陶方學

當前農機推廣工作面臨著新形勢新任務和新變化。需要我們充分認識到農業(yè)機械化對促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要意義，加快農業(yè)生產(chǎn)方式轉變，加強農機推廣，保障農機推廣和農業(yè)相適應，促進先進農機設備和農機技術的推廣應用，提高農業(yè)生產(chǎn)效率降低勞動強度，促進農業(yè)增產(chǎn)，農民增收。本文主要結合實際工作經(jīng)驗，首先分析了農業(yè)機械化的作用，然后論述了農機推廣工作面臨的兩點問題，最后分析了加強農機推廣工作，促進農業(yè)機械化發(fā)展的對策，希望通過本次研究對同行有所幫助。

一、農業(yè)機械化的作用

1、農業(yè)機械化是農業(yè)科學技術應用的載體

農業(yè)機械化是實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的前提保障，同時也是促進農民增產(chǎn)增收的有效途徑，更是構建社會主義新農村的必然要求。通過發(fā)展農業(yè)機械化，能夠提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農業(yè)產(chǎn)量和品質，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，由傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)方式向著現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)方式轉變。由此可以看出農業(yè)機械化是現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)的主力軍，更是改造傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)方式的主要手段。

2、農業(yè)機械化是提高農業(yè)生產(chǎn)的物質保障

現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展過程中，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增強農業(yè)生產(chǎn)效率，增加農業(yè)生產(chǎn)效率，降低農民勞動強度，需要發(fā)揮農機設備應有的支撐作用。農業(yè)機械化是先進生產(chǎn)力的代表，是農村生產(chǎn)發(fā)展的重要物質裝備。

3、農業(yè)機械化是節(jié)約農業(yè)發(fā)展的基礎

提升農業(yè)生產(chǎn)效率，有利于降低各種農業(yè)副產(chǎn)品投入，實現(xiàn)資源的高效利用。節(jié)約型農業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)為勞動力、農業(yè)、耕地、種子、化肥、農藥等方面的節(jié)約。在農業(yè)生產(chǎn)過程中通過積極推廣應用大型的旋耕機.、深松機、收割機、脫粒機、滴灌、微灌、噴灌等農機設備和技術，能夠大幅度的減少人力資源的投入，提高耕地資源的利用效率和各種農業(yè)產(chǎn)品的利用效率，真正實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)節(jié)約節(jié)水節(jié)地。各種播種機、化肥精量施肥技術、秸稈還田技術，高效農作物植保機械的使用，也勢必能夠減少種子，農藥化肥的使用量，降低對土壤的污染，提高資源利用效率。

二、農機推廣工作存在的問題

1、缺少完善的服務推廣體系

我國農機推廣工作已經(jīng)有幾年的時間。國家為了加速農機推廣工作的高效開展，構建了一系列的政策法規(guī)，但直到目前為止，我國也沒有出臺一套完善的服務推廣體系，在這種情況下給農業(yè)機械化發(fā)展造成了一定負面影響。很多農民群眾對農業(yè)機械設備推廣應用的重視程度不高，缺乏正確認知，對促進農業(yè)現(xiàn)代化，農業(yè)機械化發(fā)展的意識淡薄。另外還有不少管理部門和政府部門，對農業(yè)機械化發(fā)展重視程度不高，認為農業(yè)機械對提高自身的政績作用不大，現(xiàn)存在著重視項目建設，輕視發(fā)展機械化和現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)象。

二、推廣人員專業(yè)素質較低，缺少必要的活動經(jīng)費

在對農機推廣工作，尤其是基層地區(qū)的推廣工作調研分析時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的工作隊伍專業(yè)素質低下，大多數(shù)工作人員的學歷主要以初高中為主，大專院校的畢業(yè)人才較少。農機推廣工作主要以傳達上級文件和會議為主，不能夠深入實際，掌握農民群眾的農機需求，更不能為農民群眾推廣針對性實用性更強的農業(yè)機械設備。另外由于政府部門的財政收入有限，劃撥到農機推廣領域的專項資金少之又少，而有限的資金經(jīng)常被地方政府部門用于其他項目建設，不能夠保證資金專項專用。基層地區(qū)的農機推廣部門缺乏獨立的工作場所，不能夠開展農機示范基地建設。現(xiàn)有的工具比較陳舊，缺乏必要的活動經(jīng)費，更沒有條件購置先進大型的農機設備，這在一定程度上會減緩新技術的推廣應用，不利于最新科研成果的轉化。

三、加強農機推廣工作，促進農業(yè)機械化發(fā)展的對策

1、完善農機推廣服務體系，明確責任

要想保障農機推廣工作更加高效開展，促進農業(yè)現(xiàn)代化，機械化發(fā)展，基層政府部門就需要重視農機推廣工作。在實際工作過程中應該科學構建組織，劃分責任，責任到人，這樣才能夠讓推廣人員在工作中發(fā)揮自己的長處，做到各司其職。另外，部門的領導人員也需要對農機推廣工作有所改進，強調農業(yè)機械化對促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要作用，讓每一名成員都能夠明白做好農機推廣工作，促進農業(yè)機械化發(fā)展的重要性，全面提升整個工作隊伍的責任意識和工作態(tài)度。

2、革新農機推廣機制

農機推廣工作開展過程中，可以依據(jù)市場經(jīng)濟的變化情況，對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程的各項機制進行調整。經(jīng)濟發(fā)展是政府和各個領域合作的結果，政府需要在市場經(jīng)濟的配合之下尋找出一條可持續(xù)的發(fā)展道路，通過引進高素質技術人員，不斷加強創(chuàng)新，解決農機推廣工作中所存在的不足，加快新技術的研發(fā)，并逐步應用到農業(yè)生產(chǎn)當中。農機推廣工作除了應該與市場經(jīng)濟有效對接之外，還應該根據(jù)所在地區(qū)農業(yè)發(fā)展實際選擇合適的農業(yè)發(fā)展機制。在實踐過程中，不斷加強農業(yè)機械化的推進和改良，增加農機推廣項目，加上農機設備的推廣力度，提高經(jīng)濟效益。

3、強化資金投入，提高專業(yè)素質

針對基層地區(qū)農民群眾收支不平衡，沒有足夠的經(jīng)濟實力購買先進農機設備的問題，政府部門應該在資金方面做適當調整，保障扶持資金能夠切實均衡的達到每一位農民群眾的手中。出臺惠農政策，發(fā)展農業(yè)機械租賃，使承租者和出租者同時受益，充分調動農民群眾農機操作農機使用的積極性和購買熱情，加快農業(yè)機械化發(fā)展進程，促進農村經(jīng)濟發(fā)展。另外針對基層地區(qū)農機推廣人員專業(yè)素質低下，工作能力不強的現(xiàn)狀，應該為其提供一個接受培訓教育的機會。通過定期和不定期的培訓，逐步提升整個工作隊伍的專業(yè)素質和工作能力。培訓結束之后進行相應的考核，考核合格之后才能夠從事該領域的工作。針對多次考核仍然不合格的，直接解聘處理，從而在較短時間內提升整個工作隊伍的專業(yè)素質。

（作者單位：661299 云南省屏邊苗族自治縣農業(yè)農村和科學技術局農機管理總站）