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        黔東南州黨建和產(chǎn)業(yè)互動促進(jìn)鄉(xiāng)村振興思考

        2020-04-07 03:35:29楊漢林
        新絲路(下旬) 2020年3期
        關(guān)鍵詞:黔東南州黔東南黨組織

        小康不小康,關(guān)健看老鄉(xiāng)。面對新時代的人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略提到黨和政府的重要議事日程上,作為“三農(nóng)”工作的總抓手。黔東南州是貧困人口多、貧困發(fā)生率高、貧困程度深的地區(qū),要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就應(yīng)該充分發(fā)揮基層黨建和產(chǎn)業(yè)互動的積極作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保證,用黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個主音符聯(lián)動,發(fā)展的主旋律才會鏗鏘有力。

        一、黨建與產(chǎn)業(yè)互動促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性

        黨的十九大指出:堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

        黨的工作最堅實(shí)的力量在基層,最突出的矛盾也在基層,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉。要把農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織的堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)帥作用發(fā)揮好,就必須把黨的組織振興和鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合,相互促進(jìn)共同提升。

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。在做好這一個關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的重大問題上,既要強(qiáng)化組織振興,又要把黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展這兩個主旋律聯(lián)動推進(jìn)相得益彰。鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根基,產(chǎn)業(yè)興旺了農(nóng)民收入才能穩(wěn)定增長,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系越健全,農(nóng)民收入渠道就越通暢,所以,要鄉(xiāng)村振興首要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展生活富裕。在鄉(xiāng)村振興工作中,基層黨組織是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個堅強(qiáng)的農(nóng)村基層組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,充分發(fā)揮基層組織的先鋒模范引領(lǐng)作用,黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏局面的形成,是鄉(xiāng)村振興和全面小康的最有力的支撐。

        “上面千條線,下面一根針”,農(nóng)村基層組織是農(nóng)村全面發(fā)展的核心,各方面工作都要著力,而黨建與產(chǎn)業(yè)互動是適應(yīng)新時代條件下農(nóng)村發(fā)展的主要結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。堅持以黨組織為龍頭,以黨員骨干,以產(chǎn)業(yè)為依托,以群眾為基礎(chǔ),創(chuàng)新方式和模式,使黨組織和黨員、能人和群眾一起,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上形成致富共同體,彰顯富民效應(yīng),共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨組織的政治核心引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)作用和黨員先鋒示范效應(yīng)得以體現(xiàn),而產(chǎn)業(yè)的聚集功能、示范和推動效應(yīng)也積極發(fā)揮,鄉(xiāng)村振興就會蹄疾而步穩(wěn)。

        二、黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興是黔東南高質(zhì)量發(fā)展的新引擎

        確保到2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是各級黨組織的莊嚴(yán)承諾和歷史責(zé)任,鄉(xiāng)村振興對接精準(zhǔn)脫貧,是農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大政方針。作為黔東南州,實(shí)施黨建引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,是立足打贏脫貧攻堅戰(zhàn),推動鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的最有效選擇和部署。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和其他組織建設(shè),緊扣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”,縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。

        黔東南州要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村的短板。以2018年為例,全國農(nóng)村居民可支配收入是14617元,黔東南州農(nóng)村居民可支配收入是9227元,只占全國農(nóng)村居民收入的63%,收入差距過大,體現(xiàn)出黔東南農(nóng)村發(fā)展滯后的主要矛盾。而在常住人口城鎮(zhèn)化率上,全國為59.5%,黔東南為47.4%,相差12.1個百分點(diǎn),農(nóng)村人口比例大,發(fā)展的重心在“三農(nóng)”。全國貧困發(fā)生率為1.7%,而黔東南為7%,在黔東南2117個村中,深度貧困村還有686個,貧困面大貧困程度深,只有大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),才能加快精準(zhǔn)脫貧步伐。全國森林覆蓋率23%,黔東南為68%,傳統(tǒng)村落6799個中,黔東南占409個,說明民族文化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,這是加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的條件所在。

        以黔東南的林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢而言,森林覆蓋率為68%,林地面積3269萬畝,農(nóng)民人均達(dá)10畝,優(yōu)勢在山、潛力在山、希望在山。這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首選,必須用好生態(tài)優(yōu)勢長板,做足林下經(jīng)濟(jì)文章。要充分利用豐富的林業(yè)資源,突出地方特色,堅持因地制宜,大力發(fā)展短平快的林下種植業(yè),推動林下特種植業(yè)井噴式增長。要采取“黨組織+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,按照做優(yōu)存量、做大總量的方向,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量,推動林下特色養(yǎng)殖業(yè)裂變式發(fā)展。要大力發(fā)展林產(chǎn)品采集加工業(yè),不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品競爭力,使林產(chǎn)品精深加工質(zhì)變式實(shí)破。要依托豐富的森林生態(tài)景觀資源,培育景區(qū)新業(yè)態(tài),創(chuàng)新展示方式和體驗方式,大力發(fā)展森林休閑康養(yǎng)旅游、觀光旅游,推動森林景觀利用率大幅度提高。這些產(chǎn)業(yè)如食用菌、竹蓀、香菇、木耳、藍(lán)莓、大子參、鉤藤、鐵皮石斛、茶葉、林下養(yǎng)蜂、林下養(yǎng)雞等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),以及精深加工和旅游開發(fā)等。正如2016年5月6日貴州省委常委會對黔東南州發(fā)展所指示的:守住兩條底線,用好兩個寶貝,打造國內(nèi)外知名的民族文化旅游目的地。也才真正實(shí)現(xiàn)省委孫志剛書記2019年6月4日考察調(diào)研從江縣時要求黔東南的“走出一條發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的新路子,把整個黔東南的綠水青山實(shí)實(shí)在在變成金山銀山”的迫切期望。

        現(xiàn)在,為了更有效率的精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興,黔東南州正加大資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革力度,推廣“塘約經(jīng)驗”、“黨社聯(lián)建”和“十戶一體”的改革經(jīng)驗,不同形式的黨建+產(chǎn)業(yè)的鏈接方式因村而設(shè)因產(chǎn)而定,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

        截止2018年底,黔東南州土地有機(jī)產(chǎn)品論證面積達(dá)15.1萬畝,已有國家級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)1個,國家級有機(jī)產(chǎn)品示范創(chuàng)建區(qū)3個,省級有機(jī)產(chǎn)品示范創(chuàng)建區(qū)4個。良好的自然資源條件正源源不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)。把基層組織建設(shè)成自身建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力,完善制度、選好“領(lǐng)頭雁”,看準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展,就能給地方黨建和經(jīng)濟(jì)雙贏增添動力和活力,為黔東南州鄉(xiāng)村跨越發(fā)展后發(fā)趕超找到新的引擎。

        三、黨建和產(chǎn)業(yè)互動的黔東南鄉(xiāng)村振興探索

        改革開放以來黨建和產(chǎn)業(yè)互動最早成果是黔東南州的第一個小康村一一雷山縣西江鎮(zhèn)腳堯村。腳堯村是廣座落在雷公山北麓海拔1350米半山腰的村寨,為雷山縣居住海拔最高、生產(chǎn)生活條件最惡劣的村落。上世紀(jì)80年代在生存條件艱難又無處可搬的窘境下,在吳秀忠支書的帶領(lǐng)下,依據(jù)高海拔的特點(diǎn),抓農(nóng)田改造良種良法,解決有米下鍋的難題,然后抓魔芋、折耳根、中藥材等產(chǎn)業(yè),1987年腳堯茶園建立為腳堯大發(fā)展找到了一個金不換的支柱產(chǎn)業(yè),歷經(jīng)30余年的矢志不移的奮斗,腳堯茶聲名鵲起,成了致富奔小康的主打產(chǎn)業(yè)。吳秀忠和腳堯黨支部的“愚公移山”精神和產(chǎn)業(yè)上精準(zhǔn)發(fā)力的“繡花工夫”成了黔東南改革開放大發(fā)展的一個縮影。近年來,各地勇于創(chuàng)新發(fā)展,展現(xiàn)出基層黨建和產(chǎn)業(yè)互動的美好前景,也為黔東南農(nóng)村發(fā)展尋找到可依賴可復(fù)制的路徑。

        近幾年來,黔東南州在探索黨建和產(chǎn)業(yè)互動推動農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興方面,進(jìn)行了許多創(chuàng)新,比較有代表性的有“黨社聯(lián)建”、“十戶一體”、邊界聯(lián)合黨建、“社企聯(lián)建”、支部建在產(chǎn)業(yè)上、支部帶三轉(zhuǎn)等。

        1.2015年8月,三穗縣頗洞村成立了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”業(yè)態(tài)的“黨社聯(lián)建”發(fā)展模式

        這個名為“三穗縣農(nóng)峰蔬果種植專業(yè)合作社”的新的合作模式,當(dāng)年底就發(fā)展成跨2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村的頗洞聯(lián)合黨總支,到2017年發(fā)展成為跨3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個中心村的頗洞聯(lián)合黨委。采取的是基層組織共建、民主管理共筑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共謀、市場資源共享、基礎(chǔ)設(shè)施共建、服務(wù)平臺共搭的思路,組建“黨社聯(lián)建”專業(yè)合作社18家,采取支部帶實(shí)體聚資源壯實(shí)力、強(qiáng)村帶弱村實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、黨員能人帶動群眾致富,打造一條由黨組織帶動的共同富裕道路。目前有頗洞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和觀光園、滾馬生態(tài)旅游、邛水土司文化、界牌萬畝竹海和溶洞奇觀、高鐵經(jīng)濟(jì)圈等融為一體。聯(lián)合黨委使基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力空前增強(qiáng),組織活力充分展現(xiàn),產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),規(guī)?;瘜I(yè)化園區(qū)建設(shè)前景美好。2015年參加的股民296戶1480人,募集股金301萬元,當(dāng)年合作社盈利229萬元,分紅110萬元。目前頗洞“黨社聯(lián)建”下轄合作社12家、企業(yè)8家,社員5000余人,輻射帶動1.2萬余人,流轉(zhuǎn)土地18000畝。涌現(xiàn)出黨員創(chuàng)業(yè)致富帶富能人79名,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的良好作用。2017年,僅頗洞村固定資產(chǎn)就達(dá)到6078萬元,村級集體經(jīng)濟(jì)收入增加到268萬元,全村居民人均可支配收入達(dá)14160元,2017年該村集體經(jīng)濟(jì)盈利610萬元,股民現(xiàn)金分紅366萬元。現(xiàn)在聯(lián)合黨委實(shí)行“黨員組織生活聯(lián)過、流動黨員聯(lián)管、黨員發(fā)展聯(lián)審、重大事項聯(lián)議”的“四聯(lián)共建”機(jī)制,2018年入股資金達(dá)9546萬元,盈利776萬元,實(shí)現(xiàn)10個村貧困人口全覆蓋,2018年使8826人脫貧?;鶎咏M織和產(chǎn)業(yè)雙贏的“黨社聯(lián)建”模式目前在三穗全縣實(shí)現(xiàn)了全推廣和覆蓋,將由此揭開三穗農(nóng)村發(fā)展的新篇章。

        2.“十戶一體”黨建和產(chǎn)業(yè)互動模式

        “十戶一體”模式誕生在臺江縣老屯鄉(xiāng)長灘村,長灘村全村308戶1125人,均為苗族。2015年4月,為改善鄉(xiāng)村環(huán)境,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)脫貧致富,長灘村按照居住相鄰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和技能相似的原則,把全村308戶劃分成19個管理主體,將基層黨建、民主監(jiān)督、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明鄉(xiāng)村建設(shè)納入統(tǒng)一監(jiān)督和考核內(nèi)容,通過相互督促、相互制約、協(xié)調(diào)管理的發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)黨建產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、資源有效整合,從衛(wèi)生清潔入手,發(fā)展到治安管理產(chǎn)業(yè)建設(shè)。如長灘農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司,將村里的土地房屋入股開發(fā),對入股村民進(jìn)行企業(yè)化管理,圍繞山、田、水、寨的獨(dú)特資源和濃郁的苗族文化,形成苗寨美食、長灘大舞臺、民宿度假、文化體驗、農(nóng)耕田園等旅游綜合產(chǎn)業(yè),2017年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)78萬,居民人均收入超8000元?,F(xiàn)在這種“十戶一體”的抱團(tuán)發(fā)展模式正在黔東南州推廣,“圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”激發(fā)群眾的內(nèi)生動力,正在書寫鄉(xiāng)村發(fā)展奇跡。

        3.支部建在產(chǎn)業(yè)上拉動鄉(xiāng)村振興

        黔東南州全面提升基層黨組織的組織力引領(lǐng)力戰(zhàn)斗力,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,擴(kuò)大“有形覆蓋”和“有效覆蓋”,把支部建在專業(yè)合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)生產(chǎn)一線上,構(gòu)建橫到邊縱到底的組織體系,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。如天柱縣藍(lán)田鎮(zhèn)東風(fēng)村通過“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”,支書帶頭干、黨員帶著干、黨群一起干,由支部覆蓋農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社7個,黨員帶領(lǐng)的小型種養(yǎng)合作社20個,興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)30余個,打造出社會效益良好的“黨建扶貧”樣本。東風(fēng)黨建與產(chǎn)業(yè)互動,使該村居民人均收入由2014年的不足2000元,發(fā)展到2018年的人均收入8600元,黨組織影響力和鄉(xiāng)村振興同步提升。2015年由茅臺集團(tuán)投資3.1億元對丹寨縣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,成立茅臺生態(tài)農(nóng)業(yè)公司,公司和當(dāng)?shù)毓步?lián)合黨組織,在黨組織統(tǒng)籌下,依托良好的土地和氣候優(yōu)勢發(fā)展藍(lán)莓種植和加工,在丹寨建成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)莓基地,建成藍(lán)莓精深加工園區(qū),形成藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展業(yè)態(tài)。4年來實(shí)現(xiàn)銷售4億多,上繳稅收4000多萬,聯(lián)動5600戶貧困戶脫貧致富。

        4.支部帶“三轉(zhuǎn)”,聚力鄉(xiāng)村振興

        由村黨組織聯(lián)系幫助貧困戶,促進(jìn)“懶轉(zhuǎn)勤”,讓貧困群眾立下脫貧志;促進(jìn)“勤轉(zhuǎn)能”,讓貧困群眾身懷致富技;促進(jìn)“能轉(zhuǎn)富”,讓貧困群眾招寬富裕路。鼓勵黨員能人與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)、共享扶貧成效的發(fā)展主體,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)帶弱、富帶貧。對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在脫貧攻堅期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策,逐步走向小康。對未脫貧的群眾,由村兩委、合作社、能人大戶在思想上和產(chǎn)業(yè)上加強(qiáng)帶動和聯(lián)動,加大產(chǎn)業(yè)扶持確保脫貧實(shí)效。

        要在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的行動中,使基層組織強(qiáng)起來,黨員能人站起來,以黨組織為核心,組成多種黨建聯(lián)合體,既體現(xiàn)出基層黨建的號召力公信力感染力,又展現(xiàn)出市場必備的內(nèi)生動力,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的活力。

        施秉縣楊柳塘鎮(zhèn)地壩村按農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”要求,在地壩發(fā)展苦瓜產(chǎn)業(yè)850畝。為了推動苦瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在苦瓜種植項目上成立了產(chǎn)業(yè)支部,支部黨員負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)種植的項目統(tǒng)籌推進(jìn)和技術(shù)指導(dǎo),利益聯(lián)結(jié)279戶1154人。群眾除了在家門口打工有收入外,年終收入780萬元的70%分紅給貧困戶,集體經(jīng)濟(jì)也有保障。這個產(chǎn)業(yè)的推動發(fā)展,凝聚了產(chǎn)業(yè)黨支部的功勞,在群眾猶豫的時候,是支部解惑釋疑樹立信心,在外界彷徨時,是黨員堅定產(chǎn)業(yè)方向把握市場前景,產(chǎn)業(yè)支部的作為擔(dān)當(dāng),使“苦瓜”產(chǎn)業(yè)變成甜蜜事業(yè)。

        四、黨建和產(chǎn)業(yè)互動,走出黔東南特色的鄉(xiāng)村振興之路

        2018年中央一號文件指出,在中國特色社會主義新時代,鄉(xiāng)村是一個大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,有社會主義的制度優(yōu)勢,有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神,有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐,有歷史悠久的農(nóng)耕文明,有旺盛的市場需求,完全有條件有能力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。必須立足國情農(nóng)情,順勢而為,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉全黨全國全社會之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

        1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平中國特色社會主義思想,促進(jìn)黨建與產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,走黔東南高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興道路

        學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平中國特色社會主義思想,是新時代里做好一切工作的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“三農(nóng)”工作的總抓手,要切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作特別是鄉(xiāng)村振興的重要論述作為行動指南和根本遵循,確保認(rèn)識提高到位,把“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”落實(shí)到位,按“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅扇?qiáng)有力的措施推進(jìn),特別是要發(fā)揮基層組織的積極引領(lǐng)作用,把基層組織政治優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求結(jié)合起來,和黔東南的自身稟賦結(jié)合起來,持續(xù)發(fā)力精準(zhǔn)發(fā)力,鄉(xiāng)村振興之路就上接天線下接地氣,走出一條既符合時代要求又有自己獨(dú)特內(nèi)涵質(zhì)量的鄉(xiāng)村發(fā)展道路。

        2.發(fā)揚(yáng)黔東南“三敢精神”,以黨建引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)推動,走黔東南特色的鄉(xiāng)村振興道路

        黔東南在長期的革命、建設(shè)和改革開放的歷史進(jìn)程中,形成了“敢闖新路、敢于突破、敢于勝利”的“三敢”精神,在后發(fā)趕超的過程中,就要有敢和高的爭敢和快的比的不服輸?shù)亩分竞途瘢靡灾笇?dǎo)工作推動發(fā)展。各級黨組織要充分展現(xiàn)自身的統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任和能力,盡銳出戰(zhàn)不獲全勝決不收兵。要熟悉州情縣情研判市場行情,找準(zhǔn)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,示范先行、典型引路,特別要在林下經(jīng)濟(jì)上做大文章,結(jié)合黔東南特有的民族文化,鄉(xiāng)村振興大有可為。

        3.創(chuàng)新體制機(jī)制,以黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進(jìn)大扶貧大數(shù)據(jù)大生態(tài)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使黔東南鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)出后發(fā)優(yōu)勢

        黔東南州要落實(shí)守住兩條底線、用好兩個寶貝,打造國內(nèi)外知名的民族文化旅游目的地。要抓住貴州成為全國第一個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)和第三個生態(tài)文明試驗區(qū)的機(jī)會,結(jié)合黔東南貧困人口多貧困程度深和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好有利于大健康產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,發(fā)揮黨建優(yōu)勢在大數(shù)據(jù)大扶貧大生態(tài)大健康上把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。依托大產(chǎn)業(yè),各地結(jié)合實(shí)際建立自身的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就能找準(zhǔn)發(fā)力方向,鄉(xiāng)村振興之路就會明晰清楚。各地在探索鄉(xiāng)村振興道路時要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路,探索出更多的“腳堯精神”、“黨社聯(lián)建”和“十戶一體”,那么鄉(xiāng)村振興就會具有生機(jī)活力。

        4.創(chuàng)品牌、拓新路,強(qiáng)基固本興產(chǎn)業(yè),凝心聚力謀振興

        黔東南有生態(tài)和民族文化的優(yōu)勢,要積極主動把這些優(yōu)勢變成品牌。有品牌才能占領(lǐng)市場取得競爭先機(jī),有品牌也才能保持原有的優(yōu)勢存在。現(xiàn)在,應(yīng)著力推進(jìn)國家和省有機(jī)示范區(qū)工作,推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品論證工作,推進(jìn)國家林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,利用全國占第一位的傳統(tǒng)村落優(yōu)勢,在保護(hù)和開發(fā)上協(xié)調(diào)發(fā)力,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。利用生態(tài)和民族文化金牌條件,凝聚黨建先進(jìn)性,讓高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大集聚力量助推鄉(xiāng)村振興。

        鄉(xiāng)村振興之路,發(fā)力端眾多,黨建與產(chǎn)業(yè)互動,是現(xiàn)在選擇也是未來發(fā)展之基,只有在兩者融合上創(chuàng)新思路多方著力,鄉(xiāng)村振興才有堅強(qiáng)保證。

        作者簡介:

        楊漢林,男,經(jīng)濟(jì)管理學(xué)研究生,現(xiàn)為中共黔東南州委黨校副教授,馬列教研部主任,黔東南黨校系統(tǒng)教育學(xué)會會長。研究方向為基層治理、三農(nóng)工作。

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