(上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 上海 200444)
近年來(lái),新的科技和產(chǎn)業(yè)變革越來(lái)越頻繁,強(qiáng)調(diào)信息化技術(shù)的工業(yè)4.0革命正如火如荼地在全球進(jìn)行。我國(guó)的數(shù)字化革命也正在加速。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始應(yīng)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),并進(jìn)行智能化轉(zhuǎn)型;而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也開(kāi)始向產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等方向拓展。以數(shù)據(jù)為核心投入要素的的數(shù)字化技術(shù)正在重塑各個(gè)行業(yè)(付保宗,2020)。同時(shí),貿(mào)易的方式、產(chǎn)品、參與者、規(guī)則也逐漸變化(劉洪愧,2020),“數(shù)字貿(mào)易”的概念出現(xiàn)。2019年在瑞士達(dá)沃斯,76個(gè)WTO成員簽署了《關(guān)于電子商務(wù)的聯(lián)合聲明》,世界數(shù)字貿(mào)易規(guī)則正在構(gòu)建。
中國(guó)具有良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重已超過(guò)三分之一。2007年至2019年中國(guó)整體的競(jìng)爭(zhēng)力排名有34位上升到28位,主要的改善是在金融系統(tǒng)的效率,信息與通信技術(shù)(ICT)的應(yīng)用、商業(yè)活力和制度層面,“大智物云”的發(fā)展水平一直在上升,而新基建也增強(qiáng)了數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力。2020年8月12號(hào)商務(wù)部印發(fā)了《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》(后簡(jiǎn)稱《方案》),其中提到了大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,完善數(shù)字貿(mào)易政策,而具體的與此相關(guān)的措施有數(shù)十條之多。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易也是數(shù)字貿(mào)易中重要的一環(huán),是服務(wù)貿(mào)易在數(shù)字化背景下的發(fā)展方向。在全球數(shù)字化革命的背景下,把握貿(mào)易新業(yè)態(tài)的主動(dòng)權(quán),積極參與WTO體制下數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建,升級(jí)貿(mào)易能力有著戰(zhàn)略性作用。
數(shù)字貿(mào)易的概念由美國(guó)USITC(美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì),United States International Trade Commission)在2013年發(fā)布的全球首部數(shù)字貿(mào)易調(diào)研報(bào)告《美國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字貿(mào)易》中率先提出的,主要指在訂購(gòu)、生產(chǎn)以及遞送產(chǎn)品和服務(wù)中,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)揮關(guān)鍵作用的國(guó)內(nèi)商務(wù)和國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。因此不僅包括數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的交易,也包括受益于互聯(lián)網(wǎng)而實(shí)現(xiàn)的傳統(tǒng)實(shí)物交易。近幾年國(guó)內(nèi)關(guān)于數(shù)字貿(mào)易的研究逐漸增多,馬述忠(2018)辨析了傳統(tǒng)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易的異同,總結(jié)了其內(nèi)外屬性,并討論了對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論的影響。孫杰(2020)指出:數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易并不是一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)形式,它們依然是為傳統(tǒng)三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率提升服務(wù)的。劉洪愧(2020)討論了數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及中國(guó)的推動(dòng)方略。
隨著產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化,服務(wù)貿(mào)易的傳統(tǒng)組織方式也發(fā)生了變化,貿(mào)易形式不再拘泥于跨境交付、商業(yè)存在、自然人流動(dòng)和境外消費(fèi)四種形式,產(chǎn)生了新的數(shù)字貿(mào)易業(yè)態(tài)。朱賢強(qiáng)(2020)提出跨境電商可以與服務(wù)貿(mào)易結(jié)合,提升服務(wù)貿(mào)易規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)創(chuàng)新。岳云嵩 (2020)提出了數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)方法,構(gòu)建指標(biāo)比較了各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
國(guó)外研究大部分使用電子商務(wù)指標(biāo)或ICT(Information and Communications Technology)相關(guān)的指標(biāo)衡量數(shù)字化因素。Freund and Weinhold (2002)采用網(wǎng)絡(luò)主機(jī)等指標(biāo),研究了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于雙邊服務(wù)貿(mào)易的影響。Nath(2013)發(fā)現(xiàn)1995—2010年,40個(gè)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的互聯(lián)網(wǎng)訂閱和互聯(lián)網(wǎng)主機(jī)與貿(mào)易績(jī)效呈顯著正相關(guān)關(guān)系。Xing(2017)研究了21個(gè)發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家以及30個(gè)經(jīng)合國(guó)家的雙邊貿(mào)易,在引力模型中加入各國(guó)寬帶、手機(jī)、電話訂閱量,互聯(lián)網(wǎng)安全,互聯(lián)網(wǎng)用戶,B2B,B2C網(wǎng)絡(luò)使用程度等自變量。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究較晚,其中互聯(lián)網(wǎng)使用的相關(guān)指標(biāo)被較多學(xué)者使用。施炳展(2016)使用國(guó)家間的雙邊雙向網(wǎng)址鏈接數(shù)量作為代理變量,研究互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于中國(guó)企業(yè)出口的影響。岳云嵩(2020)利用上網(wǎng)人數(shù)占比和出口帶寬等指標(biāo),研究了數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易的出口影響因素。
相比傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,新型服務(wù)貿(mào)易占比逐漸上升,而且技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易在疫情影響下逆勢(shì)上升。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易的負(fù)責(zé)人提到,2020年上半年,知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比提高。出口增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、保險(xiǎn)服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù),分別增長(zhǎng)37.2%、18.7%、15.2%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議提出的統(tǒng)計(jì)框架和岳云嵩(2020)的研究,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)的分項(xiàng)中,通信服務(wù),保險(xiǎn)、金融服務(wù),計(jì)算機(jī)和信息服務(wù),咨詢服務(wù),專利使用和特許費(fèi),廣告宣傳,電影音像可以近似衡量數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的出口,這說(shuō)明數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的占比在上升,更多的產(chǎn)品的價(jià)值鏈活動(dòng)將高度依賴于信息通信等數(shù)字技術(shù)。
由圖1~圖3可以看出,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口呈現(xiàn)明顯的階梯分布,北京、上海、廣東的出口值明顯高于其他省份,處于第一階梯的水平,天津、江蘇、浙江、福建、山東省處于第二階梯的水平,其余的省份服務(wù)出口較低,年出口值不足500億元人民幣,處于第三階梯的水平。
圖1 2015-2018年均服務(wù)貿(mào)易出口(億元)
圖2 2015-2018年均服務(wù)貿(mào)易出口(億元)
圖3 2015-2018年均服務(wù)貿(mào)易出口(億元)
試點(diǎn)一共包括28個(gè)城市區(qū)域,涉及21個(gè)省,其中第一、第二梯隊(duì)的省份全部包括在內(nèi)。而江蘇、廣東、山東、河北、貴州、陜西省都有2個(gè)或以上的城市區(qū)域在試點(diǎn)范圍內(nèi)。從覆蓋面上來(lái)看已經(jīng)相當(dāng)廣泛,主要的戰(zhàn)略還是出口較高的省份繼續(xù)保持,并體現(xiàn)示范作用,一些有潛力省份如山東省嘗試保持增長(zhǎng),部分城市進(jìn)行區(qū)域合作,如河北雄安新區(qū),貴州貴安新區(qū),陜西西咸新區(qū),全面促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放。
試點(diǎn)具體措施共122條,涉及“數(shù)字化”的措施一共有11條,例如116條,在數(shù)字服務(wù)出口基地,對(duì)涉及數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私安全的服務(wù)貿(mào)易加強(qiáng)監(jiān)管;98條在具備條件的試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字貿(mào)易平臺(tái),83條支持試點(diǎn)地區(qū)發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析、挖掘和交易等跨境服務(wù),此外還有75,76,78,93,104,115等。
這些舉措涉及到了數(shù)字化背景下跨境貿(mào)易的平臺(tái)建設(shè),數(shù)據(jù)監(jiān)管,環(huán)境優(yōu)化等,其中都有強(qiáng)調(diào)數(shù)字化技術(shù)或者數(shù)據(jù)在貿(mào)易中的關(guān)鍵作用。這表明政府已經(jīng)從較深層面去考慮數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字環(huán)境的問(wèn)題,現(xiàn)今大部分商業(yè)活動(dòng)都依靠數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),提升競(jìng)爭(zhēng)力,而數(shù)據(jù)信息作為生產(chǎn)要素,需要保護(hù)和培育,這是試點(diǎn)措施所針對(duì)的核心也是數(shù)字貿(mào)易的重心。我國(guó)跨境電商的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到較高的水平,這可以看做是數(shù)字貿(mào)易的初級(jí)階段,隨著消費(fèi),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的成熟,以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向產(chǎn)品價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的融合,數(shù)字貿(mào)易的廣度和深度將增加,試點(diǎn)的措施可以有效保障未來(lái)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。
為了更加具體地分析數(shù)字化因素對(duì)于服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的作用,尤其是出口,本文嘗試構(gòu)建了線性回歸的實(shí)證模型。本文采用隨機(jī)前沿模型,假設(shè)各省的出口存在管理無(wú)效率項(xiàng),即,利用BC95模型,對(duì)其進(jìn)行估計(jì),然后借鑒羅登躍(2012)的公式對(duì)管理無(wú)效率進(jìn)行分離,計(jì)算出各省效率值。計(jì)量模型構(gòu)建如下:
其中,Exportit表示i省第t年服務(wù)貿(mào)易出口值,TELit表示i省第t年移動(dòng)電話普及率(個(gè)/百人),由于智能手機(jī)的使用普及和功能廣泛,其商業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)作用不可忽視,本文假設(shè)該數(shù)字化因素可以促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的出口,PGDPit表示i省第t年的人均GDP,PSGDPit表示人均第三產(chǎn)業(yè),F(xiàn)DIit表示各省利用外商直接投資的數(shù)額,WEBit表示各省每百家企業(yè)擁有網(wǎng)站數(shù),這個(gè)指標(biāo)也是用來(lái)衡量數(shù)字化因素,可以反映各省企業(yè)利用ICT,即互聯(lián)網(wǎng)電子信息技術(shù)的程度。β0為常數(shù)項(xiàng),Vit表示隨機(jī)噪聲,反映統(tǒng)計(jì)誤差等不可抗因素造成的模型偏差,假設(shè)Vit~N(0,σv)且與ui互不相關(guān),ui是一個(gè)非負(fù)隨機(jī)變量,也稱管理無(wú)效率,衡量由于管理不善等人為因素導(dǎo)致的技術(shù)無(wú)效率狀況,假設(shè)ui~iidN+(μ,。uit在這里表示各省的理想出口值a和觀測(cè)到的出口值b之間的差距,a利用Exportit+uit來(lái)計(jì)算,TE表示效率值,其計(jì)算公式為:b/a。
表1 假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果
本文的數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒,中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)年鑒和國(guó)家商務(wù)部以及各地區(qū)統(tǒng)計(jì)部門。樣本為31個(gè)省2015—2018年4年的面板數(shù)據(jù)。
在具體回歸之前,先對(duì)模型的適用性進(jìn)行檢驗(yàn)。原假設(shè)1(H0):假設(shè)模型不存在管理無(wú)效率項(xiàng)即,uit;原假設(shè)2(H1):η=0,即非效率項(xiàng)uit不隨時(shí)間變化。利用frontier4.1軟件進(jìn)行似然比檢驗(yàn),結(jié)果如表1:
可以看出無(wú)論是假設(shè)1還是假設(shè)2的LR統(tǒng)計(jì)值都遠(yuǎn)大于對(duì)應(yīng)卡方分布的值,所以應(yīng)該拒絕原假設(shè)1和2,即存在隨時(shí)間變化的非效率項(xiàng),模型適用。
在上文提到的模型的基礎(chǔ)上,對(duì)于uij的分布,η是否為0的假設(shè)進(jìn)行了改變,又衍生出了模型2和模型3,作為模型1的對(duì)照,模型1的假設(shè)條件與上文對(duì)應(yīng)。
通過(guò)回歸結(jié)果可以看出,移動(dòng)電話普及率(部/百人)對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口具有正向的作用,并在5%的水平上顯著,這可能是因?yàn)殡S著通信科技和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,手機(jī)的功能不僅僅在于通信,更提高了人們對(duì)于軟件和信息服務(wù)的使用,因此帶動(dòng)了整個(gè)智能硬件和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化信息化的轉(zhuǎn)型,從而增強(qiáng)了企業(yè)的服務(wù)能力,尤其是知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易。各省每百家企業(yè)網(wǎng)站數(shù)對(duì)于服務(wù)貿(mào)易出口也具有促進(jìn)促進(jìn)作用,這表明企業(yè)的數(shù)字化水平對(duì)于服務(wù)貿(mào)易出口具有促進(jìn)的作用,從延伸的角度看,企業(yè)數(shù)字化水平高,其相對(duì)也會(huì)更多運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)增強(qiáng)其生產(chǎn),銷售各環(huán)節(jié)能力,從而有利用其出口的競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等類型的貿(mào)易出口。
表2 回歸結(jié)果
人均GDP、人均第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,外商直接投資為控制變量,從結(jié)果看,人均GDP不是很顯著,而人均第三產(chǎn)業(yè)通過(guò)了10%的水平檢測(cè),符號(hào)都為正,說(shuō)明人均第三產(chǎn)業(yè)相比人均GDP更有說(shuō)服力,而FDI在5%水平為正,說(shuō)明各省利用外商直接投資有利于服務(wù)貿(mào)易出口。γ接近1表示混合誤差項(xiàng)中非效率項(xiàng)的作用的因素較明顯,從而也佐證了存在非效率項(xiàng)。
效率分析見(jiàn)圖4~圖6。
總體上看,有接近一半的省份效率值在0.9以上,有近1/3的省份效率值小于等于0.5。說(shuō)明大部分省份實(shí)際出口可以達(dá)到接近理論出口的水平,這可能是由于近年來(lái)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,數(shù)字營(yíng)商環(huán)境在改善。從時(shí)間上分析,不同省份效率值隨著時(shí)間變化不同,有上升,下降,或者波動(dòng)型,大部分省份的變化幅度不大。
圖4 各省服務(wù)貿(mào)易效率
圖5 各省服務(wù)貿(mào)易效率
圖6 各省服務(wù)貿(mào)易效率
加快新基建的步伐,提升數(shù)字化服務(wù)能力。由實(shí)證結(jié)果看,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用可以促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的出口。2021年,預(yù)計(jì)所有零售電子商務(wù)中有53.9%將通過(guò)移動(dòng)商務(wù)完成,消費(fèi)者也傾向于移動(dòng)支付(中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告2019),智能手機(jī)對(duì)于貿(mào)易的作用將更加顯著,通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字化技術(shù),企業(yè)可以創(chuàng)新服務(wù)模式,增強(qiáng)服務(wù)供給,優(yōu)化產(chǎn)品價(jià)值鏈。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展信息通信產(chǎn)業(yè),加快新型數(shù)字技術(shù)的研發(fā),構(gòu)建平臺(tái)企業(yè)和數(shù)字服務(wù)出口基地,提供更多應(yīng)用場(chǎng)景和公共服務(wù),加快服務(wù)業(yè)線上線下的融合。
探索構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的格局。中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)是從先進(jìn)制造國(guó)向先進(jìn)服務(wù)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)升級(jí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)數(shù)字貿(mào)易提升服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際增加值所占比重,利用國(guó)內(nèi)的良好數(shù)字化環(huán)境和龐大市場(chǎng)形成的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)服務(wù)的創(chuàng)新和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,拉動(dòng)國(guó)外的需求循環(huán),同時(shí)服務(wù)出口的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也可以擴(kuò)展服務(wù)的種類,方式,提升服務(wù)的質(zhì)量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的變革,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的循環(huán)。
全面構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系。加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)測(cè),保障數(shù)據(jù)交易安全,數(shù)據(jù)作為一種重要生產(chǎn)要素,對(duì)其監(jiān)測(cè)必不可少;構(gòu)建數(shù)字營(yíng)商環(huán)境,例如建立數(shù)字貿(mào)易專家工作組,專題培訓(xùn),完善數(shù)字服務(wù)貿(mào)易人才就業(yè)政策,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道等;完善統(tǒng)計(jì)核算體系,充分考慮數(shù)字貿(mào)易的特征,健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),例如改善統(tǒng)計(jì)方法,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;積極參與數(shù)字貿(mào)易國(guó)際規(guī)則談判。在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定規(guī)則中增加數(shù)字貿(mào)易條款的比重,既要注意放寬限制,也要注意保護(hù)本國(guó)的數(shù)字產(chǎn)業(yè),數(shù)據(jù)安全。