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        關(guān)于加快推進(jìn)怒江生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

        2020-04-08 09:35:29楊杏萍
        農(nóng)民致富之友 2020年3期
        關(guān)鍵詞:龍頭企業(yè)生物發(fā)展

        楊杏萍

        我國把培育發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在十分突出的位置,云南省把生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“兩強(qiáng)一堡”綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略中,怒江具有發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的堅實基礎(chǔ)和巨大市場空間,要通過加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、推進(jìn)招商引資、制定優(yōu)惠政策、增加資金投入、構(gòu)建科技支撐 、堅持體制創(chuàng)新等措施,加快怒江生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        一、怒江生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與形勢

        在省級財政的扶持和地方各級部門的共同協(xié)作下,怒江的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢,全州現(xiàn)有60家龍頭企業(yè),其中省級重點龍頭企業(yè)有10家,州級龍頭企業(yè)50家,這些龍頭企業(yè)分別在所屬行業(yè)已具備一定的帶動力,也不同程度促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。通過“四個百萬”工程的有力推進(jìn),已培育了具有一定規(guī)模、前景比較廣闊的怒江特色產(chǎn)業(yè)。目前,全州草果面積達(dá)103萬畝,核桃面積230萬畝,云黃連種植面積達(dá)10萬畝,秦艽種植面積達(dá)5萬畝,其它品種中藥材15萬畝。特色畜禽業(yè)獨龍牛、高黎貢山豬保種和開發(fā)利用取得新進(jìn)展;烏綿骨羊、黑山羊和黃山羊等群體數(shù)量穩(wěn)步增長;絨毛雞、獨龍雞等特色生態(tài)土雞快速發(fā)展。另外,由東方大峽谷生物城有限責(zé)任公司開發(fā)加工的“中國木蠟”、瀘水縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司生產(chǎn)的“雪黎”牌草果、草果精油、五味子系列保健飲品、核桃油等一系列生物制品均在市場上占有一席之地。

        二、加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略

        大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),有利于集中各方力量,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點;有利于拓寬生物產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域,壯大生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭能力;有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)我州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重大意義。

        三、全面推進(jìn)怒江生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新臺階、新跨越

        1、生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

        重點發(fā)展以“獨龍牛、高黎貢山豬、烏骨羊、絨毛雞、獨龍雞和中蜂”為主的特色畜禽和以高山雜糧、蔬菜、水果、薯類、生態(tài)茶葉、高檔野生花卉、咖啡、山藥、油菜等為重點的特色優(yōu)勢作物,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;著力培育農(nóng)業(yè)育種、生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料和生物獸藥產(chǎn)業(yè),積極推廣微生物全降解農(nóng)用薄膜等綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

        2、生物林業(yè)領(lǐng)域

        以“百萬畝林果基地”建設(shè)為依托,重點發(fā)展以“核桃、漆樹、油茶、油桐”等為主的食用木本油料、干果、木竹、食用菌、天然香料等特色林產(chǎn)品精深加工,推進(jìn)特色林業(yè)及林下資源的合理開發(fā)和綜合利用。

        3、生物醫(yī)藥領(lǐng)域

        以“百萬畝中藥材基地”建設(shè)為依托,重點發(fā)展以草果、云黃連、滇重樓等道地中藥材為主體,秦艽、桔梗、云木香、當(dāng)歸、金銀花、石斛、五味子等中藥材品種為延伸,多個品種野生中藥材資源為儲備,在省內(nèi)外享有盛譽(yù)的怒江中藥材產(chǎn)業(yè)體系,引進(jìn)1-2家符合國家要求的制藥和飲品生產(chǎn)加工企業(yè),建成產(chǎn)、供、銷一條龍的服務(wù)體系。同時,積極發(fā)展具有顯著療效的生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥,并深度挖掘具有顯著療效的復(fù)方中藥。

        4、生物能源領(lǐng)域

        在大力推行規(guī)模化種植、生產(chǎn)加工和綜合利用中的關(guān)鍵性技術(shù)的同時,逐步開發(fā)以膏桐、油桐籽、蓖麻籽和地溝油等為原料為主的生物柴油開發(fā),積極開展秸稈、林木剩余物、污水沼氣、生活垃圾等生物質(zhì)發(fā)電試點示范。

        四、怒江生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體措施

        1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

        進(jìn)一步完善生物產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制和工作機(jī)制。成立州人民政府生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題;充分調(diào)動各方面的積極性,形成推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,確保我州生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)、目標(biāo)、配套政策等得到全面落實。

        2、加強(qiáng)招商引資

        精心策劃和組織招商引資重大活動,鼓勵各地各部門開展專業(yè)性、經(jīng)常性、對應(yīng)性的招商活動,建立招商項目跟蹤服務(wù)機(jī)制和重大在談項目督辦制度,促進(jìn)意向項目、在談項目落實到位。

        3、加強(qiáng)精深加工

        以龍頭企業(yè)為核心提升加工裝備和技術(shù),以增加產(chǎn)品附加值為重點大力推進(jìn)生物資源精深加工。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過收購、兼并等方式進(jìn)行重組,加快產(chǎn)業(yè)整合步伐,優(yōu)化資源配置,圍繞主導(dǎo)生物產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批專業(yè)性生物產(chǎn)業(yè)基地,形成一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作、創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)一批市場競爭力強(qiáng)的生物產(chǎn)品。

        4、加強(qiáng)品牌創(chuàng)建

        以名牌產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品,打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場競爭力的名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品稱號,被列為國家外貿(mào)出口重點支持的生物企業(yè),州人民政府給予1次性獎勵。

        5、加強(qiáng)科技支撐

        健全和完善扶持龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,鼓勵企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的專利技術(shù)、科技成果,開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)建一批科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè),發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)。組織實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,鼓勵具有實力的龍頭企業(yè),加快自主知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)步伐,積極促進(jìn)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)高校生物產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)和職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)人才,壯大生物產(chǎn)業(yè)人才隊伍。

        6、加強(qiáng)財政支持

        各級財政要根據(jù)財力增長情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要加大對優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)的扶持力度。重點用于扶持優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)的貸款貼息、科技創(chuàng)新、基地建設(shè)、品牌培育和市場開拓。同時,各級金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計劃的需要,創(chuàng)新信貸品種,改進(jìn)金融服務(wù),加大有效信貸投入。認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策,提高企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

        (作者單位:673200 云南省怒江州土壤肥料工作站)

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