欄目編輯:韋國(guó)良
☉李宏增
·辨析譚·
隨著制度體系的不斷完善,問(wèn)責(zé)已經(jīng)成為處理問(wèn)題配套使用的高頻詞。雖然成為熱詞,但應(yīng)用不能無(wú)度,更不能失控,否則問(wèn)責(zé)就失去了意義,成為新的形式主義,被問(wèn)責(zé)者心中就會(huì)有怨氣不服氣,受警示者心中就會(huì)有疑問(wèn)難接受。
隨著新規(guī)新矩的不斷出臺(tái),問(wèn)責(zé)也逐步規(guī)范,并且更加準(zhǔn)確,但仍不乏一些個(gè)例,個(gè)別甚至成為傾向性問(wèn)題。有的“過(guò)激式”問(wèn)責(zé),出了問(wèn)題必問(wèn)責(zé),不管問(wèn)題大小、影響大小、范圍大小,即使是小問(wèn)題也要上綱上線,沒(méi)影響也要抓個(gè)典型,把部隊(duì)搞得烏煙瘴氣,把官兵弄得心驚膽戰(zhàn)。有的“感情式”問(wèn)責(zé),看問(wèn)責(zé)的對(duì)象,搞遠(yuǎn)近親疏、區(qū)別對(duì)待,走的近的、有關(guān)系的寧可大事化小,只求過(guò)得去;交集少的、不熟悉的可能小事放大,奔著整人的目的而去。有的“主觀式”問(wèn)責(zé),沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查,就主觀認(rèn)定誰(shuí)有責(zé)任,按照自己的猜測(cè)開(kāi)展調(diào)查;沒(méi)有對(duì)照規(guī)定,就盲目地按照領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的辦,即使沒(méi)有明確的規(guī)定,也要翻箱倒柜找依據(jù),想方設(shè)法與領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的對(duì)上。有的“失真式”問(wèn)責(zé),不按規(guī)定、不查制度,按照以往經(jīng)驗(yàn)、過(guò)去習(xí)慣進(jìn)行問(wèn)責(zé),使得問(wèn)責(zé)失去科學(xué)性、準(zhǔn)確性,個(gè)別甚至搞一刀切,不區(qū)分責(zé)任一把尺子量到底,引發(fā)官兵不滿,造成上下矛盾。問(wèn)責(zé)失準(zhǔn)、失真、失度貽害無(wú)窮,既可能把小問(wèn)題搞成大問(wèn)題,又可能把好事情辦成壞事情,更可能把敲警鐘弄成積怨氣。所以講,問(wèn)責(zé)非小事,處理需謹(jǐn)慎,把握好尺度,需用十分心。
問(wèn)責(zé)問(wèn)責(zé),既要把“問(wèn)”與“責(zé)”區(qū)分開(kāi),又要把“問(wèn)”與“責(zé)”結(jié)合好,“問(wèn)”要“問(wèn)”得準(zhǔn)確,“責(zé)”要“責(zé)”得恰當(dāng),關(guān)鍵就是在“準(zhǔn)”和“當(dāng)”字上下功夫。“準(zhǔn)”就是要做到定性準(zhǔn),針對(duì)問(wèn)題的輕重、影響的大小、性質(zhì)的好壞進(jìn)行定性,該問(wèn)責(zé)的必須問(wèn)責(zé),不該問(wèn)責(zé)的決不能隨便問(wèn)責(zé),把好問(wèn)責(zé)的關(guān)口,防止出現(xiàn)問(wèn)責(zé)過(guò)濫;做到調(diào)查準(zhǔn),把問(wèn)題的原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果、影響調(diào)查準(zhǔn)確,多用事實(shí)說(shuō)話、多用數(shù)據(jù)支撐,少講模糊性的,更不能主觀臆斷,調(diào)查失準(zhǔn)后續(xù)問(wèn)責(zé)就會(huì)被帶偏失向;做到區(qū)分準(zhǔn),職責(zé)有分工,擔(dān)責(zé)必不同,一刀切、一線推、一鍋煮絕對(duì)不是公平公正,必須誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)、誰(shuí)的擔(dān)子誰(shuí)擔(dān),每一個(gè)人都要區(qū)分開(kāi)、認(rèn)定準(zhǔn)。“當(dāng)”就是要公心得當(dāng),按照原則辦事,客觀處理,不能徇私情、賣(mài)人情,始終堅(jiān)持公平公正,是什么情況就是什么情況,尤其要做到有理有據(jù),讓受處理的人和單位認(rèn)賬服氣;要處理得當(dāng),問(wèn)責(zé)不能簡(jiǎn)單地就事論事,要全面地看、系統(tǒng)地看、辯證地看,尤其要能容錯(cuò),不能一竿子打翻一船人,更不能給出于好心辦事的人澆涼水、潑冷水,打擊積極性,知錯(cuò)犯錯(cuò)要加重處理,過(guò)失犯錯(cuò)應(yīng)酌情考慮,使問(wèn)責(zé)既符合法規(guī)更保有溫度;要追責(zé)得當(dāng),問(wèn)責(zé)必追責(zé),但不能一追責(zé)就頂格處理,就全盤(pán)否定,追責(zé)就像戴帽子、穿鞋子,大了小了都不行,必須適合才行,追責(zé)更多的是奔著教育人、警示人的目的而去的,不能完全當(dāng)成“殺人的刀”,要讓戒尺打在身上有痛感更有警示、有懲戒更有鞭策。
問(wèn)責(zé)有度說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難。作為問(wèn)責(zé)者,更應(yīng)該在實(shí)踐中多總結(jié)、多反思、多換位,發(fā)揮好問(wèn)責(zé)戒尺的最佳震懾效能。作為被問(wèn)責(zé)者,更應(yīng)該擺正心態(tài),有錯(cuò)在先懲戒在后,無(wú)論問(wèn)責(zé)是否失度,都應(yīng)該自我檢討、及時(shí)整改。問(wèn)責(zé)之度固然在于法規(guī)制度的運(yùn)用,但更在于人心的深度反思。