為順應時代發(fā)展和養(yǎng)老服務的新變化、新情況，民政部對原有的《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行全面修訂，于今年11月1日開始實施。新修訂的《辦法》共7 章49 條，與2013 年的《辦法》相比，細化了養(yǎng)老機構(gòu)的分類、備案辦理、服務規(guī)范、運行管理、監(jiān)督檢查與法律責任等方面內(nèi)容。

一、對養(yǎng)老機構(gòu)實行備案管理

《辦法》首次明確養(yǎng)老機構(gòu)是指為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務，床位數(shù)在10 張以上的機構(gòu)；開辦養(yǎng)老機構(gòu)應當?shù)绞袌霰O(jiān)管等有關(guān)部門辦理相關(guān)登記。已經(jīng)備案的養(yǎng)老機構(gòu)變更名稱、法定代表人、養(yǎng)老床位數(shù)量等事項的，應當及時向原備案民政部門辦理變更備案。

二、侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益 依法追究責任

《辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)存在未與老年人簽訂服務協(xié)議、未按照有關(guān)強制性國家標準提供服務，或者有歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財產(chǎn)權(quán)益行為的，將由民政部門責令改正，給予警告或罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、提升養(yǎng)老機構(gòu)的公共衛(wèi)生應急能力

《辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)要依法制定自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件應急預案，并在場所內(nèi)配備報警裝置和必要的應急救援設(shè)備、設(shè)施。

養(yǎng)老機構(gòu)應當為老年人建立健康檔案，開展日常保健知識宣傳，做好疾病預防工作。養(yǎng)老機構(gòu)在老年人突發(fā)危重疾病時，應當及時轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)救治并通知其緊急聯(lián)系人；發(fā)現(xiàn)老年人為傳染病病人或者疑似傳染病病人的，應當及時向附近的疾病預防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告，配合實施衛(wèi)生處理、隔離等預防控制措施。

四、養(yǎng)老機構(gòu)應明示收費價格等內(nèi)容

《辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)應當與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議，明確照料護理等級和服務內(nèi)容、收費標準和費用支付方式等當事人的權(quán)利和義務。

養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)各類服務項目收費標準和收費依據(jù)要在醒目位置公示，并接受社會監(jiān)督；在養(yǎng)老機構(gòu)的各出入口、樓道、食堂等公共場所要安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并妥善保管視頻監(jiān)控記錄。