本刊記者 杜明俐

當(dāng)前，全國上下正投入到這場沒有硝煙，卻關(guān)乎生死的疫情防控阻擊戰(zhàn)。其中，能源供應(yīng)作為基礎(chǔ)保障，更加突顯其重要位置。以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次作出決策部署，為能源保供工作指明了方向?！皣?yán)格落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署要求，堅持把人民群眾生命安全和健康放在第一位，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強能源保證?！眹野l(fā)展改革委、國家能源局的思路舉措清晰而有力，用抓實抓細(xì)的工作作風(fēng)彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。能源行業(yè)堅守能源防線，全面保障醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)、人民群眾正常生活等方面用能，以“不停供、不打烊”的承諾，展現(xiàn)了我國能源行業(yè)的風(fēng)貌。當(dāng)下，新冠肺炎疫情防控形勢向好，全國能源電力行業(yè)一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，決心更大、火力更足。

2月23日，國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人出席國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會，就做好疫情期間煤電油氣重點供應(yīng)，保障居民用能需求的工作情況回答記者提問。發(fā)布會上的一組最新數(shù)據(jù)記錄了能源電力行業(yè)在疫情防控中的實干與成效：2月上中旬，全國日均發(fā)用電量143億千瓦時，最大負(fù)荷約6.9億千瓦，發(fā)電裝機充足，電煤供應(yīng)穩(wěn)定，完全能夠保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要；截至2月20日，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤可用27天，秦皇島港存煤535萬噸，均處較高水平；2月21日全國成品油庫存超過2110萬噸；湖北省和武漢市能源供應(yīng)相對充足……這些數(shù)字足以鼓舞人心。

“經(jīng)過全國能源行業(yè)的共同努力，疫情防控期間的能源供應(yīng)做到了及時、充足、安全、穩(wěn)定，為疫情防控取得階段性成效提供了強有力的支撐?！眹野l(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上的鏗鏘話語展現(xiàn)了全國能源行業(yè)做好疫情期間煤電油氣重點供應(yīng)的可喜成果。

統(tǒng)籌規(guī)劃 能源供應(yīng)保障落到實處

面對疫情，國家能源局快速應(yīng)對、周密部署，多次召開應(yīng)對疫情黨組會議、電視電話會議，跟蹤疫情防控形勢進展，完善能源保供思路步驟，動員部署能源系統(tǒng)全力以赴落實到位。能源行業(yè)發(fā)揮調(diào)動各方資源力量謀大勢、干大事的制度優(yōu)勢，堅持全國一盤棋，勠力同心、使命必達，確保能源供應(yīng)不斷，社會秩序不亂。

國家能源局煤炭司司長魯俊嶺介紹，國家能源局建立了能源保障、能源企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大問題協(xié)調(diào)三個工作機制，形成完整閉環(huán)，及時分析研判煤電油氣等各個領(lǐng)域的供應(yīng)能力、需求狀況和存在問題，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上分領(lǐng)域細(xì)化保供措施。電力方面，國家能源局指導(dǎo)電力企業(yè)做好應(yīng)急保障和防疫物資企業(yè)的新增用能保障，解決好火神山、雷神山、方艙醫(yī)院的電力接入等問題；煤炭方面，組織煤礦企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快提高煤炭產(chǎn)量，同時強化產(chǎn)運需銜接；油氣方面，密切跟蹤油氣產(chǎn)供儲銷形勢，協(xié)調(diào)解決重大個案問題，推動重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)；供熱方面，指導(dǎo)熱力企業(yè)穩(wěn)定供暖，確保人民群眾過冬不受任何影響。

根據(jù)國家能源局的部署要求，各級煤炭行業(yè)管理部門積極督促轄區(qū)內(nèi)煤礦統(tǒng)籌做好疫情防控和煤炭生產(chǎn)工作，強化內(nèi)部管理，維護職工健康，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。地方政府電力管理部門全面梳理轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、隔離區(qū)域、醫(yī)用物資生產(chǎn)運輸企業(yè)等疫情防控單位和場所情況，并將其列為重要電力用戶，指導(dǎo)供電企業(yè)予以重點保障。國家能源局充分發(fā)揮派出機構(gòu)優(yōu)勢，督促電力企業(yè)深入排查隱患、及時化解風(fēng)險，提升安全管理水平，認(rèn)真抓好關(guān)鍵時期電力安全生產(chǎn)，督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)供電企業(yè)為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供安全可靠的電力保障。聚焦疫情防控主戰(zhàn)場，石油石化企業(yè)統(tǒng)籌供應(yīng)渠道，搶調(diào)油氣資源，上萬名職工為湖北提供24小時不間斷服務(wù)；全國電力系統(tǒng)運行平穩(wěn)，國家電網(wǎng)公司在鄂累計建成163個重點項目配套供電工程，發(fā)電企業(yè)每天近2萬職工奮戰(zhàn)在一線……

靠前指揮 重點防控區(qū)域重點發(fā)力

湖北省和武漢市是疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地。全國能源系統(tǒng)堅持重點陣地用重兵，確保能源保供萬無一失。

國家能源局電力司司長黃學(xué)農(nóng)在介紹針對湖北武漢等疫情防控重點區(qū)域的電力保障工作時說，確保電力及時安全穩(wěn)定供應(yīng)，一方面加快電力設(shè)施建設(shè)，對武漢雷神山、火神山、金銀潭、黃岡大別山等重點醫(yī)院和武漢方艙醫(yī)院，全面落實供電、保電的“一戶一案”措施。另一方面加大用電服務(wù)保障，對涉及疫情防控與救治的定點醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)熱門診、集中觀察隔離點、防控用品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)護支援隊伍住宿賓館等，建立24小時溝通聯(lián)系機制，派專人開展“一對一”用電服務(wù)。

武漢新建的36家方艙醫(yī)院，不僅需要充足的電力供應(yīng)，取暖、消毒、衣物烘干等環(huán)節(jié)對于柴油供應(yīng)也提出了特殊要求。以武漢黃陂中學(xué)的方艙醫(yī)院為例，一天就需要2000升柴油用于供暖供電。國家能源局石油天然氣司副司長劉紅表示，為保障重點地區(qū)、重點部位用能無憂，國家能源局將方艙醫(yī)院的用油供應(yīng)列入重點調(diào)度協(xié)調(diào)保障清單，指導(dǎo)油氣企業(yè)一一對接、做好方案。

2月份以來，湖北省每天投入保電車輛超過2000臺，應(yīng)急電源車60～80臺、發(fā)電機50～150臺，確保重要用戶電力供應(yīng)；加大對民生領(lǐng)域用電保障，備足搶修人員、車輛和物資，加大居民網(wǎng)上辦電、用電咨詢和故障報修服務(wù)力度，不因居民暫時欠繳電費而停電；油氣企業(yè)“跨界擁醫(yī)”，確保相對充足的石油供應(yīng)外，加班加點保障醫(yī)衛(wèi)原料供應(yīng)，盡可能為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做好多方面的服務(wù)保障……高擎戰(zhàn)斗作風(fēng)，強化精準(zhǔn)施策，全國能源系統(tǒng)緊急馳援、共克時艱，與全國人民特別是疫情嚴(yán)重地區(qū)一道，共同堅守在抗擊疫情的每一個戰(zhàn)場。

政策扶助 促使復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面有序推進

疫情只是暫時的困難，能源行業(yè)助推經(jīng)濟發(fā)展仍是不可松懈的責(zé)任。推動有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是黨中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出的重要部署。國家發(fā)展改革委、國家能源局切實加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度，努力確保先進產(chǎn)能釋放，鼓勵企業(yè)采取靈活方式組織生產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)職工返企，加強產(chǎn)需精準(zhǔn)對接，保障社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

國家發(fā)展改革委運行局二級巡視員唐社民表示，目前全國大部分煤炭、煉油企業(yè)已基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，電力、油氣開采企業(yè)都保持連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)。其中，作為我國能源“壓艙石”的煤炭領(lǐng)域復(fù)產(chǎn)率已達到往年同期水平，全國在產(chǎn)煤礦產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率為76.5%，央企所屬煤礦產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率更是超過95%。

一手保供應(yīng)，一手降成本。2月以來，國家發(fā)展改革委密集打出降低企業(yè)用能成本政策“組合拳”，通過“兩降低一下調(diào)”，即降低企業(yè)用電、用氣成本和及時下調(diào)國內(nèi)成品油價格，把政策紅利落實到位，切實減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。

國家發(fā)展改革委價格司一級巡視員張滿英在發(fā)布會上透露，僅階段性降低企業(yè)用電價格和實施支持性“兩部制”電價兩項政策，涉及金額就達到590億元，讓企業(yè)有實實在在的獲得感。

能源企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢穩(wěn)步向好，三峽集團總裝機規(guī)模392萬千瓦的25個新能源項目集中開工；中俄東線天然氣管道工程中段正式復(fù)工；烏東德、白鶴灘水電站工程建設(shè)安全有序推進；總投資79.6億元的國家電網(wǎng)山西垣曲抽水蓄能電站項目正式開工建設(shè)；南方電網(wǎng)西電東送重點工程——昆柳龍直流工程等一批重大項目、重大工程建設(shè)全面復(fù)工。全國能源供需形勢總體平穩(wěn)，為全國各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭正在這個春天打響，只要堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，我們就一定會取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的全面勝利。