安守勤

我國種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩個(gè)行業(yè)之間結(jié)合不密切，種養(yǎng)分離的模式致使畜禽糞污資源化利用率低，綜合效益差。種植業(yè)大量使用化肥農(nóng)藥，造成土壤板結(jié)、面源污染，影響了種植業(yè)可持續(xù)綠色循環(huán)發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污蓄積、無法排放，造成了環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。

畜禽糞污經(jīng)過堆積發(fā)酵、機(jī)械加工和生化處理等方式，可以制備有機(jī)肥料，配合測土配方施肥技術(shù)，應(yīng)用于種植業(yè)，走種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的路子，既能促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，又能減少農(nóng)業(yè)成本投入，提高傳統(tǒng)種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。為了在生產(chǎn)實(shí)踐一線獲得第一手資料，我們從9月下旬開始，調(diào)查走訪了6個(gè)縣的畜禽養(yǎng)殖場，初步了解和認(rèn)識(shí)了德州市畜禽糞污資源化利用情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下，目前，德州市畜禽糞污治理工作中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：

一、重視程度不高

畜禽糞污又臟又臭，利用率較低，在環(huán)保督察以前，即2015年以前，許多養(yǎng)殖場糞污直接排放，造成養(yǎng)殖場周圍的河溝、場地臭氣熏人，污染了人居環(huán)境。隨著近幾年環(huán)境整治工作，糞污治理設(shè)施設(shè)備被列為畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)投入的一項(xiàng)重要內(nèi)容。德州市2019年的畜禽糞污治理目標(biāo)為：大型養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配建率達(dá)到100%，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配建率達(dá)到95%以上。但是大多畜禽養(yǎng)殖場戶都是迫于環(huán)保督察壓力而配建糞污設(shè)施，主動(dòng)性、積極性不高，對(duì)糞污資源化利用重視程度不夠。

牛、羊等草食家畜糞便臭味不大，如果能夠做好清理和通風(fēng)，養(yǎng)殖場內(nèi)不會(huì)引起不適，便于推進(jìn)養(yǎng)殖管理工作。但是豬、雞等食糧畜禽糞便中含有氨氣、硫化氫等刺激性氣體，如果通風(fēng)不暢、糞污堆積，再加上氣溫炎熱，就會(huì)造成污染環(huán)境、臭味擾民等現(xiàn)象發(fā)生。

調(diào)查走訪了解到一肉雞養(yǎng)殖場緊鄰村莊，夏季陰沉悶熱時(shí)整個(gè)村莊雞糞臭氣彌漫，引發(fā)了村民上訪投訴，在縣政府和畜牧、土地部門的協(xié)調(diào)下，肉雞養(yǎng)殖場搬遷到遠(yuǎn)離居民區(qū)的養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)，既有利于人居環(huán)境的改善，又保障了畜牧生產(chǎn)。

但是在養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)，糞污處理仍然是個(gè)難題，需要找到一條可持續(xù)發(fā)展、資源化利用的道路。

二、技術(shù)水平較低

德州市有的較大規(guī)模的肉雞、蛋雞養(yǎng)殖場規(guī)模養(yǎng)殖場，肉雞存欄規(guī)模在30萬只以上，蛋雞存欄20萬只以上，專門建立了雞糞處理工序，通過發(fā)酵設(shè)備將雞糞加工成有機(jī)肥。但是對(duì)于更多的中小型養(yǎng)殖場，存在畜禽糞便收集難、處理難的境況。中小型畜禽養(yǎng)殖場糞污處理目前基本上能達(dá)到養(yǎng)殖區(qū)、生活區(qū)、和糞污處理區(qū)三區(qū)分離，有簡易的糞污處理設(shè)施、設(shè)備。但是未完全建立起標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化、機(jī)械化的糞污設(shè)施設(shè)備，許多中小型養(yǎng)殖場因陋就簡，糞污設(shè)施設(shè)備比較落后。在夏秋季節(jié)，養(yǎng)殖場糞污處理區(qū)內(nèi)沾滿糞污的車輛、堆積的糞便、漫天飛舞的蒼蠅以及臭烘烘的氣味，這些是糞污處理區(qū)的“標(biāo)配”。

在縣里的一個(gè)家庭農(nóng)場式蛋雞養(yǎng)殖場，雞場場長流轉(zhuǎn)了400多畝土地，購置了撒糞車等機(jī)械設(shè)備，場長介紹說土地施用雞糞后，保濕能力強(qiáng)，土地肥力高，施用雞糞的玉米地只澆了一遍地，比澆了兩遍的玉米地每畝玉米仍然可增產(chǎn)200斤。一奶牛場場長介紹，奶牛場與經(jīng)紀(jì)人簽訂了牛糞收購合同，牛糞被經(jīng)紀(jì)人運(yùn)至七十里地外的蔬菜大棚，每車出場價(jià)300元，運(yùn)至目的地可賣900元。牛糞售賣給蔬菜大棚戶，促進(jìn)了糞污資源化利用，提高了種植業(yè)效益，合作共贏，一舉多得。

三、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營較難

大型生豬、蛋雞、肉雞養(yǎng)殖場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，專門建立了糞污處理生產(chǎn)線，將畜禽糞便生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥，每噸價(jià)格約600元，化肥中的復(fù)合肥價(jià)格每噸2000多元，畜禽糞肥價(jià)格不及復(fù)合肥價(jià)格的三分之一。養(yǎng)殖場畜禽糞肥自產(chǎn)自銷，廣大種植戶對(duì)畜禽糞污有機(jī)肥認(rèn)識(shí)程度不高，習(xí)慣于用化學(xué)肥料。

針對(duì)以上問題，提出以下建議：

1、加大政策補(bǔ)貼力度、推進(jìn)糞污治理工作

近些年來，國家加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)轉(zhuǎn)的資金投入，畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目先后在德州市的禹城市、臨邑縣、齊河縣實(shí)施，各縣取得了階段性的進(jìn)展。補(bǔ)貼資金主要用于建設(shè)畜禽糞污集中處理中心和改造提升養(yǎng)殖企業(yè)的糞污處理設(shè)施。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施縣的調(diào)研工作，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗教訓(xùn)，找到一條可持續(xù)發(fā)展的糞污資源化利用之路。

國家開始重視畜禽糞污處理工作，加大了對(duì)糞污處理設(shè)施設(shè)備的政策補(bǔ)貼力度。國家對(duì)畜禽廢棄物處理設(shè)備開展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，按購機(jī)價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼，主要補(bǔ)貼沼渣沼液抽排設(shè)備、病死畜禽無害化設(shè)備及有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置，根據(jù)設(shè)備容積等技術(shù)指標(biāo)，每臺(tái)設(shè)備裝置補(bǔ)貼約1000至30000多元。廣大養(yǎng)殖戶應(yīng)積極做好糞污處理工作，合理合規(guī)申報(bào)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，購置糞污處理設(shè)施設(shè)備。

2、開展基層技術(shù)推廣、倡導(dǎo)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、土地資源等部門聯(lián)合組織科技人員圍繞畜禽糞污資源化利用工作，加強(qiáng)科技研究和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。確保畜禽養(yǎng)殖糞污減量化產(chǎn)生，推進(jìn)畜禽廢棄物無害化處理工作。鼓勵(lì)規(guī)模化養(yǎng)殖場采用固液分離模式處理糞污，進(jìn)行固體糞便堆肥或建立集中處理中心生產(chǎn)商品有機(jī)肥，養(yǎng)殖污水采用三級(jí)沉淀方式達(dá)到綠色無污染排放。鼓勵(lì)“有機(jī)肥+化肥”測土配方施肥技術(shù)，提高土壤肥力，促進(jìn)畜禽糞污就近就地還田利用。對(duì)于成效顯著的”養(yǎng)殖場+種植場”種養(yǎng)結(jié)合模式進(jìn)行示范推廣，提高全市糞污綜合利用率。

（作者單位：253000山東省德州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）