胡俊邦

摘 要 基層的動(dòng)物疫病防控和檢疫監(jiān)督，是對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行預(yù)防和控制的重要環(huán)節(jié)，對(duì)保障轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大疫病具有非常重要的意義和作用。但隨著我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，動(dòng)物防疫工作的難度和壓力都在增加，其中還存在著一部分的問(wèn)題需要解決，這對(duì)于基層的動(dòng)物疫病的防控和檢疫工作來(lái)說(shuō)，是非常重要的挑戰(zhàn)。本文主要是對(duì)基層動(dòng)物疫病防控和檢疫存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，對(duì)基層動(dòng)物疫病防控和檢疫監(jiān)督的措施進(jìn)行一定的研究。

關(guān)鍵詞 基層；動(dòng)物疫病防控；檢疫監(jiān)督

在我國(guó)畜牧業(yè)的不斷發(fā)展之下，想要對(duì)食品安全和人們健康進(jìn)行保證，就需要對(duì)基層動(dòng)物防疫檢疫的工作思路進(jìn)行重視和優(yōu)化，因?yàn)榛鶎拥膭?dòng)物防疫檢疫工作中還存在著很多的不足，很難對(duì)現(xiàn)有的基層動(dòng)物防疫站的檢疫工作進(jìn)行滿足，因此必須要對(duì)檢疫和防控進(jìn)行重視，進(jìn)而保證工作的順利開(kāi)展。

1 目前基層動(dòng)物疫病防控檢疫監(jiān)督存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)防疫工作的重視度不足

部分的基層人員對(duì)于防控檢疫工作的認(rèn)識(shí)不夠充足，因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)觀念的影響，沒(méi)有將養(yǎng)殖業(yè)的防疫工作作為重點(diǎn)的內(nèi)容，尤其是在基層防疫工作范圍的擴(kuò)大，涉及的范圍也在擴(kuò)大的影響下，防疫工作的效果沒(méi)有得到很大重視。部分的養(yǎng)殖戶對(duì)于防疫工作的認(rèn)識(shí)也不足，雖然在日常的防疫工作中也有相關(guān)的政策和法規(guī)來(lái)對(duì)其進(jìn)行宣傳，但是依舊有很多散養(yǎng)戶對(duì)于防疫工作沒(méi)有很重視[1]。

1.2 基層防疫人員隊(duì)伍薄弱

基層的防疫隊(duì)伍在建設(shè)的初期，因?yàn)槠鸩降臅r(shí)間比較短，防疫任務(wù)比較重，而且還受到了區(qū)域問(wèn)題的影響，基層防疫人員的技術(shù)水平存在很大的差異性。基層防疫隊(duì)伍還有一個(gè)問(wèn)題就是老齡化的問(wèn)題比較嚴(yán)重，因?yàn)榇寮?jí)防疫員的要求比較低，并且待遇差，年輕的防疫人員一般不愿意加入到基層防疫隊(duì)伍當(dāng)中，這就導(dǎo)致農(nóng)村基層防疫人員隊(duì)伍越發(fā)老零花。最后，基層防疫部門的經(jīng)費(fèi)也不夠充足，并且設(shè)備也比較落后，就算有了設(shè)備更新，也沒(méi)有相關(guān)專業(yè)人員來(lái)支撐，這就給基層防疫工作帶來(lái)很大的問(wèn)題。

1.3 病害畜禽得不到規(guī)范處理

部分養(yǎng)殖戶尤其是散養(yǎng)戶對(duì)于畜禽無(wú)害化的處理不夠重視，都認(rèn)為無(wú)害化處理是比較復(fù)雜的操作處理方式，因此經(jīng)常會(huì)將病畜進(jìn)行隨意的丟棄，這樣就給動(dòng)物疫病的傳播提供了一定的條件。甚至有些養(yǎng)殖戶為了逃避檢疫，獲得更大的利益，就直接讓病畜流通到市場(chǎng)環(huán)節(jié)當(dāng)中，進(jìn)而給人民的生命健康帶來(lái)非常嚴(yán)重的威脅。

2 基層動(dòng)物疫病防控和檢疫監(jiān)督的措施

2.1 加強(qiáng)動(dòng)物防疫免疫注射工作

重大的動(dòng)物疫病高發(fā)期一般都是集中在春秋兩季，這兩個(gè)季節(jié)是高風(fēng)險(xiǎn)的季節(jié)，這主要是因?yàn)檫@兩個(gè)季節(jié)的氣候變化比較頻繁。在每年的春季開(kāi)始的時(shí)候，基層政府相關(guān)部門就要根據(jù)自身的情況制定出相應(yīng)的免疫工作方案，并且要遵循相關(guān)的免疫規(guī)則進(jìn)行免疫。一般來(lái)說(shuō)，首先是要從前期準(zhǔn)備工作開(kāi)始，做好對(duì)養(yǎng)殖戶的動(dòng)員，積極的落實(shí)政策，加強(qiáng)宣傳，提高養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)；其次是要對(duì)摸底檢查進(jìn)行重視，基層動(dòng)物防疫組織要派遣專門的防疫員做好日常的巡查工作，做好調(diào)查情況的記錄，對(duì)防疫的密度進(jìn)行記錄；三是要對(duì)免疫注射進(jìn)行重視，建立起檔案方便后續(xù)工作的開(kāi)展[2]。

2.2 做好畜禽的疫病監(jiān)測(cè)工作

要切實(shí)的做好動(dòng)物疫病的調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，每個(gè)季度都需要縣政府相關(guān)人員組織相關(guān)隊(duì)伍對(duì)畜禽交易和畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面的排查和監(jiān)測(cè)，做好收樣和記錄的工作，然后形成診斷監(jiān)測(cè)的報(bào)告，留存好檔案方便之后查看。相關(guān)檢疫工作人員要對(duì)動(dòng)物抗體的水平進(jìn)行實(shí)時(shí)的掌握，對(duì)病死畜和不明原因死亡的動(dòng)物一定要做好無(wú)害化的處理。要切實(shí)的加強(qiáng)對(duì)病死動(dòng)物的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。

2.3 強(qiáng)化物資儲(chǔ)備和建立應(yīng)急機(jī)制

要做好動(dòng)物疫病防控的物資儲(chǔ)備工作，同時(shí)還要建立起應(yīng)急預(yù)案的制度，只有這樣才能保證在疫病出現(xiàn)的時(shí)候可以進(jìn)行及時(shí)的處置。尤其是為了更好的做好重大動(dòng)物疫病的防控，要成立起相關(guān)的應(yīng)急小組，加大培訓(xùn)力度，要對(duì)基層防疫人員技能水平進(jìn)行一定的提升，切實(shí)提高防疫工作人員的專業(yè)素質(zhì)。

2.4 積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證檢疫工作運(yùn)轉(zhuǎn)

想要更好的進(jìn)行對(duì)動(dòng)物疫病防控工作的順利開(kāi)展，就需要對(duì)疫苗免疫、動(dòng)物疫病的檢測(cè)，無(wú)害化處理以及畜禽產(chǎn)品的檢測(cè)等工作所需要的各項(xiàng)支出和預(yù)算進(jìn)行重視，要將其都納入到基層政府的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，同時(shí)還要做好統(tǒng)一的撥款，通過(guò)設(shè)立相應(yīng)的動(dòng)物疫病基金來(lái)對(duì)動(dòng)物疫病防疫工作開(kāi)展進(jìn)行支持。另外還要對(duì)基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的設(shè)備更新和防疫員的待遇經(jīng)費(fèi)實(shí)施方案進(jìn)行重視，通過(guò)提高設(shè)備的更新和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的工資待遇，進(jìn)而更好的激發(fā)出工作人員的積極性[3]。

2.5 強(qiáng)化檢疫監(jiān)督的力度

要對(duì)產(chǎn)地檢疫進(jìn)行重視，對(duì)檢疫申報(bào)的流程加強(qiáng)注意，在各個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行出售之前，做好及時(shí)的上報(bào)和處理。在進(jìn)行產(chǎn)地檢疫的時(shí)候，要對(duì)養(yǎng)殖戶的免疫檔案進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，只有都符合檢查標(biāo)準(zhǔn)的才能開(kāi)具相應(yīng)的合格證明，對(duì)其安全性進(jìn)行保證。消毒滅源的工作是非常重要的內(nèi)容，因此在對(duì)動(dòng)物防疫進(jìn)行重視的時(shí)候，需要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶或是散養(yǎng)戶的動(dòng)物產(chǎn)品交易，要做好全面的消毒，同時(shí)還要及時(shí)做好相關(guān)的記錄。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，為了更好的保證基層動(dòng)物疫病防控和檢疫監(jiān)督工作的開(kāi)展，就需要強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的重視性，要積極地落實(shí)各項(xiàng)政策和規(guī)范，同時(shí)要加強(qiáng)資金的落實(shí)，做好免疫注射以及監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化檢疫監(jiān)督的力度，促進(jìn)防疫檢疫工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步的保證基層養(yǎng)殖業(yè)的衛(wèi)生安全可靠性。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳偉生.務(wù)實(shí)創(chuàng)新協(xié)同共進(jìn)合力推動(dòng)動(dòng)物疫病防控和衛(wèi)生監(jiān)督工作[J].中國(guó)畜牧業(yè)，2015（15）：23-27.