黎雪蕓

一、行政事業(yè)單位實施內(nèi)部審計的重要性

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作具有較強的客觀性。其通過系統(tǒng)以及規(guī)范的方法對單位的活動進行評價，對單位發(fā)展各個階段的活動進行有效的監(jiān)督，保證單位能夠更好、更快地發(fā)展?，F(xiàn)階段，行政事業(yè)單位實施內(nèi)部審計能夠從以下幾個方面提升單位的整體質(zhì)量。第一，行政事業(yè)單位實施內(nèi)部審計工作能夠?qū)挝话l(fā)展過程中的各項工作實施有效的監(jiān)督，從而提升單位員工對于自身工作的重視程度，保證單位員工能夠按照要求，合理合規(guī)地實施本職工作，提升自身工作的質(zhì)量與效率。第二，行政事業(yè)單位實施內(nèi)部審計能夠?qū)挝话l(fā)展過程中的數(shù)據(jù)進行確認，提升數(shù)據(jù)的準確性，保證行政事業(yè)單位管理人員能夠通過更加準確的數(shù)據(jù)對單位的發(fā)展情況進行準確分析，從而做出更加符合單位發(fā)展情況的決策。第三，行政事業(yè)單位在實施審計的過程中，對單位內(nèi)部的情況進行檢查、監(jiān)督，客觀地判斷其單位發(fā)展實際情況，找出單位發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，促進單位更好地對自身進行完善與改進。

二、行政事業(yè)單位實施內(nèi)部審計中存在的問題

（一）行政事業(yè)單位對于內(nèi)部審計工作的重視程度較低

現(xiàn)階段，我國行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，對于審計工作的重視程度不足是造成行政事業(yè)單位審計質(zhì)量低下的重要原因。其造成的影響主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，我國部分行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中由于自身對內(nèi)部審計工作的重視程度較低，造成其在發(fā)展的過程中沒有設(shè)置專門的審計部門，由單位財務(wù)管理部門負責審計工作。而行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中審計部門主要負責對財務(wù)部門的工作進行審核，由財務(wù)部門兼任審計工作，造成記錄與審核無法制衡，難以保證審核質(zhì)量。第二，我國多數(shù)行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中沒有明確的審計目標，一般情況而言，行政事業(yè)單位在進行審計工作的過程中需要建立相應(yīng)的審計目標以提升單位審計工作的針對性與有效性。而部分行政事業(yè)單位對于審計工作的重視程度較低，造成我國行政事業(yè)單位對于審計目標設(shè)定的過程中積極性不高，所設(shè)置的審計目標不是脫離單位實際發(fā)展情況就是設(shè)置過于籠統(tǒng)，部分行政事業(yè)單位甚至沒有設(shè)定相應(yīng)的審計目標。

（二）行政事業(yè)單位內(nèi)部審計制度不合理

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計制度的合理性是保證行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作有效實施的重要因素，而現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位內(nèi)部審計制度不合理主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，我國部分行政事業(yè)單位在內(nèi)部審計制度制定的過程中存在規(guī)范籠統(tǒng)、細化程度較低的問題，造成其審計制度只能對審計工作進行原則性的指導，而在審計工作實施過程中難以對審計工作具體實施指導。由于該項工作的缺失，導致審計工作存在較大的不規(guī)范性。第二，隨著我國經(jīng)濟、科技等方面的不斷發(fā)展，我國行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境更加復雜多變，審計工作面對的挑戰(zhàn)也更加強大。而部分行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中單位審計制度沒有根據(jù)單位所面對環(huán)境的變化對其進行改進與完善，造成行政事業(yè)單位審計制度難以在單位的發(fā)展過程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（三）行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員不滿足審計工作要求

現(xiàn)階段，我國部分行政事業(yè)單位審計工作由單位財務(wù)管理人員兼任，而部分單位財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低也成為影響單位審計工作質(zhì)量的重要因素。第一，合格的審計人員需要有完善的知識體系，豐富的審計經(jīng)驗，公正的審計態(tài)度，強大的審計工作風險管理意識。而這些能力上的欠缺成為影響行政事業(yè)單位審計人員工作質(zhì)量的重要因素。第二，社會的發(fā)展以及各方面的不斷改進意味著社會對于審計人員要求也在不斷地提升，而其對于審計人員的工作待遇沒有明顯的提升，造成其難以吸引更高質(zhì)量的審計人員參與到單位的發(fā)展過程中，影響單位審計質(zhì)量的提升。

三、事業(yè)單位內(nèi)部審計現(xiàn)存問題的解決方案

（一）提升行政事業(yè)單位對內(nèi)部審計工作的重視程度

提升行政事業(yè)單位對于內(nèi)部審計工作的重視程度，需要單位自上而下整體性的提升自身對于內(nèi)部審計工作的重視程度。一方面，行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中需要提升單位管理層人員對于內(nèi)部審計工作的重視程度，要求行政事業(yè)單位管理層人員在單位的發(fā)展過程中能夠?qū)⒏嗟木Ψ旁趩挝粚徲嫻ぷ鞯奶嵘?，如，建立相?yīng)獎勵制度，對單位審計工作中有突出表現(xiàn)的員工進行獎勵，激發(fā)審計人員的工作積極性?；蛘咴鰪妴挝还芾韺尤藛T對單位審計工作監(jiān)管力度，保證單位審計工作能夠更好地落地。第二，審計工作需要單位全體人員的參與，才能在最大程度上保證單位審計工作的高效性。要求行政事業(yè)單位組織專人對單位員工進行審計工作重要性的宣傳，提升行政事業(yè)單位員工對其的重視程度，讓行政事業(yè)單位員工能夠更加配合單位審計工作。

（二）優(yōu)化行政事業(yè)單位內(nèi)部審計制度

行政事業(yè)單位需要根據(jù)單位在發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境對自身內(nèi)部審計制度進行改進與完善，提升審計制度與單位實際發(fā)展情況的適配度，保證單位審計制度能夠更好地提升單位審計質(zhì)量。第一，行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中需要對自身審計制度進行細化，保證審計制度能夠深入到審計工作的各個環(huán)節(jié)，單位審計人員的工作進行更加具體的指導，提升單位審計質(zhì)量。第二，行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中需要提升自身對于環(huán)境變化的重視程度，并能夠根據(jù)環(huán)境的變化對審計制度進行改進與完善。同時，行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中需要結(jié)合單位的發(fā)展戰(zhàn)略對單位審計制度進行改進與完善，降低單位審計制度的滯后性，保證單位審計制度能夠更好地輔助單位審計人員實施審計工作。

（三）提升行政事業(yè)單位審計人員專業(yè)素質(zhì)

行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中不斷地提升審計團隊的整體素質(zhì)是提升審計工作質(zhì)量的重要手段。現(xiàn)階段，提升行政事業(yè)單位審計團隊整體素質(zhì)的核心為提升單位審計人員整體素質(zhì)。第一，行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中需要安排專業(yè)的審計人員對單位審計人員進行技術(shù)培訓，提升單位審計人員的專業(yè)素質(zhì)，保證單位審計人員能夠更高質(zhì)量地完成審計工作。同時，行政事業(yè)單位需要定期地對單位審計人員的工作情況進行檢查，對待工作能力不達標、專業(yè)素質(zhì)不達標的員工實施相應(yīng)的措施，如調(diào)職、開除等。保證單位審計人員整體水平能夠不斷地提升。第二，行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中需要提升自身對于審計數(shù)據(jù)的重視程度，并結(jié)合單位發(fā)展戰(zhàn)略對單位審計人員待遇、發(fā)展方向等進行及時的改進與優(yōu)化，提升行政事業(yè)單位對于高質(zhì)量審計人員的吸引力，讓更多的高質(zhì)量人才參與到單位審計工作中，提升單位審計質(zhì)量。

四、結(jié)束語

審計工作是保證行政事業(yè)單位工作合理性、合規(guī)性的主要手段，然而，我國行政事業(yè)單位在實施審計工作的過程中仍存在對審計工作重視程度低，審計制度不合理，審計人員不滿足單位發(fā)展需求等各方面的原因。單位在發(fā)展過程中需要通過提升單位對審計工作的重視程度，提升單位審計制度合理性，提升單位審計人員整體質(zhì)量等措施，保證單位審計工作能夠更加有效地實施。我國行政事業(yè)單位審計工作中仍存在著較多的問題，需要人們不斷地探索與完善，以保證審計工作能夠在單位的發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。