安靜
摘 要:新時期下,黨的十九大明確指出發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要意義。因此,需尋求有效措施,加大力度推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)改革。本文圍繞綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣問題進行討論,重點分析推廣存在的問題以及推廣策略,旨在擴大綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)覆蓋范圍,提升我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)業(yè);種植技術(shù);扶持力度
推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)對我國而言是一項重要舉措,不僅能夠為國民健康保駕護航,也能為生態(tài)環(huán)境保護作出貢獻。在開展推廣工作過程中,需要面對各種不確定因素對推廣效果的影響,綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣工作面臨著重大挑戰(zhàn)。因此,需要對暴露的問題進行分析并提出針對性策略,以此促進我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、新時期推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的重要意義
1.利于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全
近年來我國人民生活水平不斷提升,相對應(yīng)的人們對食品安全問題愈加重視,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為現(xiàn)階段熱門的社會話題之一。而綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)在應(yīng)用過程中,能夠通過不同作物的生長特點以及生長偏好,制定出科學合理的技術(shù)措施,以此降低化學農(nóng)藥的使用量,也能達到促進農(nóng)作物生長的目的,同時有效保障農(nóng)作物的質(zhì)量及安全。
2.利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置
我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,且重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平不斷提高。但伴隨而來的是較為嚴重的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題。綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,能夠有效改善環(huán)境污染問題,并提升土地、肥料、水等資源利用率。隨著技術(shù)推廣工作的不斷推進,技術(shù)應(yīng)用的覆蓋面不斷擴大,有利于實現(xiàn)農(nóng)村資源的合理挖掘與循環(huán)利用,做到農(nóng)業(yè)資源的合理配置,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。
3.利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
因綠色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中投入了較大的成本,因此在市場上普遍售價較高,但仍受到大部分消費者的偏愛。由此可知,綠色農(nóng)產(chǎn)品在市場上擁有較大的發(fā)展空間。同時,推廣使用綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)能夠一定程度上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,有利于種植戶獲得較大的經(jīng)濟效益。而隨著綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣,有助于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。
二、新時期綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣存在問題
1.農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)意識不足
主要表現(xiàn)為部分農(nóng)戶過于追求農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益,施用過量的化肥以及農(nóng)藥使農(nóng)作物達到增產(chǎn)增收并擁有良好外觀的目的。究其原因是農(nóng)戶有關(guān)綠色農(nóng)業(yè)觀念意識不強,這也是現(xiàn)階段綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣過程中面臨的較大阻礙。這一部分農(nóng)戶的做法嚴重違背了綠色農(nóng)業(yè)推廣的基礎(chǔ)性要求,雖然部分農(nóng)作物的產(chǎn)量一定程度上有所提升,但會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留問題,嚴重威脅人們的身體健康。同時,農(nóng)藥以及化肥的過量使用,使得周圍的生態(tài)環(huán)境遭到破壞,為當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境帶來不利影響,如空氣、水資源受到污染等,同樣危害人民身體健康。
2.推廣隊伍整體素質(zhì)不夠
以某市某縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍為例,該縣推廣隊伍中,中專、高中學歷以下的人員占整體推廣隊伍人員的41.6%。人員構(gòu)成中,36.4%為專業(yè)技術(shù)人員,其中,擁有初級職稱的占比45%,中級職稱為36.7%,正、副高級職稱為19.3%。由此可知農(nóng)技推廣隊伍文化層次以及專業(yè)水平不足。同時,農(nóng)技推廣人員補崗不及時,缺崗情況較為嚴重,且受限于基層工作環(huán)境以及任務(wù)重、薪資低等因素,青年技術(shù)人才難以留存,且推廣隊伍有老齡化趨勢。
3.農(nóng)技推廣手段較為單一
綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)在推廣方式上較為單一,無法保證綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的執(zhí)行效率。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在開展工作時,較為被動,依靠上級業(yè)務(wù)部門的指令進行操作,即按照上級指令制定推廣操作的規(guī)章流程,再借助基層行政力量進行試驗、示范以及推廣執(zhí)行,并要求種植戶按照要求進行種植。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員很少出現(xiàn)在種植地親身指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用綠色種植技術(shù),導(dǎo)致其技術(shù)水平難以進步,推廣手段單一,容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣體系出現(xiàn)斷層問題,影響綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣工作的進程。
4.政府方面扶持力度不夠
具體表現(xiàn)為地方政府以及相關(guān)部門對綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣工作重視程度不夠,下放審批的推廣資金不足以支撐推廣工作全過程,且相關(guān)的法律政策等制度不完善,影響推廣工作的質(zhì)量與工作效率。通常情況下,經(jīng)費不足的情況較多出現(xiàn)于縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級,主要原因是這兩級政府部門具有自收自支、上級財政撥款以及同級財政撥款的特點。而部分縣級和區(qū)部門在技術(shù)推廣工作的經(jīng)費來源于職工的工資,而推廣人員工資主要源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的效益,由此導(dǎo)致推廣人員的薪資水平不高,收入不穩(wěn)定,不利于綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣。
三、新時期綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣策略
1.強化綠色種植技術(shù)觀念
推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的首要前提是做好對種植戶的綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的宣傳教育工作。首先,需要在推廣中使種植者意識并掌握有關(guān)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的理論知識。在此基礎(chǔ)上,通過典型實例的介紹,進一步明確該項技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的積極影響。同時,可以通過介紹過量使用農(nóng)藥、化肥等不重視綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的不良后果,激發(fā)種植戶對推廣內(nèi)容的重視。其次,致力于從思想轉(zhuǎn)變種植戶對綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的認知,使其全面意識到綠色農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟效益以及社會效益。推廣工作小組可以借助試驗田對比種植的方法,引起種植戶對綠色種植技術(shù)的重視,從心理上產(chǎn)生學習新技術(shù)的積極性與好奇心,并愿意將所學種植技術(shù)應(yīng)用到實際種植中,以此保證推廣工作的順利開展。最后,重視宣傳綠色農(nóng)產(chǎn)品能夠帶來的經(jīng)濟效益與社會效益。種植戶與消費者應(yīng)共同意識到綠色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢,消費者擴大對綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求量,能夠有效促進農(nóng)業(yè)種植者生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的積極性,由此能夠增加綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。新時代下,推廣人員應(yīng)靈活運用信息科技技術(shù),如計算機技術(shù)等,在推廣過程中為種植戶帶來更加直觀的體驗。
2.建設(shè)高素質(zhì)的推廣隊伍
建設(shè)專業(yè)性綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣隊伍,可從以下三個途徑進行。一,提升人員個人素質(zhì)方面。現(xiàn)階段農(nóng)技推廣人員的學歷層次有待提升,農(nóng)技推廣單位部門應(yīng)制定激勵政策,支持并鼓勵推廣人員參加成人高考或購買網(wǎng)絡(luò)課程學習,并對獲取相關(guān)證書的人員給予部分補貼晉升機會。同時,推廣單位可根據(jù)實際工作需要、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等作為依據(jù),為推廣人員制定培訓方案,全員參與培訓,并將優(yōu)秀技術(shù)人員送到農(nóng)業(yè)科研院等相關(guān)院校進修,更新人員知識結(jié)構(gòu)。二,健全推廣人員考評機制。在全員定崗定位、專崗專位的前提下,由縣級政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門根據(jù)推廣工作實際情況制定切實可行、量化完善的考評制度,并完善細節(jié),全面應(yīng)用,與推廣人員的切身利益掛鉤,以此調(diào)動人員工作積極性。三,提升基層農(nóng)技推廣人員待遇及地位。由此可以吸引更多的高水平人才投入到綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣工作中。政府及相關(guān)相關(guān)部門通過制定對農(nóng)技推廣人員的補貼政策,提升其工作積極性,并關(guān)注推廣人員的業(yè)績以及社會效益,綜合評定后給予晉升機會,在職稱評定方面給予更多的名額等。
3.完善種植技術(shù)推廣機制
我國是農(nóng)業(yè)種植大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),而綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)則保障了綠色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此,應(yīng)重視對綠色農(nóng)業(yè)種植推廣機制的完善工作,以提升綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力。推廣制度是推廣工作順利推行的基礎(chǔ),需要當?shù)卣块T聯(lián)合相關(guān)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),作為綠色種植技術(shù)強有力的支撐。積極爭取并選擇適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣項目,并結(jié)合具有地域特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),將項目傳遞到下屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū),深入開展推廣工作。同時,基層地方政府應(yīng)結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以擴大規(guī)?;?、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。加大力度建設(shè)技術(shù)示范體系,促使種植戶對綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的學習與應(yīng)用。
4.政府增強推廣扶持力度
政府部門在開綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣工作中,應(yīng)充分發(fā)揮政府職能,給予足夠的支持以及扶持,以保證推廣工作的順利進行。對此,需要政府及相關(guān)部門制定并實施有關(guān)推廣工作的扶持政策。為避免實際推廣工作受技術(shù)、資金以及市場等因素的影響,使得種植戶難以發(fā)展綠色種植,政府部門還應(yīng)該扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持并鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社以及農(nóng)戶應(yīng)用綠色技術(shù)標準,積極開展綠色種植生產(chǎn),從中給予補貼支持。如,在種植戶購買種子、綠色肥料、農(nóng)機設(shè)備時,給予合理的優(yōu)惠、減免或補貼措施,用以緩解農(nóng)民應(yīng)用綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的經(jīng)濟壓力。還可以安排技術(shù)推廣人員下基層指導(dǎo)種植戶技術(shù)應(yīng)用要點并解決其種植中遇到的困難,保證種植戶對農(nóng)技的充分掌握。
四、結(jié)論
新時期下,加大力度推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù),對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要而深遠的意義。面對綠色農(nóng)技推廣中存在的問題,需要相關(guān)部門及人員積極面對,從強化綠色種植觀念、建設(shè)專業(yè)化推廣團隊、健全農(nóng)技推廣機制以及政府加大扶持力度等方面推進推廣工作的進程,促進我國綠色農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]孫益梅.對基層農(nóng)技推廣隊伍穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效的淺顯思考[J].中國農(nóng)村教育,2019(33):127-128.
[2]沈費偉.農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)多元協(xié)同模式研究--發(fā)達國家經(jīng)驗及對中國的啟示[J].經(jīng)濟體制改革,2019(06):172-178.
[3]劉英鐵.推廣農(nóng)業(yè)綠色種植技術(shù)給力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2019,39(19):169-170.