王順利

我國的農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)的高比例，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的影響力，積極發(fā)展我國農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高我國農(nóng)民的生活水平是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容。對于山東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，農(nóng)村信用社在開展農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)的過程中，切實(shí)地解決了農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時所遭遇到的資金短缺的問題，幫助廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增加收入的目的，但是也不可避免在過程中產(chǎn)生了一些問題，此種情況應(yīng)獲得人們的高度重視。

一、立足農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的意義

立足農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民是一個長期的過程，它促使山東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來嶄新的發(fā)展階段，改善廣大農(nóng)民們的收入情況，使民眾的幸福感提升。山東省農(nóng)村信用社具有十分重要的作用，在不斷的變革中，信用社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在持續(xù)變強(qiáng)，服務(wù)的范圍也更加廣泛，各項(xiàng)功能日益完善，現(xiàn)代化程度也十分高。同時，信用社大力遵循國家的有關(guān)政策，反映民眾的心聲，解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中所存在的問題，經(jīng)濟(jì)體制也獲得改革，符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，特色農(nóng)業(yè)在持續(xù)的發(fā)展，經(jīng)營方向中具備明確的市場定位目標(biāo)。此外，形成優(yōu)良的市場定位，內(nèi)部管理上形成了勞動用工的現(xiàn)象，內(nèi)部控制效果更加優(yōu)良，干部也接受了強(qiáng)大的職業(yè)道德教育，具備無私奉獻(xiàn)的精神，積極的進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。服務(wù)三農(nóng)始終是一個重要的課題，山東省積極的防范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的各種風(fēng)險，制定優(yōu)良的風(fēng)險問責(zé)制度，失職人員的責(zé)任被大力的追責(zé)，風(fēng)險控制效果變得更加優(yōu)良。

二、立足農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民的措施

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程不可避免的會遇到諸多風(fēng)險，自然環(huán)境以及市場經(jīng)濟(jì)的波動都會對農(nóng)民的收入造成巨大的影響，由于一些自然災(zāi)害的侵襲，如果沒有相應(yīng)的風(fēng)險防范機(jī)制作為保障，使農(nóng)民的生產(chǎn)情況受到影響，導(dǎo)致收入降低后，就有可能導(dǎo)致農(nóng)民不能按期的還款，從而增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。如果想要避免這種情況的發(fā)生，就需要在今后業(yè)務(wù)的開展過程中注重加強(qiáng)風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)，在山東省的農(nóng)村推進(jìn)保險業(yè)務(wù)，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或者經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生波動，則可以通過保險使得農(nóng)民免受損傷，也可以使得山東省農(nóng)村信用社規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險，可謂是一舉兩得。但是這項(xiàng)工作具體實(shí)施起來卻還存在著一定的難度，因?yàn)樯虡I(yè)險種中針對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的險種相對較少，基于這種現(xiàn)狀只有由政府采取相應(yīng)的措施才能夠改變這種現(xiàn)狀，具體措施為政府建立相關(guān)的涉農(nóng)險種，在必要時加大補(bǔ)貼的力度，使得政府所采取的措施能夠切實(shí)的保障農(nóng)民的利益，在意外情況發(fā)生時能夠幫助農(nóng)民走出困境。

針對于山東省發(fā)生的自然災(zāi)害，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該適當(dāng)?shù)慕ｍ?xiàng)的風(fēng)險基金，加強(qiáng)對于農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障。首先是簡化小額信貸的貸款流程，這是山東省農(nóng)村信用社在工作中從實(shí)際情況出發(fā)的具體表現(xiàn)，針對于山東省農(nóng)民的自身情況，將農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)的流程簡化，可以極大地提高山東省農(nóng)民申請小額信貸的積極性。相較于業(yè)務(wù)開展之初繁瑣的業(yè)務(wù)流程需要花費(fèi)很多的時間，農(nóng)民在自身文化水平和素質(zhì)的限制下，對于這樣的流程沒有耐心進(jìn)行詳細(xì)的了解，這種情況嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在今后工作開展的過程中，努力簡化農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)的流程，使得農(nóng)民在操作的過程中切實(shí)的感受到方便和快捷，在擁有了這樣愉悅的信貸體驗(yàn)后，可以促使農(nóng)民們在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更加積極地申請農(nóng)戶小額貸款用于山東省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、增強(qiáng)農(nóng)信社小額信貸的可持續(xù)發(fā)展性

在開展農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)的過程中，山東省農(nóng)村信用社應(yīng)注重提高信貸業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)小額貸款業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。對于信貸人員的招募門檻應(yīng)該適當(dāng)提高，在保證信貸業(yè)務(wù)員的高素質(zhì)與高能力的基礎(chǔ)上，注重對信貸業(yè)務(wù)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在熟練掌握小額貸款業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，積極的促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)員加強(qiáng)與山東省農(nóng)民的溝通。為了將業(yè)務(wù)更好的開展，應(yīng)當(dāng)積極效仿其他省市開展小額貸款業(yè)務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，出臺針對于山東省農(nóng)村信用社的農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)，為農(nóng)民們提供上門服務(wù)，信貸員在與農(nóng)民進(jìn)行溝通的過程中，應(yīng)將農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)的“惠農(nóng)”與“支農(nóng)”政策性質(zhì)傳達(dá)給農(nóng)民們，使得農(nóng)民們切實(shí)地認(rèn)識到該項(xiàng)政策是國家對于農(nóng)民們的關(guān)懷，從而促使農(nóng)民們積極地進(jìn)行貸款的申請。除此之外，信貸員應(yīng)將簡化后的貸款申請流程詳細(xì)的講解給農(nóng)民們聽，對于其有疑惑的部分需要耐心的為其講解，將貸款類型、貸款金額、還款利率以及還款時間等內(nèi)容均詳細(xì)地傳達(dá)給農(nóng)民們。

并在此基礎(chǔ)上為農(nóng)民們選擇更適合的貸款類型，做到在工作中切實(shí)的從農(nóng)民們的利益出發(fā)，為農(nóng)民們著想，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國的農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥械母弑壤沟棉r(nóng)業(yè)的發(fā)展對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的影響作用，積極的發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高我國農(nóng)民的生活水平是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容。在內(nèi)部管理上，還需開展勞動用工與工資分配制度的革新，運(yùn)用競爭上崗的機(jī)制，完善內(nèi)部控制建設(shè)制度。同時，立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，為山東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)是一個長期的過程，當(dāng)?shù)匦鑼︻I(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行職業(yè)道德教育，干部具備優(yōu)良的價值觀，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果將會變得更加優(yōu)良，金融服務(wù)水平也會邁上嶄新的臺階，培養(yǎng)出眾多的優(yōu)秀人才，能積極的關(guān)心農(nóng)村事業(yè)，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得更高的發(fā)展，大幅度提升民眾的滿意度。

總而言之，立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，為山東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)是一個重要的任務(wù)，農(nóng)村信用社所開展的農(nóng)戶小額貸款的目標(biāo)群體為貧困農(nóng)民，目的在于解決我國農(nóng)民融資難、貸款難的問題，意義在于增加廣大農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民們的生活狀況，從而促進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨中央十分重視三農(nóng)的問題，山東省在農(nóng)村信用社開展農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)時，需要充分的意識到農(nóng)戶小額貸款對于改善農(nóng)業(yè)收入方面的作用，促進(jìn)和支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終，將有利于加快我國全面建設(shè)小康社會的步伐。

（作者單位：271401 山東省泰安市寧陽縣東疏鎮(zhèn)政府）