劉璐 郝宏偉
極端自然氣候常常會(huì)導(dǎo)致干旱、洪澇、大風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害的發(fā)生,給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。因此,必須下工夫做好氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)工作,不斷提升服務(wù)水平,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)場(chǎng)職工增收,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。本文針對(duì)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中存在的問(wèn)題,對(duì)如何做好氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù)的思路進(jìn)行了探討。
一、農(nóng)業(yè)氣象在防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)工作中存在的問(wèn)題
多年來(lái),各級(jí)氣象部門采取多種措施,通過(guò)農(nóng)業(yè)氣象積極為防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),做了大量工作,取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī),在氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作中做出了積極貢獻(xiàn),達(dá)到了減輕或避免氣象災(zāi)害的目的。但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,在農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)場(chǎng)職工對(duì)氣象服務(wù)的要求更高,氣象部門的工作距高標(biāo)準(zhǔn)的要求還有差距。存在的問(wèn)題如下:
1、氣象部門沒(méi)有健全和完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系,得到的各類災(zāi)害信息不夠全面準(zhǔn)確,而且缺乏時(shí)效性。
2、在氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作中,技術(shù)不夠先進(jìn),手段還比較傳統(tǒng)與落后,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)氣象為農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)服務(wù)的工作要求。
3、沒(méi)有下工夫分析農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的可預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)因素,缺乏防災(zāi)減災(zāi)措施的分析。
4、氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布及接收的機(jī)制不夠健全,限制了氣象災(zāi)害預(yù)警信息更廣泛的傳播與覆蓋。
5、科普宣傳工作力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門、農(nóng)村及農(nóng)場(chǎng)職工沒(méi)有樹(shù)立起對(duì)氣象災(zāi)害的防御意識(shí),因此在氣象災(zāi)害來(lái)臨時(shí)無(wú)法從容應(yīng)對(duì),減少災(zāi)害損失。
二、農(nóng)業(yè)氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的思路
1、切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)
各級(jí)氣象部門應(yīng)充分利用各種宣傳工具和各種形式,加大對(duì)全社會(huì)關(guān)于氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及作業(yè)站和農(nóng)場(chǎng)職工對(duì)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí),各級(jí)主管部門應(yīng)在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,為農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,并將此規(guī)劃列入農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃之中。形成廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信等組成的多媒體宣傳體系,氣象部門可利用這一宣傳體系進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的宣傳,普及這方面的科學(xué)知識(shí),提高全員防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及農(nóng)場(chǎng)廣大職工對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的重視,采取更加積極的措施、更科學(xué)的手段,提高氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的水平。另外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、種養(yǎng)殖大戶的培訓(xùn)與指導(dǎo),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題咨詢及講座等形式,提高他們的防災(zāi)減災(zāi)能力,更廣泛地普及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御知識(shí)。
2、建立并完善氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)
應(yīng)逐步完善和調(diào)整本地的氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上建設(shè)一個(gè)更符合現(xiàn)代氣象發(fā)展的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),以實(shí)現(xiàn)全面、高效、準(zhǔn)確、及時(shí)的氣象監(jiān)測(cè)。農(nóng)場(chǎng)氣象部門應(yīng)能隨時(shí)調(diào)閱及應(yīng)用本轄區(qū)的氣象預(yù)警信息,雷達(dá)回波及其它氣象要素,并建立起與氣象服務(wù)工作相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),方便積累相關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)予以監(jiān)測(cè),切實(shí)提升當(dāng)?shù)氐臍庀蟊O(jiān)測(cè)水平,保證氣象為防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的質(zhì)量。
3、建立并完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系
氣象部門應(yīng)適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,有針對(duì)性地開(kāi)展專業(yè)的氣象服務(wù),不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)警與預(yù)測(cè),增強(qiáng)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。在做好災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)工作的同時(shí),還應(yīng)開(kāi)展必要的農(nóng)業(yè)及林業(yè)病蟲(chóng)害的預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。另外,還應(yīng)根據(jù)氣象服務(wù)工作的需要,開(kāi)展一些適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的氣象觀測(cè)工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)與農(nóng)作物各個(gè)生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展重要農(nóng)事的氣象情況預(yù)報(bào)。而且不僅可以開(kāi)展氣象災(zāi)害及農(nóng)事活動(dòng)的預(yù)報(bào),還應(yīng)提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性,不斷提升預(yù)報(bào)的技術(shù)水平。農(nóng)場(chǎng)氣象部門還應(yīng)按照上級(jí)氣象管理部門的要求,積極開(kāi)展本地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的研討與分析,對(duì)氣象災(zāi)害依據(jù)災(zāi)害的程度進(jìn)行分類歸檔,以指導(dǎo)下一步的氣象服務(wù)工作。而且,還應(yīng)從提高服務(wù)水平與服務(wù)項(xiàng)目的角度出發(fā),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的專項(xiàng)預(yù)報(bào)及對(duì)重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的專題預(yù)警預(yù)報(bào)等工作,對(duì)上級(jí)的指導(dǎo)產(chǎn)品,根據(jù)本地的實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充與修訂,推進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)與監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。
4、建立并完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
建立起農(nóng)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)及部門牽頭,相關(guān)部門和單位共同參與的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際,制定氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,并進(jìn)行演練,使預(yù)案不斷完善。各單位應(yīng)做到在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能在應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下,及時(shí)采取果斷措施,有效防御氣象災(zāi)害,減少氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其他工作造成的損失。農(nóng)場(chǎng)各作業(yè)站、作業(yè)組應(yīng)設(shè)置預(yù)警接收設(shè)備,并成立一支拉得上、打得贏的救援隊(duì)伍,關(guān)鍵時(shí)候可以及時(shí)組織并起到重要作用。各基層單位應(yīng)設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作站,配備兼職工作人員,負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警信息的接收與傳達(dá)。保證一旦災(zāi)害來(lái)臨時(shí),可以準(zhǔn)確及時(shí)地接收預(yù)警信息,并將信息及時(shí)匯報(bào)給主管領(lǐng)導(dǎo),便于立即組織開(kāi)展災(zāi)害防御工作,使災(zāi)害帶來(lái)的損失減少到最小程度。
總之,多年來(lái)農(nóng)場(chǎng)氣象部門以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為己任,積極開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),取得了顯著成績(jī)。在新的形勢(shì)下,氣象部門應(yīng)繼續(xù)努力,從切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)入手,完善氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)及氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,建立起氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)對(duì)極端天氣進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活的影響,提高氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)水平。
(作者單位:1.154223黑龍江省梧桐河農(nóng)場(chǎng)氣象站;2.154223黑龍江省梧桐河農(nóng)場(chǎng)麗水管理區(qū))