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2019年9月17日—19日，由省文化和旅游廳、省財政廳組織的實地驗收組對清河縣進行了實地驗收，清河以全省10個縣市排名第三的成績順利通過驗收，正式成為河北省首批公共文化服務體系示范區(qū)。經過兩年多的示范區(qū)創(chuàng)建工作，內心深有感觸，在這里分享給大家，同大家共勉。

清河縣地處冀東南黑龍港流域，縣域面積502平方公里，轄6鎮(zhèn)322個行政村，人口42萬。清河歷史悠久、底蘊深厚，是世界張氏的起源地，《水滸傳》和《金瓶梅》兩本名著許多故事的背景地，先后被授予“中國張姓文化之鄉(xiāng)”“中國武松文化之鄉(xiāng)”“中國金瓶梅文化研究基地”等稱號。

2017年4月，我縣獲得首批河北省公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建資格，成為全省10個創(chuàng)建單位之一。自創(chuàng)建以來，我們秉持“抓文化就是抓發(fā)展，抓文化就是抓民生”的理念，認真按照創(chuàng)建標準，加大投入力度，提升基層服務能力，打造特色文化品牌，人民群眾的文化獲得感、幸福感顯著增強。

一、高度重視，強力推動

獲得創(chuàng)建資格后，我們格外珍惜來之不易的機遇，第一時間成立高規(guī)格的工作領導小組，并制定出臺了《清河縣創(chuàng)建首批省級公共文化服務體系示范區(qū)建設規(guī)劃（2017——2019）》《清河縣關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》《清河縣創(chuàng)建全省一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作實施方案》等一系列文件，并多次組織召開專題會議，安排部署，全面鋪開。上下聯(lián)動，堅持全縣一盤棋。

二、點面結合，分類建設

牢固樹立“共建共享”理念，加大公共文化基礎設施投入，構建“鏈條完整、功能完善、全民共享”的公共文化服務體系。在縣級層面。高標準建成清河大劇院、文化市場、狀元廣場、羊絨文化廣場、圖書館等精品工程，縣文化館被認定為一級文化館，投資3400萬元、采取PPP模式新建圖書館，即將投入使用。同時，以“15分鐘文化服務圈”為標準，建成文化館戲曲分館、書畫分館、城市書屋、未成年人圖書館等，受到群眾歡迎。在鎮(zhèn)級層面。高標準建成6個鎮(zhèn)綜合文化站，均達到一級文化站標準，在6個鎮(zhèn)文化站及3個社區(qū)服務中心安裝數字文化館互動直播系統(tǒng)，讓清河大劇院舉辦的所有活動，在各鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）實現同步直播。在村級層面。按照劃分檔次、分步建設、同達標準的原則，將全縣322個村劃分為示范村、中心村、一般村、村民活動站點四個檔次。目前，全縣建有農家書屋322個、文體廣場286個、文化站點138個，讓全縣群眾享受到豐富的特色公共文化服務。

三、典型引路，示范帶動

在公共文化服務體系建設中，充分發(fā)揮典型和示范引領作用。一是突出重點村示范作用。在全縣范圍內選取基礎條件較好、活動隊伍活躍的20個村進行重點建設。建成后，以點帶面，影響周圍近百個村莊后續(xù)跟上。二是強化重點群體帶動作用。優(yōu)選50多個群眾文化隊伍，分兩年加大扶持力度，配備文藝活動器材、演出服裝道具。三是加強文化隊伍建設。為解決文化從業(yè)人才短缺問題，向長期從事文化普及的業(yè)余機構，授予“傳統(tǒng)文化傳播基地”“文化藝術培訓基地”稱號，向一批文藝愛好者授予“文化能人”稱號，激發(fā)他們扎根基層、扎根群眾的榮譽感和積極性。召開文化志愿者大會，制定出臺《清河縣文化志愿者管理辦法》，鼓勵志愿公共文化服務組織，充分利用社區(qū)、各鎮(zhèn)綜合文化站開展活動。目前，全縣文化志愿者達800余人，文化隊伍進一步充實，文化觸角進一步延伸。

四、品牌活動貫穿群眾性活動始終

堅持以特色文化為依托，創(chuàng)新組織方式，構建起“5+2+N”活動體系，讓豐富多彩的文化活動在老百姓身邊“多起來”“活起來”。

“5”，即5個特色節(jié)慶。一是羊絨節(jié)。連續(xù)舉辦26屆中國清河國際羊絨及絨毛制品交易會（羊絨節(jié)）。羊絨節(jié)在清河人民心中，已經成為一年一度的節(jié)日，成為清河展示特色文化的窗口。二是中華張氏祭祖節(jié)。清河作為華夏張姓起源地，已連續(xù)十二年舉辦張氏祭祖大典，每年5月28日，來自海內外幾十個國家和地區(qū)的張氏族人，齊聚清河祭拜瞻仰。中華張氏傳統(tǒng)祭祀已被列為省級非物質文化遺產項目。三是山楂花藝術節(jié)及山楂采摘節(jié)。依托馬屯萬畝山楂林，連續(xù)舉辦五屆山楂花藝術節(jié)和山楂采摘節(jié)，形式多樣的鄉(xiāng)間藝術展演、非遺項目展演、山楂攝影作品展等，每年吸引全國10余萬游客。四是大運河藝術聯(lián)盟武術交流大賽。大運河為清河留下了寶貴的非物質文化財富。我們以大運河為紐帶，連續(xù)舉辦兩屆中國大運河藝術文化聯(lián)盟武術交流大賽，來自9省50個縣市區(qū)的1500多名運動員參加比賽。五是古硯文化節(jié)。中國清河古硯論壇已連續(xù)組織五屆，已成為全國最高級別的古硯論壇，每年來自全國各地的古硯收藏愛好者出席活動。特色文化節(jié)成為清河文化對外交流展示的平臺，同時也繁榮帶動了群眾文化活動的發(fā)展。

“2”，即2個品牌文化活動。一是文化直通車。為不斷滿足基層群眾的精神文化需求，以“群眾點餐，政府買單送餐”模式，開通了文化直通車，通過前期調研、量身打造、現場演出、同步直播、定期回訪、文化扎根等一系列環(huán)節(jié)，實現了公共文化服務供給和群眾文化需求的無縫銜接，實現了群眾“要”和政府“送”雙向溝通，構建起政府和群眾長效溝通機制。截止目前，文化直通車共走進25個村莊進行演出，現場觀看群眾近5萬人，文化館直播間粉絲11.2萬人，微信公眾號點擊達306萬人次，得到了群眾廣泛好評。二是知名企業(yè)公益助演“一月一劇”。自2017年以來，采取“政府+企業(yè)”的形式，每月由一家縣內知名企業(yè)贊助演出，面向群眾免費發(fā)放入場券，先后舉辦全國京劇票友邀請賽、河北梆子《李保國》、慶祝建黨交響音樂會等大型文藝節(jié)目。目前，活動總投入近430萬元，已成為我縣及周邊縣市群眾的文化盛宴。

“N”，即群眾文體活動蓬勃開展。一是以清河大劇院為平臺，舉辦春節(jié)聯(lián)歡會、元宵節(jié)戲劇等節(jié)慶演出。二是縣文化館免費開設合唱、鋼琴等課程培訓，培訓學員400多人。三是老年大學合唱隊參加在香港舉辦的第一屆國際藝術節(jié)，合唱的《走向復興》節(jié)目獲一等獎。四是縣文化市場先后舉辦文玩交流、藝術品拍賣、書畫展交流等各類文化活動123次。五是縣圖書館舉辦讀書活動及護眼知識講座，深受讀書愛好者的歡迎。六是在中國楹聯(lián)學會的指導下，我縣成功舉辦“清河文化全國楹聯(lián)大賽”，編印出版獲獎作品集《清河聯(lián)韻》，打造了楹聯(lián)文化廣場、楹聯(lián)文化公園、楹聯(lián)文化街道、楹聯(lián)文化小區(qū)、楹聯(lián)文化村莊和楹聯(lián)文化學校。七是各鎮(zhèn)綜合文化站也開展了豐富多彩的群眾文體活動，兩年累計600余場，基層文化陣地作用凸顯。八是詩詞學會、誦讀協(xié)會、音樂家協(xié)會、乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會等協(xié)會組織多次舉辦文體活動，進一步活躍了群眾業(yè)余文體生活。

五、在示范區(qū)創(chuàng)建工作中的幾點體會

在示范區(qū)創(chuàng)建工作中，我們堅持腳踏實地做好工作，嚴格按照標準要求抓好設施建設，搞好活動開展。主要體會是：一是政府主導，加大投入。近年來，我們投資近5000多萬元建設了圖書館、文化站、村文化廣場等公共文化設施，配備了文藝設施器材。通過購買服務，活躍了群眾文化生活，讓全縣人民群眾切實感受到公共文化服務的作用。二是政府引導，廣泛參與。出臺《關于鼓勵社會文藝院團發(fā)展的意見》《清河縣基層公共文化資源整合的實施意見》《關于向社會力量購買服務的實施意見》，通過公開招標，把文化直通車推向市場，小投入見到大效益，受到群眾歡迎。我們還把清河大劇院運行管理委托給有管理運行經驗的文化傳媒公司，既搞活了大劇院，又增加了大劇院的影響力。三是搶占陣地，擠占空間。我們循序漸進、見縫插針做好公共文化工作。文化直通車每到一村，就授予該村“公共文化活動基地”牌匾，專門開辟活動室，供文藝隊伍使用;謝爐鎮(zhèn)文化站利用原謝爐鎮(zhèn)派出所、計生辦，改建成獨門獨院的文化站;將閑置原文化局樓房，裝修成為戲曲分館。兩年來，通過有序推、擠空間的方式，農村文化活動設施面積增加了8000多平方米。四是不求大而全，追求小而精。在設施建設方面，不搞一刀切，不求大而全。比如，我們在群眾自發(fā)組織的基礎上，投資15萬元，打造了趙立江亂彈特色文化大院，在連莊鎮(zhèn)起到了很到的帶動作用。文化館書畫分館是低價租用文化市場幾間樓房，聘用一個管理員負責日常管理，為周圍居民提供服務。五是搞好宣傳，營造氛圍。開通圖書館、文化館等網站和微信公眾號，投資建設數字文化互動直播系統(tǒng)，方便了群眾隨時隨地觀看演出，享受公共文化服務。在圖書館微信公眾號開辟了“每周推薦”欄目，向群眾推薦好書。在文化館微信公眾號實現了文化活動同步直播，讓群眾隨時在手機上看演出。

作為示范區(qū)扛好紅旗，當好標桿。我們做好四個保證：一是保證公共文化陣地建設不停步;二是保證工作人員編制不落空;三是保證經費投入只增不減;四是保證普及繁榮繼續(xù)完善，落實公共文化服務群眾評價反饋機制，聽取群眾意見和建議，在品牌文化活動培樹和群眾性文化活動繁榮上下功夫，保證“群眾文化活動周周有，品牌文化活動月月有，大型文化活動經常有”。讓全縣人民群眾文化生活更豐富、更多彩，幸福感、獲得感更強。