程利分?劉羊群?陳學(xué)平?代穩(wěn)

摘 要 黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是有效解決我國發(fā)展不平衡不充分問題的關(guān)鍵。尤其是解決農(nóng)村發(fā)展滯后問題的必要選擇，本文以六盤水市都格鎮(zhèn)都格村為研究對象，對農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟問題進行深入分析，結(jié)合六盤水市其他區(qū)域的成功經(jīng)驗，進一步升級新時代“三變”改革成效，結(jié)合都格村鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，致力于尋找一條適合鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑，將研究路徑運用于實踐并指導(dǎo)實踐，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力與速度。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村經(jīng)濟 發(fā)展 振興路徑 六盤水市都格村

實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是廣大農(nóng)民的期望，黨的十九大首次明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略適應(yīng)時代發(fā)展，符合廣大人民群眾的期望，是黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是關(guān)鍵，發(fā)展不平衡問題反映不充分，尤其在應(yīng)對農(nóng)村發(fā)展滯后問題上起著重要的作用。

隨著我國主要矛盾的變化，人們對生活質(zhì)量的要求越來越高，城市在快速進步，為了追求更好的生活和滿足人們的需求，需大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。然而，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展跟不上城市發(fā)展的速度。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興，就必須從根本上消除農(nóng)村貧窮落后問題，需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)適合農(nóng)村發(fā)展的方法和路徑。因地制宜充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源;實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新吸引創(chuàng)新型人才，構(gòu)建鄉(xiāng)村核心競爭力;加大村民的素質(zhì)教育，提高村民素質(zhì)能力以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。本文立足于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，致力于尋找一條適合鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑，以期將研究路徑運用于實踐并指導(dǎo)實踐，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力與速度。

一、六盤水市的基本狀況

六盤水市屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，高海拔低緯度，冬暖夏涼，氣候宜人，年均溫為14℃～15℃。六盤水市也是少數(shù)民族聚集地之一。六盤水市的歷史文化底蘊深厚，延續(xù)和發(fā)揚了優(yōu)秀的少數(shù)民族文化，主要體現(xiàn)在少數(shù)民族的建筑、飲食、節(jié)日、婚俗、歌舞、喪葬等，體現(xiàn)了不同的民族風(fēng)情。其中最具有歷史代表性的是盤縣的李家大院，在六盤水，有中國第一座生態(tài)博物館——六枝索嘎生態(tài)博物館。都格村作為六盤水市的一個典型的貧困鄉(xiāng)村，是一個有資源、有潛力，但是沒有找到合適的發(fā)展路徑的鄉(xiāng)村。

二、區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題

（一）鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后

六盤水地屬西南地區(qū)，喀斯特地貌發(fā)育顯著，耕地坡度高，不利于農(nóng)民耕種。由于歷史的原因，六盤水地區(qū)的農(nóng)民還是以農(nóng)耕為主，主要種植玉米、稻谷、紅薯、土豆等。由于六盤水獨特的地形，加上人們不合理的種植，導(dǎo)致六盤水地區(qū)的很多耕地水土流失，甚至石漠化日益嚴重，所以農(nóng)民只有靠人工耕種與收割，因此導(dǎo)致農(nóng)民的收入不高。長此以往，這一地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象越來越明顯。本文討論的都格村距離市區(qū)較遠且很多資源都處于未開發(fā)的狀態(tài)，依然處于一個較為原始的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，與市區(qū)的發(fā)展存在脫節(jié)。

（二）農(nóng)民教育素質(zhì)不高，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏認知

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出不久，在很多地方還未形成一個全面的了解，農(nóng)民甚至不知道如何去發(fā)展經(jīng)濟，只是一味地盲目發(fā)展，達不到要求的同時也造成了資源的浪費。

農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達，也導(dǎo)致很多村民缺乏素質(zhì)教育，接受外來文化和信息也比較落后，而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正需要有創(chuàng)新、有文化、有技能的人才來首先起步。目前，六盤水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是自給自足，少部分拿到當(dāng)?shù)丶袖N售，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、專業(yè)化水平較低，農(nóng)民的素質(zhì)顯然沒有辦法滿足鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。

（三）產(chǎn)業(yè)分布不合理，特色產(chǎn)業(yè)[1]不突出

六盤水市是依靠煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的城市，被譽為“江南煤都”，煤礦在六盤水各產(chǎn)業(yè)中的所占比重十分大。根據(jù)研究結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn)，在六盤水的支撐產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)所占的比例是非常大的，而第一產(chǎn)業(yè)所占的比重又比第三產(chǎn)業(yè)所占的比重大。

由于在六盤水市的發(fā)展歷史上大多數(shù)資源都用來發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。而在過去，人們對經(jīng)濟發(fā)展充滿盲目性，過度開采資源卻沒有加以充分利用，一味追求經(jīng)濟增長，而忽視了資源的合理利用，缺乏對未來發(fā)展的規(guī)劃，也就造成了如今的轉(zhuǎn)變困難、資源利用不足等問題。

經(jīng)過我們的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，六盤水自然資源豐富，且利用率較低，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)很多，但缺乏自己的特色，大多都是在模仿別人的產(chǎn)業(yè)。例如，六盤水市現(xiàn)在正在大力發(fā)展旅游業(yè)，但也只是盲目發(fā)展，缺乏自身的特色，沒有將自身的特色發(fā)揮出來。都格村由于遠離市區(qū)，多數(shù)資源還處于未開發(fā)狀態(tài)，其獨特的地理位置以及豐富的自然資源等優(yōu)勢并沒有得到開發(fā)和利用，造成嚴重浪費。大力發(fā)展旅游業(yè)，卻沒有真正認識到自己的優(yōu)勢與不足，盲目地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的辦法顯然給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來了難題。

（四）新型產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段，發(fā)展力度不夠

六盤水素有“中國涼都”的美譽，夏季氣候宜人，適合避暑，所以夏季的財政收入相對于其他季節(jié)來說要高。近幾年六盤水市大力投資旅游業(yè)的發(fā)展，但是通過六盤水市這幾年的發(fā)展?fàn)顩r，我們可以看出，旅游業(yè)雖然在一定程度上給當(dāng)?shù)氐恼黾恿素斦杖?，但在?jīng)營與發(fā)展模式上依然存在很多不足。

由于夏季的游客數(shù)量較大，因此其需求也大。許多游客反映住宿不足，交通也不便利，出去游玩如果不是自駕游的話就會顯得尤其麻煩。種種問題反映出旅游業(yè)發(fā)展迅速，但是相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有跟上步伐，出現(xiàn)明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。而其他的新型產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展的初期，許多設(shè)施以及發(fā)展模式還存在很多不完善之處，且由于是初期，尚處于一個摸索嘗試階段，對發(fā)展力度難以把握，導(dǎo)致初期發(fā)展力度不足。

（五）對創(chuàng)新型人才的吸引力不足

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是目前國家的一項重要任務(wù)，發(fā)展任務(wù)艱巨且難度較大。鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展不似城市發(fā)展，在面對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展時需要創(chuàng)新發(fā)展方式和吸引創(chuàng)新型人才，同時農(nóng)村條件惡劣，雖然國家提出了很多政策吸引人才，但見效甚微，許多人不愿意舍棄城市便利、優(yōu)越的生活，下到相對落后的農(nóng)村。原本留在鄉(xiāng)村的人才也因為鄉(xiāng)村發(fā)展的條件不能滿足自身的需求而離開，導(dǎo)致人才流失，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了非常嚴重的影響。面對這些現(xiàn)象，我們可以發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展不僅缺乏動力和創(chuàng)新機制，也缺乏對人才的一個管理和安撫機制。此外，在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的過程中，一些村民不配合，難以將發(fā)展經(jīng)濟的政策實施下去。留不住人才，也難以吸引人才。

（六）生態(tài)環(huán)境保護意識不夠，生態(tài)環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展

六盤水市是因“三線建設(shè)”發(fā)展起來的城市。前期主要依靠工業(yè)的發(fā)展，六盤水市得到了蓬勃發(fā)展，逐漸形成了今天的貴州省六盤水市。隨著時代的發(fā)展，六盤水市傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經(jīng)不適應(yīng)如今的發(fā)展，大力發(fā)展工業(yè)不僅破壞環(huán)境，也會讓六盤水市滯后于其他城市的發(fā)展。所以，六盤水市必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

三、生態(tài)文明背景下促進六盤水鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的路徑

（一）進一步升級新時代“三變”改革成效

自黨的十九大以來，各地區(qū)高度重視農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。特別是“三農(nóng)”問題在黨中央工作中占有重要地位。黨的十九大不僅僅突出了農(nóng)村發(fā)展問題，也特別注重農(nóng)村的生態(tài)問題，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時不能以損壞環(huán)境為代價，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護要同步進行。自黨的十九提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，六盤水市積極響應(yīng)號召，繼續(xù)探索促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的途徑。目前已經(jīng)取得有效的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子主要是“三變”[2]措施推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，主要是“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。隨著社會的不斷發(fā)展，我們將不斷探索和完善適合六盤水市的“三變”政策，讓更多的農(nóng)民從中獲利。我們可以從六盤水市近幾年的發(fā)展看出，該措施取得了成效，農(nóng)民有了自己的收入，以發(fā)耳的獼猴桃，六枝的櫻桃，盤縣的人民小酒、火腿肉、刺梨王等等，這些產(chǎn)業(yè)逐漸成為六盤水的品牌，進入人們的視野。

（二）結(jié)合獨特的山地地貌特征，發(fā)展獨具特色的山地旅游業(yè)

在大城市生活的節(jié)奏下，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活和工作壓力也越來越大，于是很多人選擇去挑戰(zhàn)刺激性的旅游項目，放松身心，緩解壓力。六盤水市是一個多山地區(qū)，在過去，山地成為六盤水市發(fā)展的障礙，對比現(xiàn)在，山地卻可以成為六盤水市的寶貝，通過山地，我們可以開發(fā)山地旅游項目，[3]包括登山、跳傘、叢林探險、攀巖、溯溪。同時也可以開設(shè)山地農(nóng)家樂。山地農(nóng)家樂不同于一般的農(nóng)家樂，主要是讓游客參與其中，參與農(nóng)事，讓生活在城市的人們體驗農(nóng)村生活，讓他們真正參與一種產(chǎn)品的制作過程，如讓游客參與茶葉制作過程，從采摘、曬綠、涼綠、搖凈、炒綠、揉捻、包捻、烘烤、挑選、包裝的整個步驟。讓他們享受整個過程。山地農(nóng)家樂也可以采取與整個山地融入一體的設(shè)計，讓游客有一種融入大自然的舒適感。山地旅游主要是以大自然為載體，融入了人文的要素“以文興旅，以旅促文”。[4]這不僅僅增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，也會轉(zhuǎn)變他們的發(fā)展理念，同時也可以很好地保護環(huán)境，做到以旅促經(jīng)、以經(jīng)帶旅的發(fā)展目的。

（三）通過科技創(chuàng)新，開展線上線下特色產(chǎn)業(yè)銷售振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟

發(fā)揮科技引導(dǎo)作用，可以加快農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距。在科技不斷發(fā)展的今天，我們應(yīng)該善于利用技術(shù)促進農(nóng)村發(fā)展，首先要加大農(nóng)業(yè)科技的引入與推廣，引進一批高素質(zhì)人才和設(shè)備，加強與當(dāng)?shù)馗咝５暮献?，加快科技?chuàng)新，如使獼猴桃在不同的土質(zhì)條件下也能正常開花結(jié)果，為農(nóng)民創(chuàng)造收益。同時，六盤水市各鄉(xiāng)村自己也需要融入“信息化”[5]的浪潮中，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，以大數(shù)據(jù)帶動當(dāng)?shù)孬J猴桃等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，合理地調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)，順應(yīng)大眾的喜好，開展線上線下銷售。[6]農(nóng)民銷售的目標(biāo)地不能局限于當(dāng)?shù)氐氖袌觯衽d農(nóng)村經(jīng)濟的特色產(chǎn)業(yè)也不可能是一兩戶人家種植，可能是幾個村一起種植，所以當(dāng)?shù)氐氖袌鲇邢?，各地農(nóng)村必須通過“電商渠道”[5]拓寬自己的銷售路徑。這不僅有利于避免農(nóng)民的產(chǎn)品銷售不出去，也能保障農(nóng)民的利益。最后也需要吸引社會各界的投資，這有利于當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，[7]也能讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變以前不合理的發(fā)展模式，加快當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)研發(fā)。

（四）新媒體對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

隨著網(wǎng)絡(luò)信息的普及，人們對新媒體的推廣高度重視。在人手一機的時代，優(yōu)質(zhì)視頻的內(nèi)容讓人們更加關(guān)注背后的故事。這無疑給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了機會，可能成為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要手段之一。

新媒體有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類繁多，包括種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)，以及由農(nóng)村經(jīng)濟實體設(shè)立的少數(shù)產(chǎn)業(yè)，如加工業(yè)、采礦業(yè)和運輸業(yè)。一般來說，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占很大比例，而第三產(chǎn)業(yè)則相對保守。然而，興起的新媒體除了會處理一些第一、第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品之外，也給第三產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展的機會。

1.新媒體在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題

除了機遇，也有挑戰(zhàn)。眾所周知，第一，城鄉(xiāng)差距不僅是經(jīng)濟，還有教育、知識等重要因素。在城市地區(qū)，人們處于信息的海洋中，而農(nóng)村處于知識貧乏狀態(tài)，對于接納新事物需要一定的時間，這對于政府來說無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)，使他們正確地認識和接納新媒體，能夠減少城鄉(xiāng)之間的“知新”能力，縮小收入差距，全面脫貧奔向小康。第二，農(nóng)村新媒體基礎(chǔ)設(shè)施落后，主要表現(xiàn)在我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起步較晚，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，大部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是為企業(yè)和政府服務(wù)的。大部分地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及不夠，且網(wǎng)速嚴重低于城市，更重要的是，新媒體的主要目的是盈利，農(nóng)產(chǎn)品的視頻很難推廣，需要政府介入，調(diào)節(jié)其中的利害關(guān)系，打造一個新的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系。

2.如何運用新媒體促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

首先，要培養(yǎng)對新媒體作為農(nóng)村經(jīng)濟主體的認識。除開以往的經(jīng)濟差距不說，新媒體有分眾化的特點，這對縮小城鄉(xiāng)有很重要的作用。但是，新媒體畢竟是一個新事物，而且因為農(nóng)民了解新事物的能力不足，所以政府需要加大農(nóng)民培訓(xùn)，提升農(nóng)民的文化水平，提升其認識新事物的能力，引進專業(yè)的新媒體人才。除了積極引進專業(yè)的新媒體人才之外，創(chuàng)新新媒體傳播營銷方式、注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識、結(jié)合國家政策等都是很重要的方式。對于從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人，應(yīng)重視媒體職業(yè)技能再培訓(xùn)。

其次，完善新媒體管理政策體系，加強監(jiān)督。越來越多的人進入直播行業(yè)。由于缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，部分網(wǎng)絡(luò)直播亂象叢生，烏煙瘴氣。對于農(nóng)村新媒體發(fā)展，需要政府出臺相關(guān)的法規(guī)來約束和規(guī)范直播，在保證質(zhì)量的情況下向外界傳播農(nóng)村的產(chǎn)品，讓農(nóng)村新媒體健康、長遠發(fā)展。

最后，加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資。對于基礎(chǔ)設(shè)施，少不了政府出面，需要財政的支持。政府應(yīng)積極配合網(wǎng)絡(luò)運營商，擴大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)范圍。加快網(wǎng)絡(luò)傳輸速度，使農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。利用網(wǎng)絡(luò)培養(yǎng)農(nóng)民對各種軟件的使用，包括視頻APP、社交APP等各種與外界相通的新媒體軟件。政府還需要培訓(xùn)和引進專業(yè)的新媒體經(jīng)營者，通過網(wǎng)絡(luò)媒體在國內(nèi)外銷售農(nóng)村精細農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興是國家當(dāng)前發(fā)展的主要任務(wù)，解決農(nóng)村發(fā)展問題是實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的首要前提。如何解決農(nóng)村發(fā)展問題是困擾我們國家發(fā)展的一個重要問題。合理利用鄉(xiāng)村資源，實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進創(chuàng)新型人才，提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要方法。只有采取以上發(fā)展策略，才能更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興。

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