劉萬君

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為我國國民經(jīng)濟中最關鍵的組成部分，政府應當重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以有效增長，政府應當明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的相關因素，并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況進行改進，以此保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學性與有效性，從而帶動經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟收益。

一、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的相關因素

1、科技因素

在我國科學技術水平不斷提高的同時，越來越多的科學技術應用在了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)當中，農(nóng)業(yè)設備、農(nóng)作物栽培技術、化學藥劑等高科技技術為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了巨大的幫助。其中，收割機、播種機、除草機等農(nóng)業(yè)設備可以提高農(nóng)民的工作效率。先進的栽培技術可以種植出綠色、環(huán)保、營養(yǎng)價值高的農(nóng)作物，提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。而化學藥劑中的新型肥料可以為植物提供充足的養(yǎng)分，病蟲害防治農(nóng)藥提高了農(nóng)作物的成活率，增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。因此，農(nóng)業(yè)科技因素是影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。

2、非物質(zhì)性因素

影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素，除了科技技術以外，還包括了很多非物質(zhì)因素。非物質(zhì)因素包括自然因素與人為因素兩種。自然因素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響主要表現(xiàn)在天氣、地形、氣候等方面，根據(jù)調(diào)查研究表明，2019年，我國每出現(xiàn)一次自然災害，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就會平均減少30萬元，這些因素是無法改變的，但是種植人員可以使用相應的方法進行預防。另一方面是人為因素，其主要表現(xiàn)在農(nóng)民的工作效率、對農(nóng)業(yè)知識的掌握程度，人們的行為會直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量，同時，人們對于農(nóng)產(chǎn)品的需求也直接影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售，需求數(shù)量的多少決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的多少，因此其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響最為巨大。

3、國家政策制度因素

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長還與國家政策相關，國家制定的農(nóng)業(yè)制度是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障。如，國家頒發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼制度，制度中明確提出，農(nóng)民專業(yè)合作社的成員在本社購買農(nóng)具、種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)需求品時，合作社免征增值稅。這些制度可以增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，減少農(nóng)民的負擔，可以直接影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，間接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。而相反，如果國家將重點放在了工業(yè)、商業(yè)等其他方面的建設中，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就無法得到保障，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也無法得到發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的改進策略

1、提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平

在農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷提高的同時，農(nóng)業(yè)科技也被廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但是，部分地區(qū)因為經(jīng)濟水平、地形、人文、規(guī)模等原因，其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中還沒有實現(xiàn)自動化、科技化的目標，因此，政府應當提高當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平。政府應當全面推廣農(nóng)業(yè)科學技術，首先，當?shù)氐墓ぷ魅藛T應當根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，整合現(xiàn)有的科技資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，建立農(nóng)業(yè)技術推廣模式，在對農(nóng)業(yè)科技進行推廣時，工作人員應當重視不同技術的結合推廣，如，將栽培技術與病蟲害防治技術結合推廣，將農(nóng)機使用技術與種植技術結合推廣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加科學，讓更多的農(nóng)民了解科學技術的益處。例如，2019年1月3日，永福鎮(zhèn)為了更好地服務“三農(nóng)”，提高當?shù)氐目萍妓剑溥M行了“農(nóng)機下鄉(xiāng)”活動，政府的工作人員前往三皇鎮(zhèn)、百壽鎮(zhèn)、永安鄉(xiāng)進行農(nóng)機培訓工作，訓練農(nóng)機操作員11名，拖拉機駕駛員130人，保證農(nóng)業(yè)科技設備可以真正應用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，全面提升當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技水平，將先進、適用的農(nóng)技新技術應用于每個鄉(xiāng)村，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的發(fā)展目標。

2、提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開人民的努力，當農(nóng)民擁有良好的綜合素質(zhì)時，其可以正確的進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并且可以在發(fā)生問題時及時進行解決。因此，政府應當加強農(nóng)業(yè)人才隊伍的建設工作，在每個農(nóng)村中培養(yǎng)出一位或多位有著充足的農(nóng)業(yè)知識，愿意面向產(chǎn)業(yè)、面向市場、面向國際的高素質(zhì)人才，讓其帶動當?shù)氐娜藗儼l(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。政府還要做好農(nóng)業(yè)知識的宣傳工作，對農(nóng)民進行良好的培訓，使他們可以掌握正確的農(nóng)業(yè)知識。例如，2017年9月，山東省江東市開展了農(nóng)業(yè)知識大講堂活動，大會邀請了山東農(nóng)業(yè)大學的專家到場對農(nóng)民進行知識培訓，在會上，專家主要講解了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向、未來幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的變化，農(nóng)產(chǎn)品的價格波動，以及先進的農(nóng)作物栽培技術，經(jīng)過專家的講解，參加本次活動的200位農(nóng)村代表都有了一定的收獲，提升他們的綜合素養(yǎng)，帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3、加強政策扶持

政府對農(nóng)業(yè)的扶持可以促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代社會中，農(nóng)民的經(jīng)濟收入相對較低，因此，很多年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)活動，因此，很多農(nóng)村出現(xiàn)青黃不接的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)老齡化嚴重，對于這樣的情況，政府應當加強農(nóng)業(yè)政策支持，鞏固農(nóng)民的地位，以此促進農(nóng)業(yè)的改革與發(fā)展。例如，2018年，我國頒布了《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，政策的主要內(nèi)容為：經(jīng)濟林建設與設施農(nóng)業(yè)、牲畜水產(chǎn)的養(yǎng)殖、種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)基地項目、農(nóng)產(chǎn)品加工項目、農(nóng)產(chǎn)品的儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)、市場流通等項目，政府對從事這些農(nóng)業(yè)工作的人員與企業(yè)進行補貼，同時開發(fā)貸款貼息政策，養(yǎng)殖類項目可以申請扶持資金20萬～80萬，“菜籃子”生產(chǎn)扶持資金90～100萬，農(nóng)業(yè)合作社50～100萬等，通過農(nóng)業(yè)補貼，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了足夠的經(jīng)濟支持，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

（作者單位：136100吉林省公主嶺市陶家屯鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理站）