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        市場(chǎng)監(jiān)管總局:發(fā)布《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

        2020-04-01 04:42:20
        中國(guó)食品 2020年3期
        關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)

        日前,市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布第25號(hào)總局令,公布《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》規(guī)定,對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?!掇k法》共52條,將在2020年6月1日起實(shí)施。

        根據(jù)《辦法》,強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)(GB)、順序號(hào)和年代號(hào)構(gòu)成。制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持通用性原則,優(yōu)先制定適用于跨領(lǐng)域跨專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)品、過(guò)程或者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和對(duì)外通報(bào)。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見(jiàn)和技術(shù)審查。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。

        《辦法》規(guī)定,強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)全部強(qiáng)制,并且可驗(yàn)證、可操作。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并在前言中載明組織起草部門(mén)信息,但不得涉及具體的起草單位和起草人信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)研究決定。確有必要制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目提出部門(mén),無(wú)需立項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)認(rèn)為需要立項(xiàng)的,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)研究決定。確有必要制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目提出部門(mén),無(wú)需立項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

        對(duì)于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,《辦法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)公告的形式發(fā)布。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起20日內(nèi)在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上免費(fèi)公開(kāi)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到報(bào)送強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的期限一般不得超過(guò)2年,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)從收到強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿到授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布的期限一般不得超過(guò)2個(gè)月。

        強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施前這段時(shí)間一般被稱為標(biāo)準(zhǔn)“過(guò)渡期”,在這一時(shí)段內(nèi),企業(yè)可以選擇執(zhí)行原強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,原強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。

        《辦法》規(guī)定,強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;出現(xiàn)新的情況,需要明確適用強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的;需要解釋的其他事項(xiàng)等3種情況下,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)解釋。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解釋草案由組織起草部門(mén)研究提出并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋與標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。解釋發(fā)布后,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起20日內(nèi)在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上免費(fèi)公開(kāi)解釋文本。屬于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中有關(guān)具體問(wèn)題的咨詢,由組織起草部門(mén)研究答復(fù)。

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