李慶才

編者按：2019年12月28日，由教育部、北京冬奧組委、吉林省政府主辦，吉林市政府、吉林省教育廳承辦的全國學校冰雪運動工作現(xiàn)場交流會在吉林市召開。會議總結(jié)了校園冰雪運動一系列好做法和經(jīng)驗，進一步部署了今后全國校園冰雪運動的重點任務，明確了校園冰雪運動的發(fā)展方向。本刊本期摘編了北京市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、黑龍江省、上海市、吉林市在會議期間交流的學校冰雪運動工作經(jīng)驗，希望在呈現(xiàn)本次會議精神的同時，搭建平臺促進各省（區(qū)、市）之間交流，促進全國各地扎實推進“三億人參與冰雪運動”。

一、提高政治站位，深刻理解校園冰雪運動的重要意義

遼寧省教育廳高度重視推動冰雪運動進校園工作，廳黨組堅持高的政治站位，始終站在做到“兩個維護”、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興高度，站在實施強基固本戰(zhàn)略、落實立德樹人根本任務的高度，深刻理解習近平總書記關于“沒有全民健康就沒有全面小康?；畹酶】?，也是小康的內(nèi)容”的重要論述，和“三億人上冰雪”“大力發(fā)展寒地經(jīng)濟”的重要批示指示精神，堅決貫徹落實遼寧省委省政府關于發(fā)展冰雪經(jīng)濟，為實現(xiàn)遼寧全面振興、全方位振興服務的布局謀劃，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，加強組織領導，積極推進冰雪運動進校園工作。

習近平總書記曾經(jīng)指出，少年強則國家強，人生若要有理想、有擔當，少年時必然有磨礪、有自信。冰雪運動有著很強的挑戰(zhàn)性、趣味性，是膽量、力量、速度、平衡的多維結(jié)合，可以讓孩子們在不斷跌倒與爬起中尋找快樂、強健體魄、錘煉意志、健全人格，推進冰雪運動進校園，對兒童青少年的健康成長，有著積極的現(xiàn)實意義。

加快推進冰雪運動進校園，是遼寧省教育廳堅持教育為經(jīng)濟發(fā)展服務的重要舉措，是對不斷滿足人民群眾休閑文化消費需求的深刻理解，是為讓北方冬天“熱”起來，促進冬季區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展，改善營商環(huán)境的實際行動，加快推動冰雪運動進校園，就是要從培養(yǎng)學生愛好著手，從娃娃抓起，培養(yǎng)、營造、引領新的大眾冬季健康休閑時尚，培育未來冰雪競技體育人才、冰雪休閑活動的參與者和消費主力軍。

二、加強學校體育工作，多措并舉積極推進校園冰雪運動

全省教育系統(tǒng)堅持“健康第一”的理念，緊緊圍繞立德樹人根本任務，堅持五育并重、多措并舉，深化體育教學改革，豐富體育課程和課外活動內(nèi)容，學生體質(zhì)健康水平得到顯著改善，為冰雪運動進校園創(chuàng)造了良好條件。

一是加強組織領導。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》《教育部等四部門關于加快推進全國青少年冰雪運動進校園的指導意見》，以及《關于推進遼寧省冰雪經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》精神，會同省體育局成立冰雪運動進校園工作領導小組，建立評估機制，定期召開聯(lián)席會議，研究制定政策，充分發(fā)揮宏觀指導和組織協(xié)調(diào)作用，健全冰雪運動可持續(xù)發(fā)展機制。召開“遼寧省青少年校園足球工作總結(jié)會暨校園足球、籃球、排球、羽毛球、乒乓球和冰雪運動推進會”，及時總結(jié)校園足球發(fā)展經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領作用，部署加快校園冰雪運動普及推廣。

二是大力推動特色學校建設。在積極開展“全國青少年校園冰雪運動特色學?！薄氨本?022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學?！币约叭珖闱?、籃球特色學校建設基礎上，制訂《遼寧省中小學校體育美育勞動教育特色學校建設指導方案》，依據(jù)地區(qū)地理優(yōu)勢與特點，按照“靠山親山、臨水嬉水”的原則，全面開展特色學校建設工作，提倡“春享青山綠水、冬享冰天雪地”，突出縣（區(qū)）教育部門的引導作用和學校主體責任，確保“一縣（區(qū)）一品”“一校一品”和“一校多品”，鼓勵有條件的地區(qū)學校，積極開展冰雪運動特色學校建設。

三是加強課程建設，加快冰雪運動普及。將冰雪項目納入中小學校教育教學內(nèi)容，實施“百萬青少年冰雪計劃”和“校園冰雪計劃”，打造“冰雪+教育”模式，通過體育課程、綜合實踐教學，促進青少年冰雪運動的普及發(fā)展。

四是強化賽事引領，激發(fā)參與熱情。2019年7月，在沈陽市成功舉辦“遼寧省全民冰雪運動會”，著力打造“遼寧第一冰雪運動賽事”。舉辦各種友誼賽、對抗賽、錦標賽，打通體育、教育、社會之間的壁壘，使冰雪賽事活動真正活躍起來。穩(wěn)定規(guī)范賽制，會同相關部門，共同暢通優(yōu)秀足球、籃球、排球、羽毛球、乒乓球和冰雪運動等苗子的成長通道。幾年來，僅沈陽市學生就在國家、省級速度滑冰比賽中獲得獎牌30枚，70余名速度滑冰項目學生在國家體育總局注冊，其中8人進入“八一速滑隊”和國家隊，極大地激發(fā)了青少年參與冰雪運動的熱情，也為國家培養(yǎng)了更多更好的競技體育后備人才。

五是加強宣傳引導，爭取社會廣泛認同。充分發(fā)揮宣傳工作的重要作用，堅持“好酒也怕巷子深”的思想，積極利用海報、“兩微一端”等媒體，大力宣傳校園冰雪運動，傳播科學的學習方法、鍛煉手段，營造校園冰雪運動“社會關心、媒體關注、學生參與”的濃郁氛圍，爭取社會特別是學生家長的支持和認同。組織知名冰雪運動專家、冬奧會及世界冠軍教練、隊員，遼寧省專業(yè)冰雪運動隊等走進學校，在師生中推廣冰雪運動，普及冬季奧林匹克知識，把滑冰、滑雪器材帶進課堂，為學生現(xiàn)場講解使用方法和安全常識，免費提供滑冰、滑雪體驗機會，讓學生感悟滑冰、滑雪樂趣。舉辦“家鄉(xiāng)的冰雪”全省中小學生征文朗誦大賽、書畫攝影大賽、校園冰雪舞臺劇等，不斷豐富校園冰雪活動。

六是吸引社會參與。引導企業(yè)加強冰雪休閑項目的開發(fā)，科學設計旅游路線，吸引群眾對滑雪滑冰、冰雪文化、冰雪民俗進行沉浸式體驗，培養(yǎng)青少年對冰雪運動的興趣和愛好。開展“免費上冰雪”活動，積極協(xié)調(diào)社會滑雪場和室內(nèi)滑冰場，向“冰雪進校園”活動試點學校學生免費開放，派遣專業(yè)教練員向?qū)W生普及冰雪運動常識，教授冰雪器材使用方法和技術(shù)要領，不斷擴大“免費上冰雪”范圍。

七是強化保障機制。首先，會同體育局，整合滑冰場、滑雪場、冰雪運動俱樂部等社會資源，推進冰雪運動服務標準和賽事一體化、規(guī)范化建設。其次，充分發(fā)揮高校智力支持、人才吸引培養(yǎng)和科研開發(fā)的優(yōu)勢，加快冰雪運動教育教學師資、運動賽事運營人才的培養(yǎng)，加強發(fā)展方向研究，為冰雪運動發(fā)展提供智力和人才支持，推動冰雪項目持續(xù)健康發(fā)展。最后，不斷完善保障機制。完善政府向社會力量購買公共服務機制，不斷加大資金、人員、技術(shù)等方面投入，對于澆筑室外冰場并開展冰上教學的中小學校給予資金和教學器材支持。在安全工作上，壓實市、區(qū)、縣（市）教育部門主體責任，認真開展冰上、雪上運動安全教育，增強學生安全意識;制定安全預案，開展風險評估，為開展冰雪項目的學校購買責任險;定期開展監(jiān)督檢查，促進學校不斷提高安全管理水平。

三、下一步工作重點

一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮教育工作優(yōu)勢作用，在教育部、遼寧省委省政府的堅強領導下，全面落實健康中國、體育強國戰(zhàn)略，提升兒童青少年體質(zhì)。

二是進一步推進全面素質(zhì)教育工程，切實為中小學生減負，讓學生們有余時、有余心、有余力參加體育運動，享受運動快樂。

三是進一步加強冰雪運動等體育賽事培育，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，研究推動東北地區(qū)冰雪運動區(qū)域頂級比賽的設立與推廣，吸引社會力量參與區(qū)域賽事品牌的運營，擴大東北地區(qū)體育賽事的影響力。

四是發(fā)揮冰雪等體育運動會商機制的作用，進一步暢通優(yōu)秀人才的選拔、職業(yè)發(fā)展通道，為廣大運動愛好者打開發(fā)展空間，為競技體育儲備人才。

五是進一步加強冰雪運動課程體系建設，加快教育人才和賽事運營及服務人才的培養(yǎng)，面向2022年冬奧會和冬殘奧會打造人才隊伍，吸納國際賽事經(jīng)驗，服務區(qū)域冰雪休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

遼寧省教育廳將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，立足立德樹人根本任務，加快教育治理體系現(xiàn)代化建設，科學指導全省各地各校冰雪運動的開展，讓更多的學生在冰雪運動中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，以飽滿的熱情和昂揚的斗志，迎接“北京冬奧會”的到來，為遼寧省的全面振興、全方位振興作出應有貢獻。

（注：本文題目為編者后加）