CQDK全媒體記者

1月9日至15日，是重慶的兩會(huì)時(shí)間，與會(huì)的市人大代表和市政協(xié)委員以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，依法履職，為人民代言、為重慶發(fā)聲，寫(xiě)下了民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的新篇章。

全市兩會(huì)貫徹了黨中央和市委的重要決策部署，總結(jié)了過(guò)去一年重慶各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得的新成就，明確了今年工作的基本思路和主要任務(wù)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的生動(dòng)實(shí)踐，為決勝全面建成小康社會(huì)凝聚了廣泛共識(shí)，匯集了磅礴力量，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年各項(xiàng)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。全面建成小康社會(huì)、高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、科技創(chuàng)新、內(nèi)陸開(kāi)放高地、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、高品質(zhì)生活……這些既是今年兩會(huì)上的高頻詞，也是全體山城兒女的共同向往和奮斗目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈

1月12日，市委書(shū)記陳敏爾到市政協(xié)五屆三次會(huì)議第一聯(lián)組參加討論，同委員深入交流，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議。他指出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，是黨中央送給重慶的新年“大禮包”，是賦予重慶的重大責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)到，加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，是新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、共建“一帶一路”、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展走深走實(shí)的重大行動(dòng)，是推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的重大舉措，是重慶改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。全市上下要提高政治站位，抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，樹(shù)牢一體化理念、強(qiáng)化一盤(pán)棋思想，唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”，加快培育西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，為全國(guó)發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。要深入領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵，搞清楚“成渝地區(qū)”范圍指向、“雙城”樞紐引擎、“經(jīng)濟(jì)圈”核心要義，尊重客觀(guān)規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化中心城市帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類(lèi)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚。要緊緊圍繞建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)溝通對(duì)接，深化專(zhuān)題研究，抓緊制定實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、清單化抓好落實(shí)。

1月13日，陳敏爾到市五屆人大三次會(huì)議榮昌代表團(tuán)參加審議時(shí)，也談到了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。他強(qiáng)調(diào)，要提升科學(xué)規(guī)劃水平，結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃，深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化空間布局，促進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)同、政策銜接和工作對(duì)接，引領(lǐng)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。要處理好城與城的關(guān)系，促進(jìn)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快成渝同城化、重要節(jié)點(diǎn)城市融合發(fā)展步伐;處理好城與鄉(xiāng)的關(guān)系，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興和城市提升，加大以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共;處理好城與產(chǎn)的關(guān)系，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)城市綜合承載能力;處理好城與景的關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)城景融合，做到以產(chǎn)興城、產(chǎn)城一體、城景互動(dòng)。

1月14日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)唐良智在參加代表團(tuán)分組審議時(shí)說(shuō)，新年伊始，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，為重慶改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)和在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)好黨中央決策部署，按照市委、市政府安排和陳敏爾書(shū)記要求，深刻領(lǐng)會(huì)把握建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略意義、戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色，主動(dòng)作為、深度融入，促進(jìn)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，努力在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

如何唱好“雙城記”建好“經(jīng)濟(jì)圈”，為全國(guó)發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)？

市五屆人大三次會(huì)議列席人員、市發(fā)展改革委主任鄭向東認(rèn)為，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，打造內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的高度重視，對(duì)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的大力支持，對(duì)重慶發(fā)展的親切關(guān)懷，是賦予重慶的重大責(zé)任和重要使命，是重慶改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。

市政協(xié)委員、重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李敬認(rèn)為，可從三個(gè)視角來(lái)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。增長(zhǎng)極視角，突破經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和制度支撐等關(guān)鍵性瓶頸;比較優(yōu)勢(shì)視角，雙方要避免區(qū)域無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，打造特色通道經(jīng)濟(jì)和一批區(qū)域特色化中心城市，承認(rèn)發(fā)展的差異性，保障各地區(qū)發(fā)展的多樣性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的特色發(fā)展;開(kāi)放視角，融入國(guó)家戰(zhàn)略，抱團(tuán)打造內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地。

“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇?！笔腥舜蟠怼⒔騾^(qū)發(fā)展改革委主任彭遠(yuǎn)華認(rèn)為，在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的背景下，深化渝川黔毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)作是大勢(shì)所趨。江津毗鄰四川瀘州地區(qū)，二者地緣相近、山水相連、人文相親，在深化區(qū)域合作上大有可為、大有作為。

關(guān)鍵詞：全面小康、脫貧攻堅(jiān)

市五屆人大三次會(huì)議開(kāi)幕當(dāng)天，陳敏爾來(lái)到所在的奉節(jié)代表團(tuán)，與代表們一起審議政府工作報(bào)告。他指出，2020年是全面建成小康社會(huì)收官之年。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)系全面建成小康社會(huì)的成色。摘掉窮帽子，還要拔掉窮根子。要?jiǎng)討B(tài)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，不折不扣完成剩余脫貧任務(wù)，更加關(guān)注返貧戶(hù)、邊緣戶(hù)，持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。要把防止返貧擺在更加突出的位置，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，加強(qiáng)品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得掉、賣(mài)得好、賣(mài)得遠(yuǎn)。要大力推動(dòng)以教育為重點(diǎn)的公共事業(yè)發(fā)展，突出抓好基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，強(qiáng)化醫(yī)療保障、社會(huì)保障，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基本公共服務(wù)短板。要大力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善，完善交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

1月13日，陳敏爾來(lái)到市五屆人大三次會(huì)議黔江代表團(tuán)，與代表們一起參加審議。他指出，到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。全面建成小康社會(huì)強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，更重要、更難做到的是“全面”。補(bǔ)短板關(guān)系全面建成小康社會(huì)的成色，是必須限時(shí)完成的硬任務(wù)。要把握好整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)的關(guān)系，把握好絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，把握好定量分析和定性判斷的關(guān)系，科學(xué)評(píng)估進(jìn)展?fàn)顩r，認(rèn)真梳理突出短板和必須完成的硬任務(wù)，拿出打硬仗、啃硬骨頭的精氣神，集中優(yōu)勢(shì)兵力補(bǔ)齊短板，跑好全面建成小康社會(huì)“最后一公里”。

“2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，我們要在現(xiàn)有階段性成果的基礎(chǔ)上，乘勝追擊，不獲全勝?zèng)Q不收兵?！笔姓f(xié)委員、市扶貧辦主任劉貴忠表示，今年的重點(diǎn)工作是確保剩余的貧困人口全部脫貧，并防止已脫貧戶(hù)返貧。為此，市里將建立完善集干部走訪(fǎng)、大數(shù)據(jù)比對(duì)等為一體的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)全面掌握未脫貧戶(hù)、已脫貧戶(hù)、臨界戶(hù)三類(lèi)群眾“兩不愁三保障”情況，分級(jí)分類(lèi)建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)逐戶(hù)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。

市人大代表、綦江區(qū)區(qū)長(zhǎng)姜天波表示，決勝全面小康，一方面要兩手抓好動(dòng)態(tài)解決“兩不愁三保障”問(wèn)題和全面鞏固提升脫貧成效，動(dòng)態(tài)掌握已脫貧戶(hù)、未脫貧戶(hù)、臨界戶(hù)的真實(shí)情況，防止已整改問(wèn)題反彈回潮，同時(shí)增強(qiáng)已脫貧戶(hù)的自我發(fā)展能力，促進(jìn)貧困對(duì)象大步走上“致富路”;另一方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，聚焦“五大振興”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

“按照‘四個(gè)不摘的要求，我們要把責(zé)任體系夯實(shí)起來(lái)，打造一支不走的工作隊(duì)。”市政協(xié)委員、黔江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)孫天明說(shuō)，黔江還剩下47戶(hù)、161人未脫貧，今年的首要任務(wù)是先確保這部分群眾脫貧，并建立鞏固脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)對(duì)年人均純收入在3750-5000元之間的臨界戶(hù)也要全面納入監(jiān)管，確保全面小康不落下一戶(hù)一人。

關(guān)鍵詞：營(yíng)商環(huán)境

徐登權(quán)是重慶五洲世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)，去年，他經(jīng)過(guò)多方考察，綜合對(duì)比用工成本、消費(fèi)成本等因素后，作出一個(gè)決定——將自己在外省的一家做24小時(shí)智慧圖書(shū)館的公司搬到重慶。

讓徐登權(quán)沒(méi)想到的是，12月26日上午，他提交了辦企業(yè)申請(qǐng)，當(dāng)天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！拔矣X(jué)得效率之快，在以前是不可想象的。這更堅(jiān)定了我在重慶發(fā)展的信心?！毙斓菣?quán)說(shuō)。

近年來(lái)，重慶營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化有目共睹。今年的市政府工作報(bào)告中，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境依舊著墨頗多，這讓不少市人大代表和市政協(xié)委員倍感振奮。

“近兩年，重慶營(yíng)商環(huán)境的改變非常明顯，去年還出臺(tái)了《重慶市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》，政府部門(mén)也變得越來(lái)越貼心?！闭劶盃I(yíng)商環(huán)境，市政協(xié)委員劉彥如是說(shuō)。

劉彥是重慶冠達(dá)世紀(jì)游輪有限公司的總裁，說(shuō)到變化，她舉了一個(gè)例子：“去年，公司要辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)，因?yàn)樯婕敖鹑陬I(lǐng)域，按照程序辦理需通過(guò)市區(qū)兩級(jí)多個(gè)部門(mén)嚴(yán)格審查，環(huán)節(jié)多流程長(zhǎng)，但最后只用了不到兩個(gè)月就辦完了所有程序?！?/p>

原來(lái)，劉彥所在區(qū)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶著相關(guān)職能部門(mén)上門(mén)走訪(fǎng)問(wèn)需，讓他們公司遇到的麻煩事及時(shí)得到了解決——在企業(yè)符合各項(xiàng)條件的前提下，相關(guān)部門(mén)提速審批，在較短時(shí)間里就完成了系列批復(fù)。劉彥用兩個(gè)字形容了主動(dòng)服務(wù)的政府帶給她的感受——“溫暖”。

在徐登權(quán)看來(lái)，2019年重慶營(yíng)商環(huán)境的變化可以用“巨變”兩個(gè)字來(lái)形容?！爸貞c有望成為世界銀行營(yíng)商環(huán)境樣本城市，這對(duì)重慶的企業(yè)和企業(yè)家來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很好的歷史性機(jī)遇，營(yíng)商環(huán)境變得更好，整個(gè)重慶的經(jīng)濟(jì)增速也會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階，這就形成了一個(gè)良性循環(huán)”。

徐登權(quán)說(shuō)，一個(gè)城市的營(yíng)商環(huán)境好不好，不是政府喊出來(lái)的，市場(chǎng)主體的感受會(huì)通過(guò)市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示出來(lái)，政府的辦事效率是不是更高了，營(yíng)商環(huán)境是不是越來(lái)越好了，企業(yè)家會(huì)用選擇投票。

今年兩會(huì)，徐登權(quán)準(zhǔn)備了8份建議，其中依舊有關(guān)于解決融資難、融資貴問(wèn)題的建議。在他看來(lái)，如今重慶的融資難、融資貴問(wèn)題已經(jīng)有了比較好的解決，有很多中小企業(yè)都能以較低成本拿到銀行貸款，但營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最優(yōu)、只有更優(yōu)。因此，今年他繼續(xù)關(guān)注了這一領(lǐng)域。

“沒(méi)有最優(yōu)、只有更優(yōu)”的觀(guān)點(diǎn)，也出現(xiàn)在市政協(xié)委員張艦提交的提案中。張艦認(rèn)為，打造良好的營(yíng)商環(huán)境，政府部門(mén)是關(guān)鍵。政府部門(mén)要從企業(yè)的角度和需求出發(fā)，在走進(jìn)企業(yè)、改變工作思維的基礎(chǔ)上，還要有一整套的跟進(jìn)流程。同時(shí)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言，輿論環(huán)境很重要，應(yīng)進(jìn)一步樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)的良好形象，加大宣傳力度。

今年市兩會(huì)，政府工作報(bào)告中的一個(gè)數(shù)據(jù)讓徐登權(quán)倍感振奮和自豪——人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元。在他看來(lái)，人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元是全面奔向小康的重要成果展現(xiàn)，這時(shí)，這座城市的老百姓對(duì)文化消費(fèi)和對(duì)文化本身的渴求，也會(huì)達(dá)到一個(gè)更高的程度。

“當(dāng)全市上下形成一個(gè)人人懂文化、懂消費(fèi)的環(huán)境時(shí)，整個(gè)城市的氣質(zhì)就提升了，而這也將起到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的作用。這些變化在潛移默化中會(huì)影響外界對(duì)重慶營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)?！毙斓菣?quán)說(shuō)。

“近年來(lái)，不只是營(yíng)商環(huán)境，重慶各個(gè)方面都變得愈發(fā)優(yōu)美宜人，除了城市發(fā)展，農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化?！辈稍L(fǎng)中，不少代表委員都提到了這一點(diǎn)，他們相信，隨著“顏值”和“氣質(zhì)”的同步提升，重慶帶給老百姓的獲得感幸福感安全感必然會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，當(dāng)越來(lái)越多的人愿意到重慶創(chuàng)業(yè)、安屆、生活時(shí)，重慶的營(yíng)商環(huán)境一定還會(huì)變得更好。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展

劉紅斌是沙坪壩區(qū)樹(shù)人小學(xué)副校長(zhǎng)，作為市政協(xié)委員，劉紅斌今年準(zhǔn)備了6份提案。她最為看重的，是一份題為《依托兩江四岸治理提升，高標(biāo)準(zhǔn)打造嘉陵江灣區(qū)》的提案。

長(zhǎng)江、嘉陵江奔涌而至，與大山碰撞，塑造了重慶山水交融的獨(dú)特格局。城在山水間、山水在城中，這樣的美好，是重慶人民通過(guò)不懈努力換來(lái)的。

2018年12月，重慶出臺(tái)了《主城區(qū)“兩江四岸”洽理提升實(shí)施方案》，規(guī)劃把主城區(qū)百公里“兩江四岸”打造成為“山水之城·美麗之地”城市品牌的典范，使“山、水、城、橋”相互輝映的美景成為重慶城市名片。

在這份方案中，沿長(zhǎng)江，上起九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)，下至江北區(qū)五寶鎮(zhèn);沿嘉陵江，上起北碚城區(qū)，下至渝中區(qū)朝天門(mén)，皆是治理提升范圍。

2019年11月，重慶發(fā)布了《主城區(qū)“兩江四岸”治理提升統(tǒng)籌規(guī)劃》，進(jìn)一步指導(dǎo)了“兩江四岸”近遠(yuǎn)期治理提升工作。

正是重慶繪制的“兩江四岸”藍(lán)圖，讓劉紅斌看到了家鄉(xiāng)沙坪壩區(qū)更好發(fā)展的希望。

2019年7月25日，沙坪壩區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)大樓負(fù)一樓會(huì)議室。午休剛過(guò)，一場(chǎng)調(diào)研協(xié)調(diào)座談會(huì)開(kāi)始了。

這場(chǎng)看似普通的座談會(huì)，不僅有各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士參加，沙坪壩區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也出席了會(huì)議。

大家圍坐在一起，目標(biāo)只有一個(gè)：為高標(biāo)準(zhǔn)打造嘉陵江灣區(qū)“把脈問(wèn)診”。

此后，劉紅斌根據(jù)沙坪壩區(qū)委、區(qū)政府提出的高標(biāo)準(zhǔn)打造嘉陵江灣區(qū)的課題，先后十余次到磁器口、井雙工業(yè)園區(qū)、嘉陵江岸線(xiàn)實(shí)地考察調(diào)研，到處收集井雙片區(qū)綜合普查資料，不停走訪(fǎng)高校專(zhuān)家學(xué)者、了解國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)研討后，最終形成了成熟的嘉陵江灣區(qū)調(diào)研報(bào)告。

座談會(huì)后，劉紅斌又將調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化成了提案。

“這份提案經(jīng)過(guò)了沙坪壩區(qū)反復(fù)研討，專(zhuān)家學(xué)者多方論證，大家都希望把家鄉(xiāng)建設(shè)得更好?！眲⒓t斌說(shuō)。

其實(shí)，在今年的政府工作報(bào)告中，劉紅斌已然看到了希望——她的提案與報(bào)告里的“兩江四岸”治理提升規(guī)劃有契合之處。

“這不只是我的愿望，也是眾多沙坪壩人的愿望。家鄉(xiāng)發(fā)展得更好，重慶也會(huì)變得更好?！眲⒓t斌說(shuō)。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)智能化

市五屆人大三次會(huì)議閉幕后，市人大代表、萬(wàn)州區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局局長(zhǎng)向其軍把2020年重慶市政府工作報(bào)告反復(fù)看了好幾遍，越看越激動(dòng)。

“這份報(bào)告帶給我很多啟發(fā)，尤其是在從傳統(tǒng)工業(yè)、制造業(yè)城市向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)城市和智慧化城市轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，我看到市委、市政府有著非常精準(zhǔn)的定位與舉措，進(jìn)一步明晰了我們大數(shù)據(jù)智能化這個(gè)行業(yè)的職能職責(zé)，就是為一二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展賦能。”向其軍說(shuō)。

向其軍是大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展的具體推動(dòng)者，他和數(shù)據(jù)打了20多年交道，對(duì)重慶近年來(lái)大數(shù)據(jù)智能化的變化發(fā)展有著很深刻的感受。

2019年，市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局推行了“兩方案一辦法”，兩方案即《重慶市新型智慧城市建設(shè)方案（2019-2022年）》《重慶市全面推行“云長(zhǎng)制”實(shí)施方案》;一辦法即《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》。

“‘兩方案一辦法實(shí)際上是市委、市政府抓大數(shù)據(jù)促智能化打出的系列‘組合拳，為重慶大數(shù)據(jù)智能化的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，也為我們開(kāi)展工作明確了具體方向和目標(biāo)?！毕蚱滠娬f(shuō)。

結(jié)合本職工作，向其軍介紹，2019年，萬(wàn)州區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局摸清了整個(gè)萬(wàn)州區(qū)信息化系統(tǒng)情況，對(duì)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)等進(jìn)行了全面摸底，為“上云”做好了充分準(zhǔn)備;進(jìn)一步謀劃好發(fā)展思路，圍繞市委、市政府布局，萬(wàn)州區(qū)在“洽數(shù)”“應(yīng)用”“融合”等方面也做了大量工作。

值得一提的是，萬(wàn)州區(qū)在對(duì)老舊小區(qū)的智慧化改造、智慧醫(yī)院的建設(shè)等“小切口、大民生”的大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用方面也進(jìn)行了一系列探索，并取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

今年的重慶市人代會(huì)，向其軍結(jié)合實(shí)際工作，通過(guò)深入走訪(fǎng)調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取民意，帶來(lái)了《關(guān)于支持萬(wàn)州成立渝東北三峽庫(kù)區(qū)商貿(mào)數(shù)字交易所的建議》《關(guān)于加快打造城市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)綜合體推動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的建議》。這些建議都和大數(shù)據(jù)相關(guān)，他希望通過(guò)這些建議，能夠助推全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教育

前幾年，排隊(duì)拿號(hào)搶公立幼兒園學(xué)位，是綦江區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園門(mén)口招生季到來(lái)前的常見(jiàn)景象。因?yàn)橘Y源稀缺、供不應(yīng)求，有家長(zhǎng)甚至?xí)s在當(dāng)天凌晨就到學(xué)校門(mén)口排隊(duì)。

但這兩年，排隊(duì)的現(xiàn)象不復(fù)存在了。

“如果說(shuō)最明顯的變化，那就是不少家長(zhǎng)都告訴我，現(xiàn)在為了孩子讀書(shū)，不用再那么辛苦地排隊(duì)了?！睂?duì)綦江區(qū)公立幼兒園的變化，市人大代表、綦江區(qū)通惠小學(xué)校長(zhǎng)胡榮裕頗有感觸。

2019年，胡榮裕在市五屆人大二次會(huì)議上提交了《關(guān)于加快區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展的建議》，并很快就收到辦理答復(fù)。

在市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)下，綦江區(qū)不僅改進(jìn)了公立幼兒園的報(bào)名方式，還增加了公立幼兒園的數(shù)量。

今年的政府工作報(bào)告，又帶給胡榮裕不少新的觸動(dòng)，比如報(bào)告中提到的規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

“我身邊有很多人給我反映校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的亂象。經(jīng)過(guò)這一年的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盲目拔高學(xué)業(yè)要求的現(xiàn)象確實(shí)有些嚴(yán)重?！?/p>

校內(nèi)減負(fù)，校外增負(fù)。經(jīng)過(guò)調(diào)研，胡榮裕發(fā)現(xiàn)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盲目拔高學(xué)業(yè)要求，存在不少弊端。

今年市兩會(huì)，胡榮裕關(guān)注了規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面的問(wèn)題：建議通過(guò)立法的形式規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象，使其實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，同時(shí)成立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。“綦江區(qū)建立了專(zhuān)兼職督學(xué)人員隊(duì)伍，他們有豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且能力強(qiáng)，在監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育這塊，我完全相信他們能勝任?！?/p>

和胡榮裕一樣關(guān)注校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象的還有重慶市人大代表、南岸區(qū)珊瑚實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)譚勁。

“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置并不符合學(xué)生成長(zhǎng)的心理和認(rèn)知特征。許多孩子只知道怎么解答問(wèn)題，但不知道為什么這樣解答問(wèn)題?！弊T勁說(shuō)道。

在譚勁看來(lái)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅“規(guī)范”是不夠的，“整治”校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為更重要。

聽(tīng)完政府工作報(bào)告，胡榮裕和譚勁充滿(mǎn)了信心與干勁，他們表示，在新的一年里，他們都表示將會(huì)持續(xù)關(guān)注校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向優(yōu)良化方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市提升

金山出租汽車(chē)綜合服務(wù)區(qū)是重慶市首個(gè)出租車(chē)綜合服務(wù)區(qū)。在這里，就餐、如廁、停車(chē)、洗車(chē)、修車(chē)……出租車(chē)司機(jī)可以享受“一站式”服務(wù)。

而這個(gè)服務(wù)區(qū)的建立，與一條“建議”有關(guān)。

2019年初，在市五屆人大二次會(huì)議上，市人大代表周琦提交了《關(guān)于規(guī)劃許可設(shè)立出租汽車(chē)綜合服務(wù)區(qū)的建議》。

“建議市政府在主城各區(qū)規(guī)劃許可1-2個(gè)出租汽車(chē)綜合服務(wù)區(qū)用地，促進(jìn)全市出租車(chē)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升營(yíng)運(yùn)管理水平，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地滿(mǎn)足市民日益增長(zhǎng)的出行需求?！敝茜鶎?xiě)道。

這份建議提交后，市交通局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城管局等相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)始牽頭，著手落實(shí)。

在對(duì)建議的復(fù)函里，市交通局回復(fù)道：“市出租汽車(chē)公司已在江北區(qū)基本建成一個(gè)出租汽車(chē)綜合服務(wù)區(qū)，市交運(yùn)集團(tuán)出租汽車(chē)公司正在南岸區(qū)報(bào)建一個(gè)出租汽車(chē)綜合服務(wù)區(qū)。”

金山出租汽車(chē)綜合服務(wù)區(qū)即建在江北區(qū)的服務(wù)區(qū)。

今年市兩會(huì)上，周琦又準(zhǔn)備了6條建議，其中有4條建議涉及交通。

“這些建議，都是百姓滾燙的心愿?！敝茜f(shuō)。

今年的政府工作報(bào)告里，有這樣一組數(shù)據(jù)：重慶扎實(shí)推動(dòng)城市提升，提速實(shí)施交通建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到329公里，高速公路通車(chē)總里程達(dá)到3235公里，江北機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線(xiàn)增至95條……而這份成績(jī)單的背后，既有重慶人民拼搏奮斗的汗水，也有代表委員的建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

每年3月初，萬(wàn)州區(qū)龍沙鎮(zhèn)、甘寧鎮(zhèn)都會(huì)變成油菜花的海洋。放眼望去，盛開(kāi)的油菜花宛如金色的地毯，競(jìng)相爭(zhēng)艷。在微風(fēng)吹拂下，朵朵小花散發(fā)出撲鼻芬芳，蝴蝶在花叢中翩翩起舞，美不勝收，好一幅美麗的田園畫(huà)卷。

這片千畝的油菜田是由重慶三峽農(nóng)科院提供技術(shù)支持，由取寶農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、張地埔家庭農(nóng)場(chǎng)等共同打造的觀(guān)光油菜田，利用輕簡(jiǎn)栽培直播等新技術(shù)，讓油菜實(shí)現(xiàn)了一菜多用。其中，以重慶三峽農(nóng)科院油料作物研究室主任徐洪志為代表的油菜專(zhuān)家，付出了很多努力。

“多虧了徐主任他們的幫助，要不然我家這600畝油菜，根本不會(huì)種植成功?！睆埖仄疑斐隽舜竽粗?。

除了油菜專(zhuān)家的身份，徐洪志身上還擔(dān)著一份責(zé)任。今年是徐洪志第三次作為市政協(xié)委員參加市兩會(huì)，和往年一樣，他帶來(lái)了多份具有可行性的提案。

“我去年的提案是《關(guān)于重慶市油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾個(gè)重大問(wèn)題的建議》，成功立案，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主辦，并且辦理得還不錯(cuò)?！闭劶疤岚?，徐洪志又打開(kāi)了話(huà)匣子，“我今年的提案是《快速開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)地加工業(yè)技術(shù)改造，突破油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸》?！?/p>

2018年初，開(kāi)州區(qū)九龍山鎮(zhèn)的油菜爆發(fā)病蟲(chóng)害疫情，徐洪志等專(zhuān)家前往提供應(yīng)急處置建議。

在九龍山鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)胡文正的油菜田里，徐洪志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)防治演示，最終成功化解了這場(chǎng)農(nóng)業(yè)危機(jī)。

2019年11月，徐洪志又來(lái)到九龍山鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)胡文正的田地時(shí)，發(fā)現(xiàn)地里并沒(méi)有種植油菜。

徐洪志帶著疑惑找到了胡文正?！叭ツ攴N的夠我們吃了，現(xiàn)在賣(mài)又賣(mài)不出去，所以今年沒(méi)有種油菜?！焙恼拐\(chéng)相告。

面對(duì)這樣的情況，徐洪志有些無(wú)奈。他說(shuō)，菜籽油的原料由油菜籽和優(yōu)質(zhì)飼料蛋白源菜籽餅組成，這需要種植油菜。在重慶市，這兩種油菜產(chǎn)品總量供應(yīng)不足，自給率僅30%左右，油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的矛盾十分突出。目前，油菜產(chǎn)業(yè)的加工主體是以傳統(tǒng)小油坊為主。而傳統(tǒng)小油坊存在的廠(chǎng)房不規(guī)范、機(jī)械設(shè)備陳舊、加工工藝落后等突出問(wèn)題限制了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和規(guī)?；l(fā)展。

經(jīng)過(guò)分析，徐洪志總結(jié)出了原因，他今年的提案正是由此形成。他堅(jiān)信，通過(guò)不斷努力，報(bào)告中描繪的美好愿景一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

確保全面建成小康社會(huì)圓滿(mǎn)收官，兌現(xiàn)對(duì)歷史的莊嚴(yán)承諾，交出人民滿(mǎn)意的答卷，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。不忘初心、牢記使命，躬身為筆、踐行作答，學(xué)習(xí)貫徹全市兩會(huì)精神，必須以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，感恩奮進(jìn)、積極作為。唯有不斷開(kāi)拓奮進(jìn)、砥礪前行，方能不辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代。