胡兵

人才是強(qiáng)國(guó)之本、發(fā)展之基、興農(nóng)之源。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入實(shí)施的關(guān)鍵期，培育一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍顯得尤為重要而迫切。近年來(lái)，河南省農(nóng)廣校系統(tǒng)積極發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用，以培育高素質(zhì)農(nóng)民為重點(diǎn)，著力在“實(shí)”字上下功夫，適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)新動(dòng)能，探索新模式，力爭(zhēng)新成效。

一、在部署安排上，統(tǒng)籌謀劃定實(shí)策

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)廣校關(guān)于做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的有關(guān)文件精神，準(zhǔn)確把握關(guān)鍵步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和具體要求，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化措施，抓好落實(shí)。如河南省農(nóng)廣校每年印發(fā)通知，要求市縣分校積極主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量管理和過(guò)程管理，提高培訓(xùn)培育質(zhì)量;商丘市分校提出以“三個(gè)強(qiáng)化”（即強(qiáng)化農(nóng)廣校機(jī)構(gòu)建設(shè);強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);強(qiáng)化農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)）推進(jìn)培育工作;南陽(yáng)市分校召開培育工作現(xiàn)場(chǎng)暨“諸葛英才計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一明確“四要”（即要認(rèn)清形勢(shì)，理清思路;要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法;要強(qiáng)化責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng);要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施）要求。

二、在工作起步上，做好調(diào)研摸實(shí)底

充分利用農(nóng)廣校點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)考察、座談、問(wèn)卷等方式，廣泛開展分產(chǎn)業(yè)、分類型的實(shí)地調(diào)研，深入了解受訓(xùn)對(duì)象、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等需求，為制定培訓(xùn)計(jì)劃提供精準(zhǔn)遵循。如永城市分校召開由全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人參加的培育需求座談會(huì)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、人員結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，全面了解農(nóng)民的生產(chǎn)現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求。

三、在課程設(shè)計(jì)上，結(jié)合實(shí)際重實(shí)需

以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞近年來(lái)農(nóng)民比較關(guān)心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展、食品安全、法治誠(chéng)信等內(nèi)容，對(duì)培訓(xùn)課程進(jìn)行科學(xué)化、合理化設(shè)計(jì)，提高學(xué)員的關(guān)注度和積極性。如光山縣分校以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，舉辦再生稻生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，促進(jìn)了該縣再生稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、在學(xué)時(shí)分配上，答疑解難強(qiáng)實(shí)踐

在抓好理論知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，加大實(shí)踐教學(xué)比重，解決學(xué)員實(shí)踐技術(shù)掌握運(yùn)用的問(wèn)題。如許昌市建安分校針對(duì)學(xué)員不相信小麥低播量的疑問(wèn)，組織學(xué)員到小麥育種基地篦子張村進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，該村每畝用10斤麥種，畝產(chǎn)可達(dá)1200斤，比其他村一畝用35斤麥種少播20斤，看到低播量的小麥分蘗多、長(zhǎng)勢(shì)好，畝產(chǎn)與大播量相比并不低，再加之節(jié)省的化肥、農(nóng)藥、用水量等收益，學(xué)員們心服口服，紛紛表示今后既要學(xué)好理論，還要搞好實(shí)踐，在打牢技術(shù)功底的同時(shí)算好經(jīng)濟(jì)帳。

五、在創(chuàng)新方式上，線上線下求實(shí)效

從學(xué)員最關(guān)心的問(wèn)題入手，將專家授課、實(shí)地觀摩等傳統(tǒng)線下學(xué)習(xí)方式與云上智農(nóng)App線上學(xué)習(xí)方式有機(jī)結(jié)合，探索線上線下融合培訓(xùn)模式，引導(dǎo)學(xué)員帶著問(wèn)題學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的信息化、便捷化。談及培訓(xùn)體會(huì)，獲嘉縣種糧大戶李喜亮連說(shuō)了三個(gè)“好”：一是縣農(nóng)廣校組織得好，整個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)緊湊、秩序井然、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，白天上課、晚上討論，讓人感覺每一分每一秒都有收獲;二是老師講得好，不僅有國(guó)麥工程技術(shù)中心和國(guó)家大豆產(chǎn)業(yè)體系的專家，還有中華糧網(wǎng)分析師，內(nèi)容幾乎涵蓋了種糧大戶在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)遇到的所有核心問(wèn)題，很接地氣;三是外出參觀考察選點(diǎn)好，去糧食加工企業(yè)參觀考察，切實(shí)感受到了企業(yè)的需求、市場(chǎng)的需求，以往能直接與加工企業(yè)對(duì)接是種糧大戶一家一戶所不敢想的，現(xiàn)在有縣農(nóng)廣校的幫助實(shí)現(xiàn)了。

六、在跟蹤服務(wù)上，多策并舉出實(shí)招

注重對(duì)農(nóng)民學(xué)員的后續(xù)跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步鞏固教育培訓(xùn)成果。如孟津縣分校綜合施策，按計(jì)劃、分批次先后對(duì)100名學(xué)員開展跟蹤服務(wù)活動(dòng)。一是開展上門服務(wù)。到學(xué)員家中或田間地頭，了解學(xué)員的生產(chǎn)、生活狀況，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和發(fā)展思路，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)等跟蹤服務(wù)。二是開展經(jīng)常性聯(lián)系和回訪。利用電話、短信、微信群等及時(shí)宣傳農(nóng)情信息、病蟲情報(bào)、涉農(nóng)政策等，對(duì)學(xué)員進(jìn)行回訪，了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況及生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，及時(shí)給予答復(fù)解決。三是進(jìn)行集中培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。組織農(nóng)民學(xué)員到田間學(xué)校或?qū)嵱?xùn)基地進(jìn)行面對(duì)面交流、手把手指導(dǎo)，受到學(xué)員普遍歡迎。

七、在條件建設(shè)上，拓展資源管實(shí)用

積極拓展發(fā)揮利用市場(chǎng)資源，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)，提高農(nóng)民田間學(xué)校服務(wù)農(nóng)民教育培訓(xùn)的能力。從河南已嘗試承擔(dān)農(nóng)民教育培訓(xùn)任務(wù)的5所農(nóng)民田間學(xué)校情況看，農(nóng)廣校與農(nóng)民田間學(xué)校結(jié)合起來(lái)開展培育工作，既解決了農(nóng)廣校專業(yè)技術(shù)力量不足、實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)地缺乏的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又發(fā)揮了掛牌農(nóng)民田間學(xué)校的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了受訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)的直觀感，同時(shí)也彌補(bǔ)了新型經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)資源開發(fā)、潛在客戶對(duì)接渠道難度大的不足，各取所需，相得益彰。在第二屆全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展論壇上，參會(huì)代表們實(shí)地觀摩了洛陽(yáng)明拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園農(nóng)民田間學(xué)校依托在線教學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行互動(dòng)交流，展現(xiàn)線上線下媒體手段融合、高素質(zhì)農(nóng)民帶動(dòng)小農(nóng)戶、貧困戶共同發(fā)展成果，受到一致肯定。

八、在選配師資上，廣開門路壯實(shí)力

師資力量在很大程度上決定著培育工作質(zhì)量。在加強(qiáng)培育師資隊(duì)伍建設(shè)方面，河南省農(nóng)廣校始終是下大力氣抓，下真功夫做。一是加強(qiáng)農(nóng)廣校自有師資的培訓(xùn)，選派50名農(nóng)廣校一線教師、30名優(yōu)秀高素質(zhì)農(nóng)民分別參加在河南劉莊基地、湖北南橋基地舉辦全國(guó)師資培訓(xùn)班、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人經(jīng)驗(yàn)傳授師資培訓(xùn)班;與河南省農(nóng)業(yè)廳科教處聯(lián)合舉辦河南省培育師資示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)200名一線教師和33名省級(jí)培育示范基地負(fù)責(zé)人。二是挖掘資源為我所用。吸納以擁有4076名教師的全省培育師資庫(kù)師資、全國(guó)示范性師資培訓(xùn)師資、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人經(jīng)驗(yàn)傳授師資、培育名師等為補(bǔ)充的兼職教師隊(duì)伍。三是建立農(nóng)廣校系統(tǒng)專家?guī)熧Y庫(kù)。建立農(nóng)廣校講師團(tuán)，從全系統(tǒng)精選133名有經(jīng)驗(yàn)、有專長(zhǎng)、有影響的教師入團(tuán)，從事領(lǐng)域涵蓋作物栽培、植保等8個(gè)專業(yè)。四是開展名師課件評(píng)選，儲(chǔ)備了50名能夠滿足高端培訓(xùn)的高水平師資。

九、在模式探索上，服務(wù)為民辦實(shí)事

從管用實(shí)用的角度出發(fā)，鼓勵(lì)基層分校積極探索可借鑒復(fù)制、可示范推廣的培育模式，讓培育更加規(guī)范化，讓學(xué)員在學(xué)前意愿度高、學(xué)中參與度高、學(xué)后滿意度高。如夏邑縣分校將高素質(zhì)農(nóng)民培育與基層黨建相結(jié)合，形成了“四步培養(yǎng)法”模式，既培養(yǎng)了一批致富能手，又為基層黨組織儲(chǔ)備和輸送了人才。河南省農(nóng)廣校探索開展學(xué)歷提升教育，遴選有意愿、有能力學(xué)習(xí)的學(xué)員參加中職教育，促進(jìn)了農(nóng)民教育培訓(xùn)工程與中職教育培養(yǎng)的有效銜接;積極探索教育培訓(xùn)助力脫貧攻堅(jiān)有效路徑，河南省48個(gè)彈性學(xué)制中職培養(yǎng)班中有13個(gè)教學(xué)班建在貧困村，在2497名學(xué)員中建檔立卡貧困生149名，經(jīng)過(guò)中職班的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，貧困戶學(xué)員既富了腦袋，又富了口袋。如尉氏縣農(nóng)廣校貧困生學(xué)員石安國(guó)，參加中職班學(xué)習(xí)后，蔬菜種植規(guī)模由4畝擴(kuò)大到7畝，2018年僅此一項(xiàng)收入達(dá)2.6萬(wàn)元。

十、在宣傳引導(dǎo)上，樹好典型抓實(shí)例

加強(qiáng)培育工作的典型宣傳和輿論引導(dǎo)，以省級(jí)媒體經(jīng)常有聲音、中央級(jí)媒體關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有展示為目標(biāo)，營(yíng)造推動(dòng)農(nóng)民教育培訓(xùn)的良好氛圍。先后推介宣傳了“牛倌”趙昭、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主王飛、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)達(dá)人趙海、花生電商翹楚王建華、高效服務(wù)“牛人”牛超等一批鮮活典型。2019年10月1日，王飛作為優(yōu)秀農(nóng)民代表，乘坐“鄉(xiāng)村振興”方陣彩車參加國(guó)慶70周年大典群眾游行活動(dòng)，王飛是農(nóng)廣校培養(yǎng)的優(yōu)秀學(xué)員，為農(nóng)廣校爭(zhēng)了光，進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民向先進(jìn)學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。

總之，人才培養(yǎng)尤其是高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)是一項(xiàng)具有十分重要意義的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的事業(yè)。2014至2018年，河南省共培育新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等77.88萬(wàn)人，河南省農(nóng)廣校系統(tǒng)積極參與，發(fā)揮了主體作用，承擔(dān)的任務(wù)數(shù)和資金量每年占全省比例基本都在50%左右。但也面臨一些問(wèn)題，如隨著農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者隊(duì)伍成份不一，變化很大，需求多元，相應(yīng)的師資力量跟不上;資金管理使用邊界還不夠清晰;培育方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)化慢，基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息化的新型培訓(xùn)手段應(yīng)用比較落后;滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、自動(dòng)化儀器設(shè)備、遠(yuǎn)程移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、專業(yè)化操作觀摩演示等功能需要的培育基地建設(shè)滯后等。立足鄉(xiāng)村人才振興，有關(guān)部門應(yīng)抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)可操作、有具體支持措施的扶持政策;大力開展師資能力培訓(xùn)，廣納各方人才入選農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫(kù);依托農(nóng)廣校，規(guī)劃建設(shè)一批能夠發(fā)揮示范主導(dǎo)作用、覆蓋帶動(dòng)周邊的農(nóng)民教育培訓(xùn)綜合基地等，為培育造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍、助力鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

（作者單位：河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）