摘 要：經濟新常態(tài)背景下，民營企業(yè)是現代經濟增長的希望所在。民營企業(yè)是廊坊市經濟發(fā)展的重要支撐，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷妱诺陌l(fā)展勢頭。民營企業(yè)在廊坊經濟發(fā)展過程中不僅不能缺席，更不能弱化，必須不斷壯大，不斷創(chuàng)新，獲得更高質量的發(fā)展。本研究首先分析了廊坊市民營企業(yè)的發(fā)展概況，其次總結了民營企業(yè)在經濟發(fā)展中的作用和民營企業(yè)在發(fā)展中存在的困境，最后提出了民營企業(yè)的發(fā)展路徑，希望能夠給民營企業(yè)帶來一定的幫助，以促進廊坊經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：廊坊市;民營企業(yè);作用;困境;發(fā)展路徑

民營企業(yè)是廊坊市經濟發(fā)展的重要支撐，是經濟穩(wěn)定增長的希望所在，民營企業(yè)具備巨大的活力和韌性，敢于開拓創(chuàng)新，勇于引領時代潮流，不斷轉型升級，修煉內功，用發(fā)展的思維創(chuàng)造新產品、新服務，為廊坊經濟高質量發(fā)展貢獻自己的力量。2019年12月29日，河北省民營經濟發(fā)展大會在石家莊召開，表明了各級政府對民營企業(yè)發(fā)展的極大重視。民營企業(yè)在各地區(qū)經濟發(fā)展過程中不僅不能缺席，更不能弱化，必須不斷壯大，不斷創(chuàng)新，獲得更高質量的發(fā)展。廊坊市作為河北省民營企業(yè)發(fā)展先進的地區(qū)，連續(xù)六次被評為民營經濟發(fā)展先進市，可以說只有民營企業(yè)發(fā)展好，廊坊市才能發(fā)展好。

一、廊坊市民營企業(yè)的發(fā)展概況

廊坊市發(fā)展的基礎和優(yōu)勢在民營企業(yè)，民營企業(yè)有很大的潛力。目前，廊坊市的民營企業(yè)達到3.5萬家以上，每千人擁有民營企業(yè)數在河北省位居前列。近年來，廊坊市縣域特色產業(yè)集群發(fā)展勢頭良好，省級以上特色產業(yè)集群在河北省名列前茅。民營工業(yè)在廊坊市產業(yè)發(fā)展中占據重要地位。裝備制造業(yè)、金屬冶煉及壓延業(yè)、家具制造及木材加工業(yè)、食品加工業(yè)、電子信息制造和服務業(yè)等五大主導產業(yè)經濟規(guī)模占廊坊全市工業(yè)經濟的65%以上。縣域產業(yè)集群在廊坊市民營經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

三河市是高新技術產業(yè)聚集地，截至2018年底，三河市汽車改裝及零部件企業(yè)有32家，實現營業(yè)收入75億元。燕郊經濟技術開發(fā)區(qū)享有“京東硅谷”的美譽，大力發(fā)展電子信息等高端產業(yè)。燕郊由于其特殊的地理位置，還承接了北漂一族的部分住房市場和消費市場。香河縣的家具產業(yè)集群在北方幾乎家喻戶曉，“天下第一城”由于地處香河，也帶動了會展經濟的發(fā)展。大廠回族自治縣根據其少數民族的特色和傳統，將牛羊產業(yè)作為縣域的支柱產業(yè)，使牛羊產業(yè)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，并供應北京市場;此外，大廠還大力發(fā)展影視文創(chuàng)等新興產業(yè)。霸州特色定制鋼木家具和休閑食品是其支柱產業(yè)，文安縣的人造板產業(yè)、大城縣的絕熱節(jié)能材料、摩托車配件和紅木產業(yè)也具有一定的發(fā)展基礎。固安縣的新型顯示產業(yè)基地和航空航天零部件基地、永清服裝產業(yè)等新興特色產業(yè)集群，都為民營經濟的提質增效、創(chuàng)新轉型提供了良好的發(fā)展思路。縣域產業(yè)集群規(guī)模占各縣經濟的比重在30%以上，帶動了縣域經濟有序規(guī)范地發(fā)展，使縣域經濟質量及效益大大提升。同時利用國家創(chuàng)新驅動發(fā)展的契機，各縣產業(yè)集群也積極引進新技術，創(chuàng)新升級，不斷加強行業(yè)內合作，抱團發(fā)展，增強其抵御風險的能力。此外，廊坊市的傳統印刷產業(yè)和新材料、新能源、電子信息、高端裝備制造、大文化、大健康等產業(yè)的集中度高、成長性好、競爭力強，是廊坊市創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是經濟發(fā)展的重要支撐。

二、民營企業(yè)在經濟發(fā)展中的重要作用

1.民營企業(yè)極大促進了經濟高質量增長

民營企業(yè)在四十多年的發(fā)展歷程中，對經濟增長的貢獻越來越大。2018年，廊坊市民營企業(yè)貢獻了全市70%以上的GDP，90%以上的財政稅收，極大促進了廊坊市經濟的發(fā)展，表明廊坊市民營企業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷妱诺陌l(fā)展勢頭。民營企業(yè)的固有特點決定了民營企業(yè)在資源配置、市場反饋方面具有獨特的優(yōu)勢，推動了市場經濟體制的完善，促進了現代企業(yè)制度的建立，也促使企業(yè)建立規(guī)則意識和契約精神。民營企業(yè)敢于嘗試，不斷開拓，在經濟發(fā)展新常態(tài)的背景下，民營企業(yè)更有責任與擔當參與經濟的高質量發(fā)展，通過不斷推出新產品與新服務來更好地服務于社會，促進經濟結構轉型和新舊動能轉換，助力經濟高質量增長，因此，國家大力支持民營企業(yè)的發(fā)展。

2.民營企業(yè)是創(chuàng)新的主體

眾所周知，目前我國已經進入經濟新常態(tài)發(fā)展階段，經濟發(fā)展速度趨緩，不能再依靠以往傳統的粗放型發(fā)展模式，必須依靠創(chuàng)新驅動才能帶動經濟的高質量發(fā)展。而民營企業(yè)恰恰是最具創(chuàng)新活力的市場主體，民營企業(yè)對市場的反映更快，對信息的處理時間更短、決策更快、效率更高。因此，在這種情況下，當市場發(fā)生變化時，民營企業(yè)能第一時間采取措施調動創(chuàng)新資源實行變革創(chuàng)新。工信部在2019年9月20日國新辦新聞發(fā)布會上表示，市場上70%以上的技術創(chuàng)新成果是由民營企業(yè)創(chuàng)造的。人們所熟知的共享經濟、移動支付、移動互聯網、電商、智能制造等都是由民營企業(yè)引領的創(chuàng)新活動，大大提高了社會的運行效率，方便了人們的生活。

3.民營企業(yè)可以有效解決勞動力就業(yè)問題

民營企業(yè)在我國經濟發(fā)展中扮演了不可或缺的角色，是現代經濟體系的重要組成部分?！懊駹I企業(yè)是自己人”，習近平總書記這句話極大肯定了民營企業(yè)的地位。民營企業(yè)數量從少變多，規(guī)模從小變大，實力從弱變強，吸引了越來越多的人加入到民營企業(yè)中來。2018年，廊坊市民營企業(yè)提供了全市95%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，93%以上的農村居民人均可支配收入。在經濟新常態(tài)下，就業(yè)才是最大的民生，只有就業(yè)穩(wěn)住了，民心才能穩(wěn)住，社會才能穩(wěn)定。

三、廊坊市民營企業(yè)發(fā)展中存在的困境

1.產業(yè)結構低端、產品附加值低、競爭力不強

廊坊市雖然在近些年引進了一些技術含量高的產業(yè)，但是總體而言，廊坊的高端產業(yè)占比相對較低。霸州鋼木家具、香河木質家具、大城保溫建材、文安膠合板等重點產業(yè)集群的產業(yè)層次比較低、小散民營企業(yè)比較多，產品技術含量不高、產品附加值較低，缺乏核心競爭優(yōu)勢，產品總體競爭力不強，產品帶來的利潤微薄，發(fā)展前景不大。雖然民營企業(yè)在廊坊經濟發(fā)展過程中貢獻了自身的力量，但是主要產業(yè)未形成高質量發(fā)展的格局，急需進行產業(yè)的轉型升級。

2.民營企業(yè)面臨嚴峻的環(huán)保壓力

民營企業(yè)在長期的發(fā)展過程中以資源環(huán)境成本為代價，帶來了嚴重的生態(tài)壓力。尤其近幾年，大氣污染問題非常嚴峻，整個京津冀城市群的空氣質量排名在全國都比較落后。2019年廊坊市的空氣質量有所改善，但是這是政府鐵腕治理的結果。伴隨著空氣質量的改善，廊坊市民營企業(yè)背后所做出的努力和犧牲非常大。2017年廊坊市有453家規(guī)模企業(yè)因為大氣污染治理而停產或者減產，直接導致產值減少370多億元。另外，企業(yè)錯峰生產也造成了企業(yè)的經濟效益下降，市場占有率下降。為了環(huán)境保護事業(yè)，廊坊市積極響應河北省壓減鋼鐵產能的號召，部分鋼鐵企業(yè)關停，這直接影響了廊坊市經濟增長速度?？傊?，嚴峻的環(huán)保壓力倒逼民營企業(yè)不得不尋求新的發(fā)展思路。

3.民營企業(yè)的融資問題顯著

民營企業(yè)融資難、融資貴一直是制約其發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。近些年雖然民營企業(yè)融資狀況有所改善，但是未從根本上緩解民營企業(yè)的困境。民營企業(yè)從銀行等正規(guī)渠道獲得貸款，需要層層審批手續(xù)，不僅程序繁瑣而且耗費時間長，很多中小民營企業(yè)的貸款額度也受到很大限制。據不完全統計，民營企業(yè)貸款僅占銀行貸款業(yè)務的25%。加上經濟處于轉型期，民營企業(yè)信貸不良率攀升、債券違約等問題頻出，使民營企業(yè)的融資難上加難。

四、廊坊市民營企業(yè)的發(fā)展路徑

1.政府支持、鼓勵民營企業(yè)發(fā)展

廊坊市各級政府相關部門積極召開民營企業(yè)座談會，通過實地走訪、深度調查了解民營企業(yè)的各項困難及需求，出臺了各項有利于民營企業(yè)發(fā)展的政策，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航。如：《關于大力發(fā)展民營經濟的意見》在民營企業(yè)市場準入、融資、用地、轉型升級、稅費負擔等九個方面大力支持民營企業(yè)發(fā)展?！蛾P于進一步促進實體企業(yè)發(fā)展的措施》、《金融支持實體企業(yè)發(fā)展意見》等政策，更加細化了政府支持民營企業(yè)的政策，助力民營企業(yè)提質增效。除了政策外，政府對民營企業(yè)的鼓勵還體現在“真金白銀”的獎勵方面。2018年，廊坊市撥款1.1億元對有突出貢獻的392家民營企業(yè)進行了獎勵。比較有代表性的是榮盛控股股份有限公司、華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司、新奧集團股份有限公司、華為技術服務有限公司，這四家民營企業(yè)的納稅額占廊坊市全部稅收收入的22%，因此榮獲了“市長特別獎”，每家企業(yè)獲得1000萬元獎勵。此外，廊坊市還設置了民營企業(yè)突出貢獻獎、技改項目投資獎、產值增效獎、工業(yè)新建入統獎、工業(yè)規(guī)下轉規(guī)上獎、建筑業(yè)新增入統獎等獎項，大大激勵了民營企業(yè)，調動了其積極性。

2.扶持龍頭企業(yè)，樹立品牌意識

推動民營企業(yè)高質量發(fā)展，不是一朝一夕能夠完成的，需要經過長期的努力。扶持龍頭企業(yè)，打造知名品牌是廊坊政府的決心。民營企業(yè)要抓住時代機遇，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，把企業(yè)做強做大。要樹立品牌意識，走品牌發(fā)展之路，打造全市、全省乃至全國知名品牌。2019年，廊坊的新奧集團股份有限公司、華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司、榮盛控股股份有限公司進入河北民營企業(yè)前100強。這些知名的龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用，以創(chuàng)新驅動發(fā)展，引領中小企業(yè)轉型升級，轉變傳統的發(fā)展方式，聚集民營經濟發(fā)展新動能。同時，政府相關部門要持續(xù)為民營企業(yè)做好服務工作，進一步營造良好的營商環(huán)境，傾聽企業(yè)心聲，不斷完善和細化有關政策措施，為民營企業(yè)發(fā)展破解瓶頸、紓解難題。

3.加快民營企業(yè)轉型升級

針對高污染、高耗能、低產出的民營企業(yè)堅決取締，對于污染環(huán)境的企業(yè)責令其整改。針對民營企業(yè)技術落后的問題，可以建立技術創(chuàng)新中心，利用京津兩地豐富的科技創(chuàng)新資源，強化企業(yè)與高校、科研機構的合作，引導創(chuàng)新資源向廊坊市特色產業(yè)聚集，加快新技術、新產品的開發(fā)，提高產品科技含量和附加值。加大對科技型中小民營企業(yè)的扶持力度，創(chuàng)新其融資方式，加快推進針對民營企業(yè)的減稅降費措施，減輕民營企業(yè)負擔。

五、結束語

總之，民營企業(yè)是廊坊市經濟發(fā)展的重要支撐，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。廊坊市由于具有特殊的地理位置，民營經濟具有良好的發(fā)展契機。民營企業(yè)必須緊跟時代潮流，搶抓機遇，借助政策東風，不斷創(chuàng)新，加快轉型升級的步伐，樹立品牌意識，獲得更高質量的發(fā)展。

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作者簡介：張娜（1985.05- ），女，漢族，河北省廊坊市人，碩士，講師，研究方向：會計