摘 要：項目進度管理和控制是建設項目管理中的重要內(nèi)容，在保證項目進度計劃有效制訂和執(zhí)行的條件下，保證項目進度目標和成本目標的落實。針對項目進度計劃及控制策略進行研究，分析項目進度管理中普遍存在的問題，并采用網(wǎng)絡計劃技術制訂工期要求的進度計劃，規(guī)范進度管理及控制，通過實施動態(tài)控制來保證項目工程順利運行。

關鍵詞：建設項目;進度計劃;控制策略

中圖分類號：C931??????? 文獻標志碼：A????? 文章編號：1673-291X（2020）07-0183-03

引言

進度管理效果好壞對整個工程建設效果有著直接影響，要想保證進度管理有效性，需要制訂相應的進度計劃，經(jīng)過編制和優(yōu)化為項目進度控制提供依據(jù)。只有結(jié)合工程特點制訂可行的進度計劃，按照進度計劃明確資金和各類資源的供應時機等，才能提高資源配置合理性，同時要采取進度控制優(yōu)化策略，最終達到工期有效控制的目的。

一、項目進度管理中存在的問題

分析目前大多數(shù)建筑公司工程項目進度管理現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，在進度管理和控制中，普遍存在進度控制依據(jù)缺乏科學性、計劃編制不完善、缺乏對進度計劃的跟蹤調(diào)查等問題。

1.施工進度管理依據(jù)缺乏科學性。以F采油廠辦公樓建設項目為例，在施工進度管理控制中沒有按照客觀規(guī)律的編制項目計劃進行，導致項目施工前控制力度較小，無法保證計劃階段和施工階段進度控制有效性，對最終項目施工質(zhì)量帶來不良影響。并且在項目計劃階段，缺少對施工范圍、施工環(huán)境和工藝技術等要素的考慮，以及政府部門溝通不及時，導致工程項目不能受到國家政府部門的支持，容易造成審批時間延遲，并且在具體施工中將面臨較多不確定問題[1]。建設項目施工設計內(nèi)容較多，只有保證工作流程的合理制定才能保證施工安全以及各項資源充分利用，而施工進度計劃編制不科學，則施工期間將出現(xiàn)高峰期及低峰期，進度計劃過度緊張或過度放松，將引起資源浪費、施工進度延遲等問題。

2.施工進度計劃靈活性不夠。編制進度計劃時，由于受到編制人主觀意識影響，以及基礎信息落后和施工現(xiàn)場環(huán)境的變化，導致進度計劃和施工實際情況不符，因此需要充分考慮施工實踐中的具體情況，及時調(diào)整項目進度計劃，確保進度管理計劃的靈活性，發(fā)揮其在施工進度控制中的依據(jù)作用。而在一些公司項目管理中，通常會出現(xiàn)某項工作沒有按時完成而進度計劃未能進行及時調(diào)整的問題，由此出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，不能保證施工進度管理效果。

3.施工進度計劃制訂不完全。這一問題體現(xiàn)在以下方面：一是個別項目在制訂進度計劃時，未能充分考慮所有施工環(huán)節(jié)，對日后工作將帶來安全隱患，工作計劃可行性大大降低;二是一些項目編制進度過程中，只考慮主要工作而次要工作沒有體現(xiàn)在進度計劃中。例如，線路施工項目中，只關注線路鋪設、主要設備安裝，而忽視了燈具箱變接電申請的工作，則線路安裝完成后可能出現(xiàn)不能接電調(diào)試的問題，項目進度計劃缺乏全面性和系統(tǒng)性，會影響整個項目實施效果，導致項目進度延遲及質(zhì)量低下等。

二、項目進度管理影響因素分析

1.參建單位的影響。建設項目中的參建單位主要包括設計單位、施工單位、建設單位、監(jiān)理單位和材料供應商等，任一方的行為都會對施工進度造成影響，建設單位做出的決策對項目進度控制的影響較大。對于辦公項目，如果建設單位在項目可研、市場調(diào)查階段研究不充分，則建設過程中進度計劃和具體施工情況差距較大，可能要進行較大程度的計劃調(diào)整，導致工程延誤。在其他方面，如果建設單位沒有按照計劃規(guī)定及時配置大型設備材料，或者沒有按照合同支付施工款等，會對施工進度造成不同程度的影響。為了減少這一影響，需要加大合同管理，為現(xiàn)場進度控制提供保障[2]。另外，從設計單位來說，要做到設計圖紙準確性和可行性，按圖施工是施工根本要求，因此設計圖紙中細微變動將對施工進度產(chǎn)生影響。如在機電施工和精裝修同時進行時，如果機電施工設計不深入，在出現(xiàn)機電管線交叉情況時要進行技術性調(diào)整，將影響施工工期計劃，同時會對精裝修工程帶來影響。針對這一現(xiàn)象，要通過實施圖紙審核制度和圖紙管理制度，確保項目進度管理有效性。

2.施工規(guī)劃的影響。進行項目施工中，施工方案的制定對進度控制有著重要影響。例如在塔吊選擇和配置方面，需要保證塔吊型號和數(shù)量滿足施工要求，合理安排塔吊位置避免進行二次搬運，是加大施工進度控制的條件之一。另外，在流水段劃分和模板選擇方面，都與工程進度聯(lián)系緊密。這就需要重視施工方案的科學制定，規(guī)定施工技術措施，同時要對比多個施工方案，選擇可行性強的方案，在保證施工質(zhì)量的同時加強進度管理。

3.環(huán)境條件的影響。辦公室建設工程的環(huán)境條件包括自然環(huán)境和社會環(huán)境兩種，社會環(huán)境條件指的是項目外圍對施工操作可能產(chǎn)生影響的部門、社區(qū)、社會機構等，如環(huán)保、建委、消防、市政等。進行施工的過程中要做到和相關職能部門的有效溝通，確保是施工過程順利進行，同時要做到文明施工，減少噪聲污染，以免由于擾民延誤施工進度。從自然環(huán)境來說，項目施工中受到季節(jié)氣候條件的影響，將導致施工進度控制的不確定性。因此在施工中，要利用建設單位的組織能力，結(jié)合施工現(xiàn)場氣候條件變化規(guī)律，做好組織準備、技術準備和材料準備工作，確保施工工序的合理安排，進而實現(xiàn)進度控制目標。

三、項目進度計劃的編制與優(yōu)化

本文以F采油廠辦公樓建設項目為例，具體分析工程項目中進度計劃的編制及優(yōu)化。F采油廠辦公樓建設項目建筑面積約為3 776.9m2，主體四層，計劃投資780萬元。基礎設施配套條件具備供電、供熱、供水、排水等，通訊覆蓋，交通便利。項目應體現(xiàn)以人為本的原則，充分滿足辦公等各方面使用功能的要求。這一建筑結(jié)構形式為鋼筋混凝土與鋼結(jié)構，設計專業(yè)包括安裝工程、土建工程、玻璃幕墻和鋼結(jié)構，進一步可將建筑工程細化為土方挖運、地下室防水、土方回填、防火工程、電氣照明、給排水、通風空調(diào)等內(nèi)容。這一建設項目難點在于規(guī)模龐大，作業(yè)環(huán)節(jié)多，工期要求緊。

在進行進度計劃編制和優(yōu)化時，首先進行作業(yè)時間的估算。作業(yè)時間是指在保障項目安全和質(zhì)量前提下，統(tǒng)籌考慮施工內(nèi)容、資源條件、施工人員能力和作業(yè)環(huán)境等因素，完成全部工作需要的時間。各項工序施工順序確定后要估算施工項目持續(xù)時間，是進行工期控制、成本控制和資源配置時要重點考慮的問題。若估算時間少于實際施工時間，則在短時間內(nèi)將投入較多人員和資源，由此造成資金浪費，還會出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。而估算時間過長，將出現(xiàn)資源利用率低、機械資源浪費等現(xiàn)象。因此在估算施工時間時，應考慮氣候條件、風險因素、各項作業(yè)工程量、人員和資源的約束情況，以及施工隊伍作業(yè)制度等[3]。

制度優(yōu)化方面，常用方式為工期—費用和工期—資源優(yōu)化的方式，充分考慮多方資源配置情況下實現(xiàn)工期最短優(yōu)化的目的，與以往研究不同的是，本次項目資源供應充足，只需要將工期優(yōu)化重點放在固定條件上，如優(yōu)化員工安排、資源科學配置等。由于項目施工中運用的資源種類較復雜，因此需要選擇主要資源類型，進行人員和進度計劃間的協(xié)調(diào)，以便提高進度控制水平。根據(jù)開始確定的工期和人員進行初步計算，并按照季度計劃編排流程，利用進度編排軟件，將多個工序和要求的工期時間輸入軟件中，得到一個工程進度計劃。結(jié)果顯示，總工期為175天，與之前確定的225天比較提前較早，同時考慮成本、資源、進度間的關系，這一情況將導致施工成本的增加，還需要根據(jù)設定的進度計劃，通過減少資源投入、減少人員數(shù)量來延長工期，確保施工進度的有效管理和控制。

四、項目進度管理控制策略

從上文闡述可知，加強項目進度管理對實現(xiàn)工程進度目標、成本目標有著重要意義，還需要采取項目進度管理控制策略，保證工程安全性和建設質(zhì)量。

1.構建基于精益思想的進度計劃管理體系。構建完善的進度管理體系是加強施工局面控制，把握管理過程，確保施工進度的關鍵，將精益思想融入到進度計劃中，能有效提高進度計劃可行性、靈活性、可控性，還要從以下方面入手，確保精益思想完全融入到工程進度管理控制中。第一，要打造一批高素質(zhì)施工隊伍，使實施者參與到進度管理中。為了達到質(zhì)量及進度要求，對項目實施隊伍要求較高，要對分包隊伍進行全方位評比，選擇資質(zhì)較高、隊伍素質(zhì)高、施工經(jīng)驗豐富的隊伍。根據(jù)工程量分配各個環(huán)節(jié)的勞動力，科學安排技術人員比例，優(yōu)化勞動組織結(jié)構并不斷優(yōu)化，采取施工隊伍綜合管理方式，創(chuàng)新施工技術，以便提高施工效率，確保施工高峰期仍能達到預期的進度控制目標，確保人員、物質(zhì)資源得到充分利用[4]。第二，要進行長短期進度計劃的全面管控，將進度管控計劃落到實處。本次項目進度計劃主要將施工總進度網(wǎng)絡圖作為宏觀控制計劃，按照月、周、日等單位具體執(zhí)行，進一步細化出進場計劃、商務保障計劃、技術保障計劃、招標計劃以及安全防護計劃等，體現(xiàn)進度計劃的層次性，加大對施工各個環(huán)節(jié)的進度控制。不同階段的進度計劃要滿足總計劃要求，在長短期進度計劃有效執(zhí)行的情況下確保施工進度符合預期要求，通過對資源和人員進行統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)，形成一個和諧的工程施工體系。

2.加強質(zhì)量管控，提高工序施工質(zhì)量。精益思想主要強調(diào)提高工序的交付質(zhì)量，進行項目管理時要注重對工序質(zhì)量的審核，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象，不僅是質(zhì)量控制要點，還能保證工序間的有效銜接，減少工序間的轉(zhuǎn)換時間來落實進度管控計劃。如F辦公樓建設項目中，采取了以下管理措施：一是堅持樣板制，以免返工導致工期延誤。本工程根據(jù)方案計劃，編制了針對性、可行性的施工方案，能在操作層和管理層做到對施工技術、質(zhì)量和進度標準的充分掌握，并且在施工中實行樣板制能加大對施工質(zhì)量的控制。工程項目中主要運用工序樣板、材料樣板、工藝樣板、加工樣板等類型，其中材料和設備型號選擇前要進行樣板封樣工作，將各項參數(shù)達標的樣板作為材料和機械進貨標準;現(xiàn)場成本加工前應做出樣板，之后進行加工和驗收;每個樣板要經(jīng)過監(jiān)理單位、業(yè)主、設計以及施工單位的驗收，將合格的板塊作為樣板工程，便于之后的大規(guī)模施工。二是實行看板管理，保證各道工序的按時交付。在精益思想引導下，要求施工單位應提前防范不合格工序，從設備、材料、操作人員和施工等方面入手，加大施工質(zhì)量控制，實現(xiàn)這一目標的措施為過程性管理和質(zhì)量預防?？窗骞芾硎锹鋵嵕嫠枷氲闹匾胧脕肀ＷC現(xiàn)場生產(chǎn)的準時安全，將看板管理應用到項目流程和質(zhì)量控制中，對工程進度及質(zhì)量控制有重要作用。

3.加強風險防范管理。項目進度計劃執(zhí)行過程中勢必會面對一些突發(fā)性狀況，如果不能處理好這些突發(fā)性風險將對后期施工作業(yè)的開展產(chǎn)生不良影響，因此需要在執(zhí)行進度計劃前，面對可能存在的突發(fā)風險制定防范措施，是加強進度管理控制的有效對策。影響工程進度計劃執(zhí)行效果的風險因素類型較多，如設備風險和環(huán)境風險等，因此需要對上述風險采取防范措施[5]。在面對突發(fā)的環(huán)境風險時，應考慮到項目施工中工程進度會受到降雨、溫度、風雪等環(huán)境因素的影響，需要結(jié)合項目特點和其所在地的氣候條件，分析環(huán)境因素對項目進度的影響程度，并制訂季節(jié)性施工計劃，確保在惡劣氣候下仍能按照原進度計劃執(zhí)行。另外，為了有效抑制材料和設備風險，要制定相應的風險防范方案。其中，材料資源能否及時供應是決定項目計劃是否按時進行的關鍵，因此需要加大對材料進場時間的控制，由此保證整個工程進度的有效控制。按照進度計劃編制方案制訂材料供應計劃，要提前安排材料、設備進場，為各項安排留出緩沖時間。并且要制定材料預防及補救方案，當材料供應不足時能快速提供替代材料，由此保證進度計劃有序執(zhí)行。

4.開拓多形式的溝通渠道。工程項目進度計劃管控體系中是結(jié)合精益思想建立的，要求實施者和制定者都能參與到計劃制訂中，因此有必要建立多形式、多層次的溝通渠道，在集中各方意見的情況下，得到可行性強的進度控制計劃。計劃實施者即是分包隊伍和各個班組，由于受到自身管理水平和意識的限制，在進度管理中只考慮自己的資源條件，還需要加大業(yè)主、設計單位和監(jiān)理單位在進度制定中的參與程度，用來保障計劃可行性。例如，可建立并實施施工例會制度，由項目經(jīng)理組織召開，供應商和分包隊伍都參與其中，通過會議落實施工進度和施工作業(yè)的相關問題。另外，可建立監(jiān)理例會機制，定期組織監(jiān)理例會，總結(jié)上周施工進度、安全和質(zhì)量情況，及時解決施工中的問題。尤其對于施工進度延誤較嚴重的項目，要深入分析產(chǎn)生原因，并對整個施工進度計劃進行調(diào)整。同時還可從施工現(xiàn)場情況出發(fā)，組織工作溝通會，施工項目涉及的各單位共同進行施工問題的討論和解決，形成一個完善的溝通機制，方便施工項目管理主體間的交流互動，并有效應對現(xiàn)場施工中的各類問題，從而保證施工進度計劃落實到施工整個過程中，實現(xiàn)施工項目進度目標和成本目標。

結(jié)語

綜上所述，建設項目運行過程中要求展開相應的管理工作，在進度管理和控制方面，首先要根據(jù)項目特征，進行施工組織的合理設計，針對整個施工過程進行系統(tǒng)性計劃安排。為了保證施工效益，施工單位在確定施工進度計劃，經(jīng)過監(jiān)理單位和業(yè)主批準后，將其作為具體的進度控制計劃，為施工操作和資源配置提供依據(jù)。

參考文獻：

[1]? 王一淼.JN物流園區(qū)建設項目進度計劃與控制研究[D].天津：天津工業(yè)大學，2019.

[2]? 萬海霞.TX辦公樓項目進度計劃優(yōu)化與控制研究[D].鄭州：鄭州大學，2018.

[3]? 張柯.M公司工程施工項目進度與成本控制策略[D].鄭州：鄭州大學，2015.

[4]? 刁望君.建筑工程項目施工進度計劃控制策略思考[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2015，（13）：189-190.

[5]? 劉墨寒.XK房地產(chǎn)公司XY項目開發(fā)進度計劃與控制研究[D].濟南：山東大學，2015.

[責任編輯 陳 鶴]

收稿日期：2019-10-08

作者簡介：斯琴高娃（1985-），女（蒙古族），新疆克拉瑪依人，講師，碩士研究生，從事項目進度控制研究。