摘 要：公路維護工作是一項長期而復(fù)雜的工程，首先要運用先進技術(shù)提高公路維護的效率和服務(wù)水平，其次，也要運用新理念，切實處理和現(xiàn)場施工中和人民群眾的關(guān)系，做好綜治工作，為公路維護施工解除后顧之憂。而本文主要是探討三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司在公路養(yǎng)護過程中存在的問題并提出有效的解決對策。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護;三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司;問題及對策

一、案例概況

為了了解目前公路維護情況，筆者搜集了實際的案例，增加文章的說服力，例如：黃本坤，今年47歲，一名中共黨員，三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司道路運維部場外保潔保通班長，負(fù)責(zé)葫白高線公路、白鶴灘場外左岸低線公路、白鶴灘場外右岸低線公路三條道路的保潔保通任務(wù)。

在他所負(fù)責(zé)三條道路中，其中葫白高線公路是白鶴灘唯一一條砂石骨料和大型設(shè)備材料進場的專用水泥路，也是白鶴灘水電站交通樞紐的窗口形象路，全長27.663公里，共有大小橋梁12座，隧洞10條。路面基本都是在高山峽谷中間，周邊全是高危邊坡，汛期水毀季節(jié)上坍下塌泥石流現(xiàn)象會出現(xiàn)。路面上每天有許多輛大型運渣車和建筑施工材料大型貨車及摩托車不斷來往，經(jīng)常有拋灑物散落地上，安全保潔保通壓力重大。因此全面管理養(yǎng)護好這段路，是白鶴灘分公司的一項重要工作任務(wù)和政治任務(wù)。

黃本坤，面對嚴(yán)峻的公路路面養(yǎng)護壓力和養(yǎng)護機械設(shè)備嚴(yán)重不足的情況下，他以身作則，率先垂范。帶領(lǐng)班上其他員工，面對困難，迎難而上，發(fā)動員工加班加點忘我工作，突擊壞路。2016年冬季，是全面搶抓恢復(fù)“壞路”的黃金機遇，他帶領(lǐng)大家加班加點，組織大家投奔葫白高線路段修復(fù)壞路，經(jīng)過忘我奮戰(zhàn)，使這條路大面積的“壞路”得到有效處治修復(fù)。一年來 在他的帶領(lǐng)下，經(jīng)過不懈努力，公路路面病害得到大面積修復(fù)，危急行車安全的路段得到有效安全處治，水毀安全保通工作有條不紊地有序開展。千方百計確保了管養(yǎng)路段的安全暢通，公路路面養(yǎng)護質(zhì)量有了明顯提高。

由此可以看出，目前公路養(yǎng)護已經(jīng)成為了目前大家都非常重視的問題，雖然在公路養(yǎng)護過程中也有一些負(fù)責(zé)任的員工，但是大部分公路養(yǎng)護問題上，仍舊有部分員工是不太負(fù)責(zé)任，思想教育有待提高、技術(shù)也有待提高的。現(xiàn)筆者進行具體的探討與剖析：

二、三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司員工在公路養(yǎng)護中存在的問題

（一）人才隊伍配置欠妥

公路養(yǎng)護隊伍整體素質(zhì)較低，在一定程度上制約著公路行業(yè)的快速發(fā)展，也不利于三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司在公路養(yǎng)護工作的進一步實施。 三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司在道路運維部近些年來，在養(yǎng)護隊伍建設(shè)已經(jīng)從學(xué)歷、年齡、專業(yè)等方面有了一些進步，但還是存在著專業(yè)性人才不足、配置不合理的現(xiàn)象。道路運維部管理的協(xié)作隊伍中把離退休人員以及一些下崗年齡偏大的職工通常會安置在養(yǎng)護部門從事保潔工作，這就導(dǎo)致了養(yǎng)護一些人員的專業(yè)素質(zhì)低，技術(shù)不完善，理論方面也相應(yīng)缺失，嚴(yán)重阻礙了公路技術(shù)的深層次發(fā)展。道路運維部離退休人員的進入，導(dǎo)致一線員工人員素質(zhì)偏低，養(yǎng)護能力越來越差。在三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司在公路養(yǎng)護人員構(gòu)成中，正式技術(shù)職工占 10%不到，機械化人員缺失嚴(yán)重，機械設(shè)備管理人員以及道路養(yǎng)護、環(huán)保等技術(shù)人員也嚴(yán)重不足，養(yǎng)護部門員工專業(yè)化人員缺乏，隨著三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司在公路養(yǎng)護任務(wù)的日益嚴(yán)重，需要一些專業(yè)性、技術(shù)能力較強的養(yǎng)護人才，在人員配置中應(yīng)提高專業(yè)性人員比例，同時提高全員的整體素養(yǎng)。

（二）硬件設(shè)施配備不足

目前，三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司在公路養(yǎng)護采用的較為的簡單的“養(yǎng)護靠人、運輸靠車、管理憑經(jīng)驗”的管理方式，機械化程度較低，沒有專門適用于公路的養(yǎng)護方式，將一般公路的養(yǎng)護方式生搬硬套在公路上，顯然是不能滿足公路養(yǎng)護作業(yè)的機動性和時效性，養(yǎng)護技術(shù)的復(fù)雜性和專業(yè)性，無論是在處理大型養(yǎng)護工程還是處理日常、小型養(yǎng)護工程，都沒有相應(yīng)的大型設(shè)備，全靠協(xié)作隊伍臨時租賃使用，養(yǎng)護處于被動狀態(tài)。三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司在道路運維部的設(shè)備、人員以及硬件設(shè)備是以道路運維部申請分公司購置發(fā)放使用，與每個項目的協(xié)作隊伍發(fā)放的設(shè)備基本相同，在這種情況下，就導(dǎo)致設(shè)備重復(fù)配備、機械資金投入較多浪費資源，對于養(yǎng)護機械化設(shè)施的投入應(yīng)該注意兩點，一是提高機械化設(shè)施的利用率，使投入資金與產(chǎn)出效益成正比，有些單位雖然投入大量的機械化設(shè)備，但是利用率較低，仍然采用人工養(yǎng)護為多數(shù);二是以分公司道路運維部發(fā)放養(yǎng)護設(shè)備，會造成設(shè)備重復(fù)，一些設(shè)備并沒有物盡其用，機械化資金浪費;總體來說，三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司在道路運維部存在著養(yǎng)護資金不足，設(shè)備配備不齊全，利用率低下。

三、完善三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司在道路運維部的對策思考

（一）強化養(yǎng)護職工隊伍素質(zhì)

公路養(yǎng)護工程的技術(shù)性強、機械化程度高、安全措施較為嚴(yán)格的特點決定了需要高素質(zhì)，全方位人員的要求。養(yǎng)護隊伍的高素質(zhì)，全方位指的就是要技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機械配套、安全措施完備，對于各種突發(fā)事故的搶修工作，能夠快速完成公路各種常規(guī)性養(yǎng)護問題。因此，公路養(yǎng)護組織針對維修作業(yè)人員不僅要求技術(shù)全面、一專多能，管理人員同時也需要具備同樣的高素質(zhì)要求。在養(yǎng)護管理崗位上的工作人員，不僅需要具有全面的管理知識，以及管理才能，還應(yīng)該具有較高的專業(yè)技術(shù)能力;管理和技術(shù)的雙重結(jié)合，實現(xiàn)全員素質(zhì)和能力大提升。

根據(jù)公路養(yǎng)護管理發(fā)展的需要，制定建設(shè)學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型行業(yè)規(guī)劃。抓好職工教育和培訓(xùn)工作，培養(yǎng)員工正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，提高職工隊伍的文化層次和文化水平，從而使職工隊伍素質(zhì)適應(yīng)公路養(yǎng)護管理事業(yè)發(fā)展需要。正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系，穩(wěn)定養(yǎng)管職工隊伍，保障職工合法權(quán)益，加強和改善職工生活生產(chǎn)條件，努力解決事關(guān)他們切身利益的突出問題。通過創(chuàng)造良好的環(huán)境，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識，發(fā)揚行業(yè)創(chuàng)新精神，激發(fā)職工的創(chuàng)新能力等方式，為職工的全面發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。

（二）加快養(yǎng)護機械化建設(shè)步伐

為了推廣公路新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，把機械化水平從日常養(yǎng)護到工程維修進行全面提升。要按照“機械養(yǎng)護為主、人工養(yǎng)護為輔”的原則，加強養(yǎng)護過程中機械化使用率，提高養(yǎng)護工作效率，在整體上也提高了養(yǎng)護機械化水平。公路養(yǎng)護機械設(shè)備在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“預(yù)防為主，保修并重”的方針之后，按照養(yǎng)護機械保養(yǎng)規(guī)程，定時對養(yǎng)護機械設(shè)備進行日常性檢修、維護以及保養(yǎng)。根據(jù)三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司在道路運維部規(guī)劃的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，要打破行政區(qū)域，對路基路面按照分開養(yǎng)護的原則，合理設(shè)置路基養(yǎng)護班組和機械化養(yǎng)護班組，通過整合現(xiàn)有機械設(shè)備資源，采取協(xié)作隊伍購置清掃車實行“人機結(jié)合養(yǎng)護”等多種形式，實施路基路面養(yǎng)護設(shè)備合理配備，實現(xiàn)安全、高效、暢通的基本要求，促使三峽基地發(fā)展有限公司白鶴灘分公司在公路養(yǎng)護向機械化、專業(yè)化方向發(fā)展，機械化建設(shè)已經(jīng)成為了公路養(yǎng)護現(xiàn)代化的必由之路。

（三）公路維護中應(yīng)用的新技術(shù)

（1）裂縫修補技術(shù) ： 對于公路路面是傳統(tǒng)的瀝青材質(zhì)的，一般針對出現(xiàn)的裂縫，公路維修工作人員通常會使用熱瀝青直接向公路裂縫進行澆筑，但是由于公路裂縫中的雜物很難清理，所以在澆筑的時候裂縫中的雜物會影響澆筑質(zhì)量，收效甚微，此外，由于瀝青本身也并不是完美的，新舊的修補必然會影響公路的美觀。

（2）柔性基層技術(shù) ： 傳統(tǒng)上對瀝青路面的坑洼部分進行修補的時候一般是將病害的路基深入挖除后，進行重新做半剛性的路基，以幫助恢復(fù)到原來的路面結(jié)構(gòu)，在實際操作過程中，由于養(yǎng)路需要一定的時間，因此，會影響公路的正常使用。但是，如果使用柔性基層，就可以借助在原來挖除的半剛性基層，使用銑刨下來的廢舊瀝青混合料，再加上部分水泥漿，進行修補回填，這樣操作效果很好。

（3）水泥路面加鋪罩面技術(shù) ： 在維護公路路面的時候可以給水泥路面加瀝青混凝土罩，可以對水泥路面首先精心處理，這樣能夠避免裂縫的出現(xiàn)，經(jīng)常會用到的技術(shù)之一就是對水泥路面進行破碎處理固定，為了提高提高水泥路面的快速破碎，我們可以借鑒國外的沖擊壓實技術(shù)。

（4）地?zé)嵩偕夹g(shù) ： 地?zé)嵩偕S護技術(shù)就是在公路施工的現(xiàn)場針對舊的，出現(xiàn)問題的瀝青路面進行加熱，加熱之后再進行翻松處理，然后對翻松后的路面進行噴灑再生劑，在現(xiàn)場把再生劑和經(jīng)過翻松處理的路面進行拌和，最后進行碾壓，這樣既不會浪費舊的瀝青，同時，還運用再生劑的效果使老化的瀝青得到利用，回復(fù)公路路面的使用功能，有效控制公路病害。

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作者簡介：

黃本坤，男，土家族，1973年10月10出生，湖北省恩施土家族苗族自治州巴東縣人，大學(xué)?？茖W(xué)歷，高級技師，企業(yè)人力資源管理師一級，高級BIM戰(zhàn)略規(guī)劃師，高級安全評價師。