胡兆霞

一、總體思路

1、明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心

第一階段實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，由產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛸|(zhì)量、效益、效率轉(zhuǎn)變，初步建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升集聚基地內(nèi)涵增長(zhǎng);第二階段實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，圍繞國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，做強(qiáng)行業(yè)龍頭，培養(yǎng)單打冠軍，培育農(nóng)機(jī)新動(dòng)能;第三階段實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基地龍頭企業(yè)行業(yè)數(shù)一數(shù)二領(lǐng)先地位，全面建立完善的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)基地可持續(xù)發(fā)展。

2、正視現(xiàn)狀，謀劃路徑

在“縮范圍、降定額、促敞開”的政策調(diào)整思路下，農(nóng)機(jī)單臺(tái)補(bǔ)貼金額和補(bǔ)貼比例也不斷下調(diào)。加上糧食種植收益下降、購機(jī)投資回報(bào)周期延長(zhǎng)、國Ⅱ國Ⅲ切換帶來的成本和價(jià)格上升等多種因素疊加影響，用戶購機(jī)積極性不足，市場(chǎng)需求大幅下降。中國目前有4000多種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，剛超過世界農(nóng)機(jī)種類的一半，而大中型拖拉機(jī)產(chǎn)能過剩25萬臺(tái)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)械產(chǎn)能過剩100萬臺(tái)。2016年的農(nóng)機(jī)工業(yè)增速僅5.8%，收入、利潤(rùn)、投資都跌至谷底，2017年延續(xù)了“斷崖式”下滑，規(guī)模以上企業(yè)10%虧損，行業(yè)骨干企業(yè)大中型拖拉機(jī)銷售23.15萬臺(tái)，同比下降24.4%，2018年，農(nóng)機(jī)行業(yè)繼續(xù)處于低位下滑運(yùn)行態(tài)勢(shì)，從2018年2月開始，行業(yè)增速迅速跌到2017年同期的一半以下，全年在低位運(yùn)行，谷物收獲機(jī)械同比下降30.67%，大型拖拉機(jī)同比下降27.14%，中型拖拉機(jī)同比下降6.10%，小型拖拉機(jī)同比下降33.90%，從中國農(nóng)業(yè)機(jī)械僅有的兩家百億企業(yè)——一拖集團(tuán)和雷沃重工近年來的產(chǎn)值、利潤(rùn)情況，可以一窺行業(yè)全貌。

3、展望未來，堅(jiān)持方向

隨著國家城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)逐漸加快，各種種糧大戶、合作社、個(gè)人農(nóng)莊來承包土地搞規(guī)?；N植，不得不使用農(nóng)業(yè)機(jī)械來提高生產(chǎn)效益。

目前，國內(nèi)農(nóng)機(jī)整體的需求正由 “功能需求”向“品質(zhì)需求”轉(zhuǎn)變，這種變化趨勢(shì)在歐美、日韓國家農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程上都經(jīng)歷過，并且國內(nèi)在汽車、家電、數(shù)碼等行業(yè)也經(jīng)歷過。相對(duì)于“功能需求”，“品質(zhì)需求”是用戶消費(fèi)能力提高后更高層次的升級(jí)需求，特征是：看重質(zhì)量，對(duì)價(jià)格不敏感、單機(jī)的價(jià)值提高，注重品牌、對(duì)服務(wù)的高要求。最近6年，購買農(nóng)機(jī)的用戶數(shù)量在急劇減少，過去的兩年年均減少50萬，遞減速度還在擴(kuò)大，可以判斷，用戶數(shù)量還會(huì)減少，一直遞減到100萬左右的數(shù)量級(jí)。用戶數(shù)量的減少并不是需求量的減少，相反，國內(nèi)農(nóng)機(jī)需求總量仍在增長(zhǎng)，在行業(yè)需求總量增加的同時(shí)，用戶數(shù)量在減少，說明需求向集中化，用戶向大型化發(fā)展。

二、未來中國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展思路

“十三五”中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展處于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中級(jí)階段中后期，也是快速成長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)交融，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中需更加注重結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)的提高和效益提升，新三年集中調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)型：由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化向農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化發(fā)展，要求整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合;由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)拓展，由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物，由種植業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，由產(chǎn)中向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸。重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、奮力主攻大田作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化：

1、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

圍繞基地龍頭企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，新三年將中聯(lián)重機(jī)發(fā)展成為國內(nèi)數(shù)一數(shù)二的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)。支持龍頭企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培育、資源整合、能力建設(shè)、市場(chǎng)開拓，幫助企業(yè)快速走上國際化發(fā)展步伐。

2、延伸龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈

①拓寬農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)鏈。拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，從主糧生產(chǎn)機(jī)械往高端經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、果蔬生產(chǎn)加工機(jī)械、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域等。

②強(qiáng)化國際交流合作與海外并購。通過相關(guān)渠道加強(qiáng)與歐美知名農(nóng)機(jī)整機(jī)及核心零部件企業(yè)的溝通與交流，通過資源整合促成項(xiàng)目合資合作。利用相關(guān)政策資源招攬海外高層次人才落戶集聚基地，或柔性引進(jìn)海外高層次人才資源實(shí)現(xiàn)技術(shù)屬地轉(zhuǎn)化。

3、大力發(fā)展主要糧食作物全程機(jī)械化裝備

提升水稻、玉米、小麥等主要農(nóng)作物的全程機(jī)械化水平和產(chǎn)品自動(dòng)化水平，重點(diǎn)是作物的耕整地、育插秧、播種、植保、谷物烘干等自動(dòng)化水平的提升，拓展土豆、花生全程機(jī)械化生產(chǎn)裝備。從作物育苗、播種（插秧）等前序環(huán)節(jié)來看：重點(diǎn)是結(jié)合各作物農(nóng)業(yè)需求，開發(fā)出動(dòng)適合于各區(qū)域、各作物，育苗、播種（插秧）機(jī)械裝備;從作物生長(zhǎng)過程來看：重點(diǎn)是開發(fā)出適合于不同地塊的、不同作物的，自走式、牽引式、背負(fù)式、空中的可控變量噴藥植保機(jī)械。從作物收獲后管理來看：重點(diǎn)是突破傳統(tǒng)的糧食烘干產(chǎn)品、秸稈處理、糧食智能加工及倉儲(chǔ)產(chǎn)品。

4、發(fā)展基地企業(yè)創(chuàng)新模式應(yīng)用

現(xiàn)階段，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化對(duì)于農(nóng)機(jī)企業(yè)的需求已不再是產(chǎn)品的需求，而是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程全方位的支持，以及農(nóng)機(jī)多樣化的需求，農(nóng)機(jī)企業(yè)面對(duì)此需求，需要進(jìn)行適應(yīng)和轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身需求和行業(yè)發(fā)展，積極探索農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)信息化、服務(wù)信息化、農(nóng)機(jī)二手車、零配件、農(nóng)機(jī)電商等方面對(duì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行支持，從而拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，做大行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)。

5、推廣實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)

未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，將會(huì)是精準(zhǔn)化、智慧化的生產(chǎn)，國外對(duì)于精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)也處于探索階段，只實(shí)現(xiàn)了部分應(yīng)用，中國隨著土地流轉(zhuǎn)，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展以及近年來環(huán)境變化，也提出了需求。根據(jù)國家政策導(dǎo)向及市場(chǎng)需求，支持鼓勵(lì)基地龍頭企業(yè)及農(nóng)機(jī)整機(jī)企業(yè)加大精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)投入，探索智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。

6、加大產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)

支持龍頭企業(yè)組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)急需關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)裝備通過人才引進(jìn)、技術(shù)合作等方式突破行業(yè)瓶頸。支持細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)在特種農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)傳感器及基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域建立研發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域突破，建設(shè)特種農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、農(nóng)機(jī)傳感器與智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心感知大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院等。

（作者單位：241080 安徽省蕪湖市三山區(qū)龍湖街道辦事處）