陶云

（重慶市開州區(qū)鐵橋鎮(zhèn)人居環(huán)境中心 重慶開州 405400）

0 引言

近幾年來，我國的鄉(xiāng)村環(huán)境建設工作取得了不錯的進展，但在一些偏遠的農村地區(qū)與發(fā)達地區(qū)相比仍然存在著較大的差距，在一些農村地區(qū)，生活環(huán)境、基礎設施、居住條件等較為落后，對于農村的經(jīng)濟發(fā)展產生了嚴重的制約。加強對于農村人居環(huán)境的改善工作成為實施我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境的重要內容。在我國的黨的十九大中就明確的提出了對于農村人居環(huán)境的整治工作。在會議期間，習近平總書記就強調，對于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的振興，要堅持以綠色發(fā)展為理念，加強對于農村人居環(huán)境突出問題的中和治理工作，扎實的做好對于農村人居環(huán)境的改善工作，做好農村生活設施和生活環(huán)境的建設，建設美麗的人民安居樂業(yè)的美麗家園，因此，在優(yōu)化農村人居環(huán)境過程中，就需要不斷的補齊農村發(fā)展的短板，需要分析農村人居環(huán)境存在的問題，探索農村人居環(huán)境的優(yōu)化路徑。

1 農村人居環(huán)境的現(xiàn)狀

1.1 鄉(xiāng)村居住空間環(huán)境缺少科學規(guī)劃，基礎設施建設不完備

在我國的農村地區(qū)，村民的居住環(huán)境是鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設的重要內容。由于在我國的農村地區(qū)很多房子都是70、80年代的建筑，在空間環(huán)境規(guī)劃上缺少科學的規(guī)劃，使得農村的住房缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、設計，造成了整個農村地區(qū)的房屋建設布局無序，房屋高低不一，道路狹窄等問題，且存在著很多塌陷的民房，對于農村的居住環(huán)境造成嚴重的影響。同時，在我國的農村地區(qū)，總體的基礎設施建設程度比較落后。特別是在一些貧困偏遠的地區(qū)，這一問題就更加的嚴重。在農村地區(qū)，仍然存在著很多的土路，且在房屋道路兩旁缺少獨立的排水設施，缺少垃圾桶等，這就給農村地區(qū)污水的排放造成了影響，使得農村地區(qū)的污水處理方式比較隨意，污水隨意潑灑，嚴重的污染了農村的生活環(huán)境，圖1為偏遠農村的居住環(huán)境。

圖1 偏遠農村的居住環(huán)境

1.2 公共設施利用率不高

在我國的一些農村地區(qū)，雖然城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進程在不斷的推進，一些農村地區(qū)的青年勞動力逐漸的轉向到城鎮(zhèn)務工，學齡兒童也逐漸的向城市內轉移，這就造成農村地區(qū)的學校生源嚴重的缺乏，而在農村就讀的一些兒童多數(shù)是一些留守兒童，造成農村地區(qū)的老齡化加劇，同時，在一些農村地區(qū)雖然設定了相關的公共設施，如一些老年活動中心，圖書館等，但在農村地區(qū)這些公共資源的利用率極低，平常時間很少有人進行相關公共設施的利用，造成農村公共設施的年久失修，另外在農村地區(qū)的衛(wèi)生公共事業(yè)發(fā)展相對的滯后，鄉(xiāng)村醫(yī)護人員比較缺乏，服務能力不足，這就造成農村地區(qū)看病難的問題，造成大多數(shù)農村人員往城市內遷移，使得鄉(xiāng)村的人居環(huán)境逐漸的惡化。

1.3 村民精神文化生活匱乏

在我國的農村地區(qū)，農村的居住環(huán)境的改善不經(jīng)需要對自然環(huán)境上的改善，還需要對農村的人民的精神文化生活進行建設。在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農民的精神文化生活比較匱乏，就使得多數(shù)村名存在著黃賭現(xiàn)象。當然，造成鄉(xiāng)村居民精神文化生活匱乏的原因也是多方面的，如在開展文化活動時，需要一定的文化資源和文化娛樂場所，但在農村地區(qū)是比較匱乏的。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境的建設上，缺乏完善的農村公共文化服務體系，缺少另鄉(xiāng)村居民滿意的精神文化產品，就難以滿足鄉(xiāng)村居民的人居環(huán)境的建設要求。

2 農村人居環(huán)境建設的優(yōu)化路徑

2.1 建立科學的村莊規(guī)劃機制，提高公共設施利用效率

在鄉(xiāng)村人居環(huán)境的建設上，首先需要對農村的居住環(huán)境進行統(tǒng)一的規(guī)劃，對鄉(xiāng)村人居環(huán)境進行優(yōu)化，建立科學的村莊規(guī)劃機制，進行村莊的建設進行科學合理的規(guī)劃，合理的利用鄉(xiāng)村地區(qū)的土地資源，做好鄉(xiāng)村地區(qū)的個性化和多元化，在鄉(xiāng)村人居環(huán)境的建設過程中，要做好“無規(guī)劃不建設”的方式。同時在鄉(xiāng)村人居環(huán)境規(guī)劃過程中要做好鄉(xiāng)村地區(qū)的人居環(huán)境的基礎建設發(fā)展要求，進行分類指導，重點突出，做好對于鄉(xiāng)村人居環(huán)境的整體規(guī)劃建設。如在一些基礎設施比較落后的偏遠村莊，在規(guī)劃的過程中，要做好對于鄉(xiāng)村的排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、橋梁、道路等基礎設施的完善工作，建立配套的公共服務體系，同時提高農村公共設施的利用程度，定期舉行相關的活動，做好對于鄉(xiāng)村人居環(huán)境的保護工作，提高鄉(xiāng)村地區(qū)的社區(qū)管理水平，提升農戶的社區(qū)參與意識，圖2為農村公共娛樂活動舉行。

2.2 建立以政府為主導，社會力量參與的人居環(huán)境建設的長效機制

在鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設過程中，需要以政府為主導，動員社會力量參與的公共服務行業(yè)建設中來，要拓寬鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設過程中的融資渠道。建立政府主導、村民參與、社會支持，相關政府部門要在建設過程中設定專門的鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設專項資金，依據(jù)農村的經(jīng)濟發(fā)展程度、公共設施的建設程度合理的分配專項財政資金，逐漸的改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設過程中的不均衡的現(xiàn)狀，做好對于鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設資金的公示，明確相關用處。同時，隨著鄉(xiāng)村地區(qū)居民生活水平的不斷提升，在對鄉(xiāng)村人居環(huán)境中的垃圾處理、垃圾運輸、污水處理、河道管護等方面做好對于相關配套資金的投入，確保鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設工作的順利進行，見圖3。

2.3 激發(fā)村民參與社區(qū)人居環(huán)境建設的潛能

圖2 農村公共娛樂活動舉行

圖3 鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設政策公示

在鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設的過程中，還需要相關鄉(xiāng)村居住人員的參與工作，才能充分的發(fā)揮出鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設的潛能，一方面，相關村委會要加大對于相關鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設的宣傳力度，提高鄉(xiāng)村居民的對于環(huán)境保護的意識，增強對于環(huán)境的認識，塑造農村地區(qū)良好的生產、生活習慣；另一方面，在鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設中要培養(yǎng)現(xiàn)代化的職業(yè)農民，提高鄉(xiāng)村人員的思想覺悟，做好鄉(xiāng)村劇名的主體作用，激發(fā)鄉(xiāng)村居民人居環(huán)境建設的潛能，優(yōu)化鄉(xiāng)村居民的生產技術技能。在對鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設中，從根本上發(fā)揮居民的主體作用，對于鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設的決策、管理、監(jiān)督等事物由村民民主進行，使得鄉(xiāng)村居民都參與到鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設中來，充分的了解居民對于鄉(xiāng)村人居環(huán)境的要求，集中對迫切問題進行解決。同時，建立相關的激勵機制，鼓勵村民參與到鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設中來，激發(fā)村民的建設熱情，增加鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設的積極性、創(chuàng)造性和責任感，積極的開展文體娛樂活動等，豐富居民的精神文化生活，完善人文環(huán)境的建設工作。

3 總結

綜上所述，在鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設過程中，要充分的發(fā)揮出政府的領導作用，同時也需要充分的發(fā)揮出鄉(xiāng)村居民的主體作用，在鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設時，要發(fā)動鄉(xiāng)村居民，依靠鄉(xiāng)村居民，提高鄉(xiāng)村居民參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設的自覺性和主動性，不斷的改善鄉(xiāng)村居民的生活條件和生活質量，從而把我國的農村地區(qū)建設成為新時代的美麗鄉(xiāng)村。