唐吉　王春昌

隨著時代的發(fā)展進步，我國的農田水利工程也在發(fā)展進步，也受到了越來越多的人的關注。水利工程關系著我國的經濟發(fā)展，農田水利更是關系著人們生活，但是當前我國的農田水利工程建設施工管理中存在著一些問題，需要采取合適的措施進行改善，完善施工管理，保障人們的正常生活，創(chuàng)造更高的經濟利益。

農田水利工程，其存在意義是幫助解決耕地灌溉、人畜飲水問題，常見的農田水利工程有多種類型，包括小型灌區(qū)、田間灌排工程、灌區(qū)抗旱工程等等。進行農田水利工程施工的過程中，存在眾多問題，有著很多風險，對于施工質量造成一定的影響。所以，在農田水利工程施工中，需要采取合適的措施加強管理，保證施工能夠順利進行，獲得更高的經濟效益。

一、農田水利工程施工管理存在問題

1、管理制度不健全

施工管理中，應該配備對應的管理制度，農田水利施工也是如此，必須配備健全的管理制度。當前的管理制度雖然是根據實際施工管理的要求指定的，但是施工管理中仍然出現了一些問題。當前的農田水利工程管理中，施工管理方面缺乏科學合理的制度，存在著滯后性。雖然施工單位針對施工管理有一套管理制度，但是管理制度是比較粗放的，管理過程中，無法落實到細節(jié)之處，所以也很難執(zhí)行管理策略。此外，部分管理人員對于管理制度不夠重視，管理制度也無法進一步完善，所以管理工作無法發(fā)揮作用，無法保證施工質量。

2、管理效果不保證

農田水利工程施工過程中，涉及到多個方面，各個方面均存在復雜性，現場管理中，包括設備、標準、制度、人員等多個方面內容，無論是哪一方面，都可能會影響到施工質量。管理方面存在著專業(yè)性不夠、內容過多、管理人員過少的問題，質量管控難度大幅度提升。例如在沈陽遼中地區(qū)的農田水利施工管理中，項目質量和材料進場采取的是抽查方案進行質量檢查，這種方式很明顯存在著弊端，施工質量無法保證，質量管理過于片面和局限，各個環(huán)節(jié)的質量很難保證。

3、施工人員意識差

農田水利工程現場施工的過程中，存在著很多問題，其中安全方面的問題更是不可忽視，安全問題可能會誘發(fā)各類型的安全事故或是意外狀況。例如高空作業(yè)，施工人員安全意識差，安全技能不夠高，這樣就容易造成意外事故。但是當前農田水利施工中的工人多半是當地的農民工，安全意識都比較缺乏，施工中的眾多風險施工人員很難意識到，即便管理人員為其進行風險講解，但是施工人員也無法領會其中含義。這樣一來，在實際施工的過程中，施工人員無法自我保護，安全意識得不到提升，大大提升了施工事故的發(fā)生幾率。

4、制度執(zhí)行效果差

農田水利施工管理想要保證施工管理質量，首先需要保證施工標準和設計標準符合實際情況，相關的標準都需要按照國家規(guī)定的標準進行規(guī)定。但是在實際施工現場中，有些個別施工項目的標準執(zhí)行效果比較差，管理模式過于粗獷，管理形式不夠創(chuàng)新，管理制度不夠合理，這些問題都會導致現場管理中無法排除安全隱患，無法解決質量問題。即便管理制度符合實際情況，但是管理措施實行下去，因為標準的不合理也會造成質量問題，必須加以指正。

二、農田水利工程施工管理改善措施

1、完善管理制度

農田水利施工之前，首先應當對設計好的圖紙進行會審，施工人員和技術人員、管理人員安排好技術交底工作，參與施工的人員都需要掌握自己需要完成的任務，對各個項目環(huán)節(jié)的時間節(jié)點進行確認，對各自的施工任務做好準備。施工管理過程中，需要參考項目的特點管理安全、成本、進度、質量，實現全面控制，如果發(fā)現管理問題，那么一定要加緊解決，保證施工順利進行。施工現場需要對進場材料加以嚴格管理，施工質量想要得到保證，現場材料的質量是第一位的，施工現場需要對進場材料進行嚴格的質量檢查，如果發(fā)現不合格品，那么這一批材料都需要重新進場。此外，材料的管理還需要保證各類材料進場的及時性，保證施工進度。此外，加強材料管理還能夠避免浪費的情況，保證施工成本得到有效控制。

2、加強相互合作

農田水利工程，通常需要較長的施工周期，具備較多種類型的工序，施工技術要求較高，現場施工人員需要互相配合協(xié)調。協(xié)調配合的工作內容不僅僅是管理人員和施工人員的操作，同時施工人員之間也需要相互協(xié)作。不同人員之間的施工合作能夠保證施工現場有序施工，同時還能夠及時發(fā)現各種類型的安全隱患，避免嚴重安全事故產生，消除事故對于工程造成的不良影響，保證水利工程高質量高效率完成。

3、加強人員素質

農田水利工程的管理人員需要定期進行培訓和專業(yè)技能培養(yǎng)，掌握最為先進的管理辦法，提升管理能力。同時，對于管理人員還需要定期進行考核，確定管理人員是否仍然保持高效率的管理能力。選聘管理人員的時候需要綜合參考管理人員的能力，保證用人質量。工程管理人員在實際工作中，每次遇到新的問題，首先需要自己詳細分析，確認是否能夠通過自己的努力解決問題，不斷完善管理思想，提升管理能力。除了管理人員以外，施工人員也需要提升自己的綜合素質，管理人員可以定期為施工人員進行安全意識教育、管理制度教育、施工質量教育等等，全面提升施工人員的綜合能力，能夠在管理人員的指揮下完美完成工作。

4、提升管理效率

當前農田水利工程施工環(huán)節(jié)較多，實際施工之前水利工程管理人員需要和監(jiān)理人員進行有效溝通，制定合理的施工方案以及應急預案。施工期間，管理人員需要和監(jiān)理單位對施工各個階段的質量進行驗收和評價，一旦發(fā)現施工中出現了誤差或是問題，那么就要啟動應急預案，保證工程的施工質量和安全性，延長工程的使用壽命，提高工程的經濟效益。

（作者單位：110000 遼寧省沈陽市遼中區(qū)農業(yè)技術推廣與行政執(zhí)法中心）