周薇薇

摘 要：簡(jiǎn)單地說(shuō)，工程造價(jià)咨詢是以建筑工程為中心進(jìn)行的。建筑工程成本分析的主要內(nèi)容是審查和編制預(yù)算，為建筑工程成本提供依據(jù)。從專業(yè)角度看，工程造價(jià)咨詢工作是為工程編制預(yù)算，這就要求預(yù)算編制準(zhǔn)確、合理。概算是建筑工程的重要組成部分。從實(shí)際建筑工程造價(jià)工作分析，建筑工程造價(jià)咨詢可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的全面監(jiān)控，為建筑工程造價(jià)提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持，有助于加強(qiáng)建筑工程的規(guī)范發(fā)展。因此，有必要提高工程造價(jià)咨詢的工作水平，探討其在工程造價(jià)中的作用。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)咨詢;造價(jià)控制;影響

一、建筑工程造價(jià)咨詢的基本內(nèi)涵

建筑工程造價(jià)咨詢主要是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析，采用專門措施進(jìn)行全面造價(jià)審計(jì)和預(yù)算編制，在此前提下為控制工程總造價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。由此可見(jiàn)，工程造價(jià)咨詢可以為造價(jià)控制提供合理、準(zhǔn)確的依據(jù)。這項(xiàng)工作主要是指現(xiàn)有的成本信息，以達(dá)到監(jiān)測(cè)和管理項(xiàng)目成本的目標(biāo)。

進(jìn)入新時(shí)代后，施工企業(yè)需要面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，因此企業(yè)需要運(yùn)用成本控制措施來(lái)達(dá)到節(jié)約工程成本、提高工程施工效率的目的。推進(jìn)工程造價(jià)咨詢，達(dá)到指導(dǎo)工程造價(jià)控制的效果，避免造價(jià)控制中的各種差錯(cuò)。在造價(jià)咨詢的具體實(shí)踐中，要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的工程造價(jià)計(jì)算，確保施工企業(yè)明確造價(jià)控制和造價(jià)咨詢的相關(guān)要點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制和監(jiān)督。

二、工程造價(jià)咨詢中存在的問(wèn)題

（一）工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)及觀念

造價(jià)咨詢的發(fā)展歷史相對(duì)較短，很多人對(duì)工程造價(jià)的相關(guān)工作認(rèn)識(shí)不足，造成造價(jià)人才短缺的現(xiàn)象。另外，由于造價(jià)工作尚處于發(fā)展初期，相關(guān)規(guī)章制度不完善，相關(guān)人員沒(méi)有制度約束，造價(jià)工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在工作過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題，影響了我國(guó)造價(jià)咨詢工作的發(fā)展，但也沒(méi)有奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這也對(duì)后續(xù)成本工作有很大的制約。

（二）建筑方對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制認(rèn)識(shí)不足

目前，我國(guó)造價(jià)咨詢行業(yè)的制度還不完善。根據(jù)我國(guó)造價(jià)咨詢的實(shí)際情況，在工程建設(shè)的前期，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只允許相關(guān)工程造價(jià)顧問(wèn)參與前期的招投標(biāo)工作，以及施工過(guò)程中的價(jià)格控制和竣工驗(yàn)收工作。眾所周知，建筑工程施工前還有一個(gè)設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)也是建筑工程的重要組成部分。在設(shè)計(jì)階段的成本控制上具有一定的優(yōu)勢(shì)。但目前我國(guó)造價(jià)咨詢不參與設(shè)計(jì)過(guò)程，致使在后續(xù)的施工過(guò)程中，存在不斷修改方案的問(wèn)題，嚴(yán)重浪費(fèi)資源，同時(shí)也對(duì)工程造價(jià)的控制產(chǎn)生影響。

（三）工程造價(jià)信息不夠健全

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，目前人們以電子方式記錄數(shù)據(jù)，而以往與建筑物相關(guān)的數(shù)據(jù)大多是人為記錄。人的記錄和測(cè)量難免會(huì)產(chǎn)生偏差，而相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和收集也不夠好，如相關(guān)紙品的收集會(huì)受到氣候條件的影響，容易受到破壞，因此相關(guān)成本信息也不完善。此外，由于缺乏發(fā)展，對(duì)建筑業(yè)的新發(fā)展缺乏全面了解，缺乏知識(shí)體系學(xué)習(xí)，相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)不及時(shí)，由于缺乏知識(shí)，在進(jìn)行與成本有關(guān)的工作時(shí)很難順利進(jìn)行。同時(shí)，建筑業(yè)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，但由于地域不同，相關(guān)制度也不盡相同。比如工程造價(jià)的計(jì)算規(guī)則可能會(huì)有一些差異，因?yàn)檫@個(gè)差異很小，導(dǎo)致后續(xù)建筑業(yè)整體發(fā)展的差異，這也是一個(gè)很難統(tǒng)一的問(wèn)題，所以對(duì)建筑造價(jià)咨詢的發(fā)展有一定的影響。

三、造價(jià)咨詢?cè)诠こ添?xiàng)目造價(jià)控制中的應(yīng)用對(duì)策

（一）加大對(duì)造價(jià)管控權(quán)的掌握力度

為了提高建筑工程成本控制的效果，要求相應(yīng)的造價(jià)咨詢企業(yè)貫穿整個(gè)項(xiàng)目，確保具體的造價(jià)工作是根據(jù)項(xiàng)目造價(jià)企業(yè)實(shí)現(xiàn)最終項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的實(shí)際意愿進(jìn)行的。因此，有必要加大對(duì)成本控制權(quán)的控制力度。在這一過(guò)程中，將涉及建筑工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段的研究和技術(shù)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià);設(shè)計(jì)階段的投標(biāo)方案的選擇、相關(guān)指標(biāo)的選擇、預(yù)算方案的制定;招標(biāo)報(bào)價(jià)、合同的制定的控制，施工期的協(xié)商協(xié)調(diào);竣工期可行性方案的結(jié)算和制定等，都屬于造價(jià)咨詢單位的工作內(nèi)容，依靠對(duì)造價(jià)控制權(quán)的控制，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)不超過(guò)既定預(yù)算。

（二）改變參與模式

目前，造價(jià)咨詢單位主要有以下幾種干預(yù)模式。咨詢模式的主要特點(diǎn)是分析成本控制的具體問(wèn)題，為企業(yè)提供一些依據(jù);在這種模式下，咨詢單位只向企業(yè)提供一些建議，決策權(quán)在企業(yè)，咨詢單位的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。管理模式，這種模式的主要特點(diǎn)是咨詢單位不僅為企業(yè)提供相應(yīng)的建議，而且具有決策權(quán)，因此咨詢單位需要承擔(dān)一定的責(zé)任;此外，還有階段授權(quán)模式和代建模式。造價(jià)咨詢單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，科學(xué)選擇干預(yù)模式，在企業(yè)與咨詢單位之間做出雙向選擇。只有這樣，才能使造價(jià)咨詢工作符合建筑工程的特點(diǎn)，有效地提高造價(jià)咨詢工作的質(zhì)量。

（三）注重造價(jià)咨詢參與方式的科學(xué)選用

在建筑工程造價(jià)控制過(guò)程中，要注意科學(xué)選擇造價(jià)咨詢參與模式。主要分為幾種不同的方式，需要根據(jù)具體情況合理選擇。（1） 咨詢服務(wù)方式。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是造價(jià)咨詢單位只在必要時(shí)向企業(yè)提出相關(guān)建議，主要是幫助施工企業(yè)解決問(wèn)題，沒(méi)有相應(yīng)的決策權(quán)，企業(yè)控制最終方案的選擇權(quán)。（2） 項(xiàng)目控制方法。這種造價(jià)咨詢方式一方面為委托方提供了有效的意見(jiàn)，另一方面也有權(quán)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制，承擔(dān)造價(jià)預(yù)算管理的責(zé)任。一般來(lái)說(shuō)，它可以應(yīng)用到工程項(xiàng)目中，能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程的成本預(yù)算，取得良好的效果。（3） 代建制的參與模式。以這種方式選擇的造價(jià)咨詢單位具有委托方的相關(guān)權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。它不僅對(duì)建筑工程的建設(shè)資金進(jìn)行管理，而且對(duì)建筑工程的預(yù)算和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，以確保項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，避免因違約而造成經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r?？梢?jiàn)，該方法非常嚴(yán)格，具有一定的評(píng)價(jià)特點(diǎn)。（4） 如何參與節(jié)點(diǎn)授權(quán)。與以往的參與方式相比，這種參與方式主要是基于造價(jià)咨詢單位與委托方之間的合作，這種關(guān)系僅在相關(guān)合同要求的具體環(huán)節(jié)有效，并且只能對(duì)一定的建設(shè)期提出建議意見(jiàn)，有一定的控制權(quán)，一旦超過(guò)期限，即不能進(jìn)行建筑工程的建設(shè)和管理。

（四）規(guī)范制度的健全

通過(guò)對(duì)實(shí)際情況的分析，發(fā)現(xiàn)中國(guó)造價(jià)咨詢工作存在以下問(wèn)題：首先，部分工程造價(jià)人員工作水平不高，不利于提高工作質(zhì)量。比如，在整個(gè)建筑工程中，需要很多部門和單位參與建設(shè)，成本咨詢貫穿整個(gè)項(xiàng)目。但在成本咨詢工作中，一些企業(yè)或人員會(huì)受到利益的驅(qū)使，迎合委托方的意愿，出現(xiàn)高估、冒充甚至泄露底價(jià)的違法行為。此外，在實(shí)際工程結(jié)算審計(jì)中，以受賄謀取個(gè)人利益的現(xiàn)象較為頻繁。因此，有必要完善標(biāo)準(zhǔn)體系。首先，要提高造價(jià)咨詢單位的準(zhǔn)入要求，提高造價(jià)咨詢單位的水平。其次，完善相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題，并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。最后，要提高信息透明度，使社會(huì)監(jiān)督也能對(duì)工程造價(jià)咨詢產(chǎn)生影響。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)咨詢對(duì)建筑工程造價(jià)控制有著不可忽視的重要影響。為了更好地控制建筑工程的成本，我們應(yīng)該加強(qiáng)與工程造價(jià)咨詢企業(yè)的合作，使造價(jià)咨詢專業(yè)人員能夠充分了解各施工階段的工程造價(jià)，然后進(jìn)行專業(yè)分析，在此基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目成本控制，為項(xiàng)目成本控制提供保障。

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