楊志強

北京如何推動冰雪運動在青少年中的普及與發(fā)展？如何培養(yǎng)冰雪運動所需的各類人才？如何為習近平總書記提出的“三億人參與冰雪運動”打下堅實基礎？近年來，我們不斷地在做著努力和嘗試。從2016年開始，北京市啟動了冰雪運動進校園。到如今已經有將近4個年頭，總體上進展勢頭好。在推進過程中，我們對這項工作也有了更深刻的認識。下面就以下3個方面進行發(fā)言。

一、加強頂層設計，明確各階段任務目標

為貫徹落實國家及北京市文件要求，我們緊緊圍繞工作目標和任務，密切協(xié)同有關部門，聯動各區(qū)、學校等基層力量，統(tǒng)籌協(xié)調，按照“試點先行”“普及推廣”“全面提升”三步走的長遠規(guī)劃和階段目標，因地制宜地推進冰雪運動進校園。

2016年初，北京市以冰雪冬令營、大篷車等特色活動為切入點，積極動員開展冰雪運動進校園。2016年至2017年，北京市連續(xù)開展冰雪運動進校園推廣普及活動，取得了初步成效。為引導各區(qū)將冰雪運動扎實、長效地推進下去，2018年加強頂層設計，對政策進行了再統(tǒng)籌。我們以國家和北京市關于“冰雪運動發(fā)展”和“奧林匹克教育”的4項政策為引領，出臺《支持北京市校園冰雪運動發(fā)展項目管理辦法》，加大保障力度，提出了“合理布局、科學實施、因地制宜、穩(wěn)中求進、順勢而為”的工作原則，逐步形成了具有北京特色的校園冰雪運動發(fā)展體系。

二、圍繞育人目標，全面推進校園冰雪運動普及發(fā)展

一是課程開設。引導各區(qū)挖掘資源，把冰雪運動列入學校體育教學內容、融入課程體系。如，海淀區(qū)編寫了《海淀區(qū)中小學冰雪運動知識讀本》，延慶區(qū)從小學四年級全面普及冰雪課程等。2018年，面向全市征集了約40節(jié)冰雪優(yōu)秀課例，2019年繼續(xù)開展了課例征集及展示。截至目前，全市通過各類課程上冰上雪的學生近84萬名。

二是競賽活動。市級活動以點帶面，引領各區(qū)、學校廣泛開展。4年來，以冬奧項目體驗、冠軍宣講團為主要內容的“冰雪進校園”活動走進了全市200余所學校，覆蓋了50余萬名學生;持續(xù)舉辦中小學生冬季運動會、校際冰球聯賽等高水平學生冰雪精品賽事，參加高水平冰雪賽事的學生已達萬余人次。

三是校園文化。鼓勵將冰雪與德育、美育等學科有機融合，營造良好的校園冰雪文化。從毛猴、風箏、剪紙等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，到雪車制作、吉祥物征集、藝術作品征集、冰上劇創(chuàng)編等，極大地豐富了校園冰雪文化內容。2019年更加關注學生實際獲得，在原有文化活動基礎上，舉辦了模擬冬奧會、主題演講、小記者培訓等，讓學生近距離了解冬奧文化，感受奧運精神。

四是人才培養(yǎng)。一方面依托冰雪特色學校積極培養(yǎng)后備人才;另一方面在體育傳統(tǒng)校及高水平社團中增設冰雪項目，為有冰雪特長的學生提供平臺。2019年，北京理工大學和北京舞蹈學院2所北京高校獲批冰雪項目招生資格，進一步為校園冰雪人才發(fā)展提供了通道。

三、統(tǒng)籌優(yōu)質資源，全力保障校園冰雪運動發(fā)展

一是加強師資隊伍培養(yǎng)。北京市的冰雪師資培訓分市、區(qū)兩級實施。2018年出臺《北京市冰雪運動校園輔導員任職條件和培訓大綱》，完成了首批冰雪特色學校體育教師培訓。另外，依托首都體育學院建立了9個冰雪運動人才培養(yǎng)基地，為北京市校園冰雪師資培養(yǎng)提供了保障。

二是推動場館設施建設。近年來，北京市部分學校夏季通過引進仿真模擬器材開設體驗課，冬季則利用自然條件或機器設備等手段建造簡易冰場。其中東城區(qū)連續(xù)2年在廣渠門中學、府學胡同小學等學校建設了可拆卸冰場，為學生冰上訓練提供了條件。2018年底，北京市出臺《北京市青少年校外冰雪活動中心創(chuàng)建標準》，為校園冰雪場地建設提供了依據。

三是建設冰雪特色學校。2019年5月，北京市建設了113所國家級和市級冰雪特色學校，及107所國家級和市級奧林匹克教育示范校。在市級引領下，各區(qū)開展了區(qū)級冰雪特色學校建設。目前，北京市已逐步形成了市、區(qū)兩級冰雪特色學校的布局。

四是加強國際交流與合作。自2015年開始，北京市就與瑞典、芬蘭、美國等國家的專家和機構，一起探討適合北京市校園冰雪發(fā)展的方式和手段。2019年是中芬冬季運動年，北京市大力推動與芬蘭在校園冰雪方面的合作。從建立友好學校，到引進優(yōu)秀教練員，以此加速北京市校園冰雪運動的發(fā)展。此外，北京市連續(xù)2年舉辦國際青少年冰球邀請賽，其間組織了校際文化交流活動，取得了良好的效果。

北京市開展“冰雪進校園”，是在舉辦冬奧會的背景下考慮的，是要采用奧林匹克教育的方式來進行實施，目的是要推動北京市學校體育工作的發(fā)展，豐富學校體育內容，為學生個性成長提供機會和平臺。接下來，我們將繼續(xù)以北京2022年冬奧會和冬殘奧會的舉辦為契機，將校園冰雪運動作為學校體育工作的重要抓手，從政策、人才、經費保障各方面完善機制體制，整合各方優(yōu)質資源，統(tǒng)籌謀劃，合理布局，為北京市學校體育工作打開新局面。