車希堯

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作中的重要內(nèi)容，是農(nóng)機(jī)工作的開展源頭。在我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)背景下，國家頒布的惠民政策也越來越多，農(nóng)機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的作用也越來越重要，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作，能夠確保農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全的管理工作不僅能夠關(guān)系到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，也會關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。所以，相關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全管理工作的重視程度，為建設(shè)美麗和諧的新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文將分析當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)機(jī)管理工作中存在的問題，并提出合理的建議，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村機(jī)械安全化發(fā)展，供大家參考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理中存在的問題

1、農(nóng)民群眾安全使用意識缺乏

根據(jù)調(diào)查顯示，在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中，大多數(shù)農(nóng)民群眾的文化程度都不高，教育水平大多都處在小學(xué)階段，由此對安全問題的重視程度相對不足。在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的過程中，會存在著機(jī)械使用不規(guī)范的現(xiàn)象，沒有嚴(yán)格的按照農(nóng)機(jī)的使用標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)和運(yùn)輸操作。在具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，也存在著超載、無證駕駛、無證操作農(nóng)機(jī)具等行為，因此也造成了出現(xiàn)安全隱患的幾率增加。

2、農(nóng)機(jī)具使用者專業(yè)素質(zhì)缺乏

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在不斷的提高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中，大多數(shù)的年輕人開始離開家鄉(xiāng)選擇去大城市發(fā)展，希望能夠提高生活水平，由此造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中留下的大多數(shù)群眾為文化水平較低的老年人。由于老年人的文化水平較低，沒有接受到專業(yè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，缺乏對農(nóng)機(jī)具的正確使用和操作的方法，對具體操作的安全意識也較為淡薄。在使用農(nóng)機(jī)具的過程中，缺乏對農(nóng)機(jī)具的維修和保養(yǎng)意識，在存放時(shí)大多選擇露天存放。在夏季由于天氣炎熱潮濕，會造成農(nóng)機(jī)具的一些零部件會受到氧化腐蝕，在長期受到風(fēng)吹日曬的影響下，會造成農(nóng)機(jī)具的使用壽命大大降低，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)具的使用安全無法得到有效的保障。其次是農(nóng)機(jī)具的擁有者沒有自覺的接受農(nóng)機(jī)安全檢查，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)已經(jīng)超過使用壽命后仍然在使用階段，造成出現(xiàn)安全問題的幾率增加。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)機(jī)安全認(rèn)識不足

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的最直接領(lǐng)導(dǎo)者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)如果缺乏對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的了解，會造成安全管理出現(xiàn)疏漏。首先，由于領(lǐng)導(dǎo)層過于重視經(jīng)濟(jì)效益的提升，忽略了農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全化生產(chǎn)，缺乏對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的正確認(rèn)識。其次，沒有將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的安全責(zé)任問題落實(shí)到位，缺乏明確的責(zé)任制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間存在推卸責(zé)任的現(xiàn)象，認(rèn)為農(nóng)機(jī)具的安全監(jiān)督問題應(yīng)該由專門的監(jiān)督部門來負(fù)責(zé)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)督部門對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)管力度不強(qiáng)，沒有做到嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理者對在生產(chǎn)過程中非法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理和處罰缺乏權(quán)威性，沒有明確的執(zhí)法權(quán)限。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的對策

1、做好農(nóng)機(jī)安全知識宣傳教育

農(nóng)機(jī)主要是服務(wù)于人民群眾的，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的安全管理需要廣大群眾的支持，因此需要加大對農(nóng)機(jī)安全意識的宣傳力度，采用多種宣傳方式來提高農(nóng)民對農(nóng)機(jī)安全重要性的認(rèn)識程度。例如，可以在村內(nèi)的宣傳欄中制定宣傳標(biāo)語;印刷有關(guān)于農(nóng)機(jī)安全意識的宣傳海報(bào)和宣傳手冊定期發(fā)放給農(nóng)戶;引導(dǎo)全部農(nóng)戶參加農(nóng)機(jī)安全講座;帶領(lǐng)全部農(nóng)戶參加農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)會等，讓農(nóng)民群眾能夠真正的認(rèn)識到安全意識的重要性，將安全使用理念深入到每個(gè)群眾的心中，為之后農(nóng)機(jī)的安全管理提供基礎(chǔ)的保障。

2、提高農(nóng)機(jī)使用人員業(yè)務(wù)水平

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的大多數(shù)年輕人都選擇了外出打工，留下的基本都是文化水平不高的老年人，他們?nèi)狈r(nóng)機(jī)正確使用規(guī)范的了解，一般都是從農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的講解或者是自學(xué)的方式來進(jìn)行操作，容易因?yàn)椴僮鞑划?dāng)而出現(xiàn)安全事故。因此，為了降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中因?yàn)椴僮鞑划?dāng)而出現(xiàn)的意外事故，需要提高農(nóng)機(jī)使用人員的操作水平，使其進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的操作，了解機(jī)械工作的原理，能夠?qū)C(jī)械出現(xiàn)的小問題進(jìn)行自主的檢修。其次，要讓全體農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)的適用者及經(jīng)營者正確認(rèn)識農(nóng)機(jī)日常保養(yǎng)和定期檢修的重要性，引導(dǎo)其積極參加農(nóng)機(jī)相關(guān)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使其掌握更多更全面的農(nóng)機(jī)使用知識，并在使用過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。

3、提高農(nóng)民對農(nóng)機(jī)保養(yǎng)的認(rèn)識

對于農(nóng)機(jī)具的維護(hù)和修理工作，最重要的就是機(jī)具的換油和儲存工作。農(nóng)機(jī)具經(jīng)過長時(shí)間的使用，需要對油底殼中的機(jī)油進(jìn)行定期的更換，并將安全油箱中的燃油進(jìn)行更換，添置新的油和燃料。在農(nóng)閑季節(jié)，也要正確儲存農(nóng)機(jī)具，避免農(nóng)機(jī)具受到長期的日曬、雨淋、風(fēng)吹等，需要將其放置在專用的停機(jī)蓬內(nèi)，或者是使用薄膜進(jìn)行覆蓋。其次，要做好對農(nóng)機(jī)具的清洗和清潔工作，在每次使用后要對油漬和污垢進(jìn)行及時(shí)的處理，既方便了日后的使用工作，也能夠防止因油漬的累積損壞農(nóng)機(jī)的零部件。

4、制定統(tǒng)一的安全管理實(shí)施辦法

為了使農(nóng)機(jī)安全管理工作能夠順利進(jìn)行，需要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中明確農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的主體位置。因此，需要省級或市級的農(nóng)機(jī)管理部門制定明確的農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)施方法，建立一個(gè)完善協(xié)調(diào)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，使其發(fā)揮高效、可靠的保障作用，使人民群眾能夠有法可依，農(nóng)機(jī)的使用安全也得到有效的保障。其次，可以加大相關(guān)政府的投入力度，引入更加先進(jìn)的監(jiān)督管理設(shè)備，帶給人民群眾便利。最后，需要農(nóng)機(jī)監(jiān)督執(zhí)法人員加強(qiáng)法律執(zhí)法觀念，為人民群眾提供更加全面的服務(wù)。

綜上所述，只有在保障農(nóng)機(jī)使用安全的基礎(chǔ)上，才能夠保障經(jīng)濟(jì)利益的提升。因此，要做好對農(nóng)機(jī)安全管理的有效宣傳，提高農(nóng)機(jī)使用人員的專業(yè)能力，并注重對農(nóng)機(jī)的日常保養(yǎng)和定期維修以及儲存工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全高效生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

（作者單位：130300吉林省德惠市惠發(fā)街道辦事處農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站）