夏承娟 常姚 李金勝

摘要：工程造價，是對工程項目整體建設(shè)中所有資金要素的綜合分配與運用，它與項目工程建設(shè)中的資源應(yīng)用方法、資本調(diào)控方式等方面均有密切聯(lián)系。而二次經(jīng)營管理，作為項目工程造價調(diào)控的輔助條件，其管理要點的把握與剖析，將直接到工程后續(xù)施工項目資本供給和后續(xù)收益資源的調(diào)控，由此，關(guān)于工程造價二次經(jīng)營管理的研究，就是當(dāng)代建筑行業(yè)資本科學(xué)分配的主要參考依據(jù)理論了。本文就此展開了論述，以供參閱。

關(guān)鍵詞：工程造價;二次經(jīng)營;管理

1經(jīng)營管理中各項指標(biāo)控制

項目經(jīng)營管理中各項指標(biāo)的綜合調(diào)控，也是社會資源管理不可忽視的一方面。當(dāng)前工程造價中所包含的二次經(jīng)營造價指標(biāo)控制因素包括：①人工費用調(diào)控。項目施工期間各類施工人員、管理人員，需要按照具體工程需求進(jìn)行調(diào)節(jié)，這樣方可避免一刀切的人員成本管理問題。②工程材料資本分析。雖然工程造價已經(jīng)從宏觀的視角上把握了資本運用趨向，但卻不能達(dá)到跟隨著項目具體施工需求靈活變化，二次管理經(jīng)營管理就是動態(tài)跟蹤環(huán)節(jié)。③機(jī)械設(shè)備資金。項目施工建設(shè)中所應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備本身要有租金，同時又要耗損燃料，這一變化因素也是市場調(diào)控變化的條件。如，某項目建筑工程進(jìn)行項目造價二次經(jīng)營管理期間，管理人員為確保項目造價控制條件的科學(xué)性探究，就采取了以下實踐策略：①按照本次項目施工中聘用人員數(shù)量共計180人的總量，分別核算了技術(shù)人員、基礎(chǔ)施工人員、質(zhì)量監(jiān)管人員、項目造價評估人員等12項具體工作中的項目人員調(diào)控指標(biāo)。②按照本次項目資本154萬元的材料購買造價標(biāo)準(zhǔn)，分別從混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、木料、沙石等方面，進(jìn)行了預(yù)測應(yīng)用資金比例分析。與傳統(tǒng)資本探索方式相比，二次項目材料因素調(diào)控方法，基本可實現(xiàn)項目建設(shè)與項目整體開發(fā)之間的相互協(xié)調(diào)。③按照項目工程建設(shè)的具體需求，對大型吊車、中小型貨物運輸設(shè)備的市場應(yīng)用價格進(jìn)行了相應(yīng)的判斷，二次經(jīng)營管理工作的開展，是應(yīng)用設(shè)備的應(yīng)用評估。

2加強(qiáng)變更、索賠工作提高工程造價及利潤

（1）從施工圖紙、招標(biāo)文件工程量清單、投標(biāo)文件的投標(biāo)報價等查找錯、漏、缺做好變更索賠準(zhǔn)備工作。（2）評估投標(biāo)報價的策略。作為一個有經(jīng)驗、有實力的中標(biāo)施工企業(yè)，在工程投標(biāo)階段，會到工程所在地進(jìn)行踏勘，在編制投標(biāo)文件時，在投標(biāo)報價時是做足馬力。在工程量清單報價時，我們經(jīng)常講究報價策略，為后期的變更索賠打下埋伏。招標(biāo)文件對清單報價，沒有特別要求（有些特別的單價，招標(biāo)文件會標(biāo)示最高價或最低價），施工單位在報價時要綜合考慮哪些單價可以報高些、哪些單價可以報低些，我們的經(jīng)驗是清單工程數(shù)量大的報高價，清單數(shù)量小報低價;缺項、漏項的單價報價高些，因考慮投標(biāo)報價總價控制及缺項在施工工程中易變更索賠。（3）評估施工圖紙數(shù)量與招標(biāo)文件的工程量清單數(shù)量差。我們必須對圖紙、招標(biāo)文件中的工程量清單項目、數(shù)量進(jìn)行評估，并作出圖紙數(shù)量、招標(biāo)文件數(shù)量的對照表，后續(xù)圖紙會審時提交業(yè)主復(fù)核確定。在招標(biāo)文件中，分部分項工程中的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量，這些內(nèi)容與數(shù)據(jù)是業(yè)主在招標(biāo)文件中已經(jīng)確定，作為投標(biāo)單位這些內(nèi)容與數(shù)據(jù)是必須響應(yīng)。在這些內(nèi)容與數(shù)據(jù)中，有一定投標(biāo)報價的造價人員都知道，分部分項清單項目易缺項、漏量、工程量算得不準(zhǔn);措施清單中技術(shù)措施費用易漏或與實施方案現(xiàn)場不可行。在復(fù)核招、投標(biāo)文件時我們應(yīng)該做足馬力，做好錯、漏、缺查找工作，以備后期的變更索賠。（4）工程變更、索賠要點：①熟悉圖紙，分析現(xiàn)場，與業(yè)主單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、勘察單位及相關(guān)政府部門對接落實變更內(nèi)容及要求及完善各類變更手續(xù)。②熟悉合同，分析索賠內(nèi)容。一般的索賠內(nèi)容有由于業(yè)主原因（征地拆遷等）引起的工期索賠、重點設(shè)計變更影響、材料料差等索賠內(nèi)容。③工程變更、索賠中應(yīng)注意的問題。a.掌握業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等部門的權(quán)限范圍;b.掌握國家、地方的規(guī)范、政策要求，完善變更、索賠手續(xù);c.承包商不能擅作主張進(jìn)行工程變更。對任何工程問題，承包商不能自作主張，進(jìn)行工程變更。如果施工中發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤或其他問題需要進(jìn)行變更，應(yīng)首先通知工程師，經(jīng)同意或通過變更程序后再進(jìn)行變更。否則，不僅得不到應(yīng)的補償，還會帶來不必要的麻煩。綜上所述，工程造價的二次經(jīng)營管理工作自始自終貫穿于整個施工生產(chǎn)過程中，它的主要目的是實現(xiàn)工程成本最小化，利潤的最大化。

3項目合作方利益協(xié)調(diào)管理

施工方和業(yè)主方的合作基礎(chǔ)，是工程施工造價預(yù)算資料和項目建設(shè)施工圖，常規(guī)招標(biāo)階段中雙方的合作管理，均是按照國家項目招投標(biāo)硬性管理要求進(jìn)行統(tǒng)籌分析，由此，雙方為了達(dá)成合作協(xié)議，或多或少的都會對自身追求利益比做出相應(yīng)的“讓步”。本次項目經(jīng)營管理的具體要點可歸納為：①以國家規(guī)定的項目建設(shè)資管理要求為基礎(chǔ)，著重對項目合作雙方經(jīng)營期間的各種成本支出費用、稅金、利潤、以及施工管理費用細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行確定。②結(jié)合項目工程施工圖，做好項目成本預(yù)算，并按照業(yè)主方質(zhì)量要求、資本運用標(biāo)準(zhǔn)，對項目施工中的利潤比進(jìn)行評估、調(diào)節(jié)。③分別從施工方和業(yè)主方對工程造價資本運用上進(jìn)行方案分析，對比分析不同視角下資本運轉(zhuǎn)調(diào)控趨向上的差異點。④具體確定雙方合作的核心調(diào)控點，進(jìn)而實現(xiàn)工程管理資源的優(yōu)化配置。以上案例中所提的，結(jié)合項目施工的具體情況，在建筑項目施工合作雙方以工程造價的具體情況基礎(chǔ)上，進(jìn)行項目因素綜合調(diào)配與管理戰(zhàn)略，一方面考慮到了已經(jīng)初步確定的造價控制宏觀趨向，一方面也為合作雙方的利益彌補提供了足夠充實的實踐探索空間。

4結(jié)束語

綜上所述，工程造價的二次經(jīng)營管理研究，是現(xiàn)代建筑行業(yè)實踐中發(fā)展的理論歸納。在此基礎(chǔ)上，本文通過項目合作方利益協(xié)調(diào)管理，經(jīng)營管理中各項指標(biāo)控制，項目經(jīng)營管理中的賠償、利潤控制，對二次經(jīng)營管理方法進(jìn)行歸納。因此，本篇文章的研究結(jié)果，將為國內(nèi)建筑行業(yè)自主發(fā)展提供借鑒。

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（作者單位：中建四局第六建設(shè)有限公司）