)戶認(rèn)為其在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)后，可以通過(guò)自身能力外出就業(yè)，則對(duì)流轉(zhuǎn)效益的滿意度較高；如果其認(rèn)為不能順利再就業(yè)，這意味著農(nóng)戶將農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)出去失去了就業(yè)的保障，其滿意度較低。

（3）生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知

生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知包括建設(shè)用地減少風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)村集體土地質(zhì)量下降風(fēng)險(xiǎn)[14]。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)后，不僅會(huì)影響其生活保障，還將影響村內(nèi)其他建設(shè)用地的利用，這會(huì)降低農(nóng)戶的滿意度。此外，如果優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村集體土地被流轉(zhuǎn)后，未能被很好地利用，農(nóng)戶失去農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的參與權(quán)，也會(huì)降低農(nóng)戶的滿意度[15]。

2研究設(shè)計(jì)與變量選取

2.1數(shù)據(jù)來(lái)源及特征

廣州市是我國(guó)重要的城市之一。近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，以及政府對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的支持，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模日趨加大。由于廣州市內(nèi)各行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的情況存在著區(qū)際差異。為了盡可能反映廣州市各個(gè)行政區(qū)的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，項(xiàng)目組采取隨機(jī)抽樣的方式，通過(guò)攔截訪問(wèn)及入戶訪問(wèn)等方式，共發(fā)放問(wèn)卷700份，回收有效問(wèn)卷674 份，有效問(wèn)卷回收率超過(guò)90%。其中，受訪者中男性為296人、女性為378人，但受訪者的年齡普遍較大。具體來(lái)說(shuō)，來(lái)自天河區(qū)地區(qū)的受訪者為384 人，來(lái)自白云區(qū)、海珠區(qū)和花都區(qū)的受訪者分別為74、137、79 人。大部分受訪者被流轉(zhuǎn)的農(nóng)村集體土地面積為2 畝以下，僅有36位受訪者被流轉(zhuǎn)的農(nóng)村集體土地面積為3至4畝。另外，天河區(qū)的受訪者被流轉(zhuǎn)的農(nóng)村集體土地面積較多，花都區(qū)訪者被征收的農(nóng)村集體土地面積最少。本研究采用Cronbach's Alpha 系數(shù)來(lái)驗(yàn)證項(xiàng)目的內(nèi)部一致信度，其系數(shù)值介于0和1之間，數(shù)值越大說(shuō)明其信度越高。本研究使用STATA13.0測(cè)度后發(fā)現(xiàn)，Cronbach's Alpha的系數(shù)為0.874，說(shuō)明問(wèn)卷的總體信度較高。

2.2 變量選取

本研究變量選取及定義如表1所示。被解釋變量是為農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度（1=非常不滿意、2=較不滿意、3=一般、4=較滿意、5=非常滿意）。解釋變量為農(nóng)戶稟賦和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。其中，農(nóng)戶稟賦包括個(gè)體稟賦、家庭稟賦以及土地經(jīng)營(yíng)稟賦三大維度；風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知認(rèn)知、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知認(rèn)知以及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知三大維度。

表1 變量定義及描述性統(tǒng)計(jì)Table 1 variable definition and descriptive statistics

2.3 模型設(shè)定與描述性統(tǒng)計(jì)

由于被解釋變量為農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)滿意度，其分為非常不滿意、較不滿意、一般、較滿意、非常滿意五類，屬于離散數(shù)據(jù)，可采用多分類離散選擇模型Logit 模型（即Multinomial Logit 模型）進(jìn)行分析，模型表達(dá)式如下：

式中：y為被解釋變量，表示農(nóng)戶農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度；j=1,2,3,4,5，表示農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)滿意度的五個(gè)等級(jí)；xi為解釋變量，分別表示影響農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效應(yīng)滿意度的因素，即農(nóng)戶稟賦和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。

3實(shí)證分析

本研究運(yùn)用STATA13.0軟件對(duì)解釋變量進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示，所有變量的Variance Inflation Factor均小于1。因此，解釋變量不存在多重共線性問(wèn)題，滿足研究要求，不需要對(duì)解釋變量進(jìn)行剔除。其次，運(yùn)用STATA13.0 軟件對(duì)樣本進(jìn)行MLogit 模型回歸分析，結(jié)果顯示：農(nóng)戶稟賦與風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度評(píng)價(jià)存在顯著的影響。其中，性別、年齡、農(nóng)戶家庭的可使用收入、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)價(jià)款、經(jīng)濟(jì)收入風(fēng)險(xiǎn)、二次就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、生活保障風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)用地減少風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村集體土地質(zhì)量下降風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度影響顯著（表2）。

表2農(nóng)戶稟賦、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度Table 2 The farmers'endowment, risk cognition and satisfaction of rural collective land transfer effciency

3.1農(nóng)戶稟賦與農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度

（1）個(gè)人稟賦相對(duì)顯著。農(nóng)戶的性別系數(shù)為0.300，且在90%置信區(qū)間上顯著，即性別對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度的影響為正，說(shuō)明男性對(duì)流轉(zhuǎn)效益的滿意度更高，這與男性農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)能力較強(qiáng)、非農(nóng)就業(yè)范圍較廣有關(guān)。農(nóng)戶的年齡系數(shù)為0.314，且在95%置信區(qū)間上顯著，與理論假設(shè)相符[17-18]。年齡較大的農(nóng)戶雖然對(duì)于農(nóng)村集體土地的依賴程度較高，但迫于家庭缺乏足夠勞動(dòng)力，尤其是大部分年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工，為避免農(nóng)村集體土地閑置，對(duì)流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體土地的意愿強(qiáng)烈，其滿意度也較高。受教育程度的系數(shù)為0.447 但不顯著，一方面，農(nóng)戶的受教育程度越高，其非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)越多，為避免農(nóng)村集體土地閑置，流轉(zhuǎn)意愿更強(qiáng)；另一方面，農(nóng)戶的受教育程度越高，其對(duì)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)越強(qiáng)，認(rèn)為政府長(zhǎng)期以低廉價(jià)格流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體土地侵犯了其權(quán)益，故滿意度較低。另外，從不同的職業(yè)來(lái)看，單一務(wù)工的農(nóng)戶、兼業(yè)農(nóng)戶及非農(nóng)就業(yè)農(nóng)戶的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度大為不同，因?yàn)閺拈L(zhǎng)期來(lái)看非農(nóng)就業(yè)農(nóng)戶在城鎮(zhèn)難以立足，農(nóng)村集體土地是其返鄉(xiāng)后的生活保障，故不愿意流轉(zhuǎn)出農(nóng)村集體土地。因?yàn)閺拈L(zhǎng)期來(lái)看非農(nóng)就業(yè)農(nóng)戶在城鎮(zhèn)難以立足，農(nóng)村集體土地是其返鄉(xiāng)后的生活保障，故不愿意流轉(zhuǎn)出農(nóng)村集體土地。

（2）家庭稟賦相對(duì)顯著。農(nóng)戶的家庭可使用收入系數(shù)為0.067，且在90%置信區(qū)間上顯著，說(shuō)明農(nóng)戶的家庭可使用收入的增加會(huì)提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的滿意度，這與理論假設(shè)相符。但是其系數(shù)值較小，對(duì)滿意度的提高作用甚微。家庭內(nèi)非勞動(dòng)力人數(shù)的系數(shù)為0.324 但不顯著，原因在于大部分地區(qū)農(nóng)戶家庭的非勞動(dòng)力人數(shù)較少，對(duì)結(jié)果的影響不明顯。

（3）流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)顯著度高。流轉(zhuǎn)價(jià)款的系數(shù)為0.377，且在99%的置信區(qū)間上顯著，這與理論假設(shè)相符。說(shuō)明經(jīng)濟(jì)收入仍是影響農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度的重要因素。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度

與理論假設(shè)、現(xiàn)有的成果趨同[19]。其中，經(jīng)濟(jì)收入風(fēng)險(xiǎn)、二次就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、生活保障風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)用地減少風(fēng)險(xiǎn)及農(nóng)村集體土地質(zhì)量下降風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度影響分別為90%和95%置信區(qū)間上的顯著。但是，失去農(nóng)村集體土地主動(dòng)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)戶滿意度影響顯著度較低，這與原有的假設(shè)不一致。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，大部分農(nóng)戶均選擇一月一付的方式，農(nóng)戶們認(rèn)為每個(gè)月支付一次價(jià)款是對(duì)農(nóng)戶們的權(quán)益保證。雖然自身失去可以建設(shè)的農(nóng)村集體土地，但可以獲得一定年限的價(jià)款，這對(duì)農(nóng)戶們來(lái)說(shuō)不算是失去農(nóng)村集體土地主動(dòng)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知對(duì)農(nóng)戶滿意度的影響如下：一方面，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)價(jià)款能否及時(shí)支付是影響廣州市農(nóng)戶農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度的重要因素。通過(guò)與各個(gè)農(nóng)戶的訪談中發(fā)現(xiàn)，雖然在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，會(huì)與相關(guān)權(quán)益人簽訂流轉(zhuǎn)合同，并且進(jìn)行公示。但存在部分地區(qū)的流轉(zhuǎn)人會(huì)拖欠農(nóng)戶的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)價(jià)款現(xiàn)象。農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)價(jià)款不能及時(shí)支付是影響農(nóng)戶滿意度提高的關(guān)鍵。另一方面，失去農(nóng)村集體土地主動(dòng)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度的影響顯著程度較弱。

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度的影響主要表現(xiàn)為：農(nóng)村集體土地被流轉(zhuǎn)使大批農(nóng)戶失去在農(nóng)村謀生的基礎(chǔ)，逐漸變成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。如果這部分農(nóng)戶可以通過(guò)外出務(wù)工順利再就業(yè)，其農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度往往較高。否則，其農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度往往較低。值得注意的是，現(xiàn)階段的農(nóng)村集體土地對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，仍然扮演著重要的社會(huì)養(yǎng)老保障角色。雖然農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)可以讓農(nóng)戶獲得一定的即時(shí)巨額收益，但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、資產(chǎn)管理能力較弱的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，仍會(huì)面臨一系列的社會(huì)養(yǎng)老保障問(wèn)題[20]。故此，大部分的農(nóng)戶農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度相對(duì)較低。

生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度的影響主要表現(xiàn)為：在典型的農(nóng)村區(qū)域內(nèi)，農(nóng)村集體土地對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，不僅為基本生活保障，也是情懷的載體。農(nóng)戶十分關(guān)心流轉(zhuǎn)后，農(nóng)村集體土地的發(fā)展?fàn)顩r，特別是被流轉(zhuǎn)的農(nóng)村集體土地的用途。在巨額經(jīng)濟(jì)收益的誘惑下，大部分政府部門(mén)傾向于對(duì)已流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致農(nóng)戶失去參與農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)與開(kāi)發(fā)的主動(dòng)權(quán)，故農(nóng)戶對(duì)流轉(zhuǎn)效益的滿意度較低。

4結(jié)論與建議

農(nóng)戶的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度是直接影響農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)順利的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要因素。本研究立足于MLogit 模型，從家庭稟賦、個(gè)人稟賦、土地經(jīng)營(yíng)稟賦和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知特征等方面，構(gòu)建了影響農(nóng)戶農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度因素的模型，并且以廣州市各轄區(qū)的具體調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)，得出如下結(jié)論與啟示：

（1）在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，農(nóng)戶的家庭稟賦、個(gè)人稟賦、土地經(jīng)營(yíng)稟賦以及面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知是影響農(nóng)戶農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度的重要因素。當(dāng)前，特大城市的相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中注重短期效益，影響了農(nóng)戶的滿意度。相關(guān)的政府部門(mén)應(yīng)該在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)前，建立嚴(yán)格的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)審批制度，避免出現(xiàn)農(nóng)村集體土地亂建、亂開(kāi)發(fā)現(xiàn)象。

（2）農(nóng)戶愿意進(jìn)行農(nóng)村集體土地被流轉(zhuǎn)的一個(gè)重要原因在于經(jīng)濟(jì)收入。經(jīng)濟(jì)收入在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度上表現(xiàn)出異常顯著的效應(yīng)。研究結(jié)果顯示農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)價(jià)款對(duì)農(nóng)戶滿意度具有正向作用，相關(guān)部門(mén)可以完善農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)利益分配機(jī)制，同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)租金、租期的管理。廣州市相關(guān)部門(mén)可以構(gòu)建第三方的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的保障金制度，借助社會(huì)化的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保障金規(guī)范農(nóng)戶與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的流轉(zhuǎn)行為，保障農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)而提高農(nóng)戶對(duì)流轉(zhuǎn)的滿意度。

（3）農(nóng)戶的性別、年齡、受教育程度、職業(yè)等個(gè)人稟賦對(duì)流轉(zhuǎn)效益滿意度有顯著的正面影響。因?yàn)閺V州市農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)，也能夠承擔(dān)較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，其從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力相對(duì)較高，愿意進(jìn)行農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的可能性較大。這在一定程度上表明，特大城市內(nèi)農(nóng)戶的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度明顯高于其他欠發(fā)達(dá)城市農(nóng)戶。可見(jiàn)，為了更好地提高農(nóng)戶的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度，相關(guān)的政府部門(mén)可以對(duì)部分年齡偏大、或就業(yè)能力較低的農(nóng)戶群體，提供必要的就業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)指導(dǎo)，通過(guò)各類就業(yè)培訓(xùn)，增加這類缺乏就業(yè)優(yōu)勢(shì)的群體的穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)戶們的非農(nóng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提高農(nóng)戶的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效益滿意度。此外，相關(guān)的政府可以加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系的構(gòu)建和完善，降低農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村集體土地的依賴程度，促進(jìn)閑置農(nóng)村集體土地入市流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化利用。

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