張寶玉

摘? 要：近年來，隨著市場競爭的加劇，企業(yè)積極強化項目成本管理，尤其是針對部分建筑企業(yè)來說，項目成本的管理結(jié)果直接影響到企業(yè)的整體經(jīng)營發(fā)展效益，因此要高度重視。成本管理是項目管理的重要組成部分，科學(xué)有效的成本管理，有助于從整體上降低項目的成本投入，增加項目的整體效益，促進企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。本文就施工企業(yè)項目成本管理中存在的問題以及對策做出簡要討論。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)? 項目成本管理? 問題? 對策

Abstract： In recent years， with the intensification of market competition， companies have actively strengthened project cost management， especially for some construction companies. The results of project cost management directly affect the overall business development benefits of the company， so we must attach great importance to it. Cost management is an important part of project management. Scientific and effective cost management can help reduce the cost of the project as a whole， increase the overall benefits of the project， and promote the sustainable and healthy development of the enterprise. This article briefly discusses the problems and countermeasures in the project cost management of construction enterprises.

Key Words： Construction enterprises; Project cost management; Problems; Countermeasures

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展高速增長，建筑企業(yè)之間的競爭日趨激烈，這就要求企業(yè)必須根據(jù)自身的實際情況調(diào)整優(yōu)化管理策略，從整體上提高企業(yè)經(jīng)營發(fā)展效益，為獲得更大的經(jīng)濟效益打下基礎(chǔ)，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。在這個過程中，項目的成本管理顯得非常重要，關(guān)系到企業(yè)的生存和經(jīng)營發(fā)展質(zhì)量。當前很多建筑企業(yè)雖然都注重強化項目成本管理，也取得了良好成效，但是依然存在一定的問題和不足，需進一步完善和優(yōu)化。

1? 施工企業(yè)項目成本管理中存在的主要問題

1.1 對項目成本管理認識不到位

施工企業(yè)對于項目成本的管理，普遍認為這只是內(nèi)部財務(wù)或成本部門的管理工作。在工作過程中，往往將項目的成本管理交由成本管理人員和財務(wù)人員，而公司主要領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理沒有親自抓和進行有效的組織管理。在實踐過程中，施工部門往往只關(guān)心工程施工效果及其質(zhì)量，不關(guān)注施工過程中的成本和效益，而財務(wù)部門僅僅注重財務(wù)的管理和整體平衡，沒有根據(jù)項目實際情況落實相應(yīng)的成本管理控制措施，成本管理人員僅做些簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，沒有很好的進行目標對比和偏差原因分析，工程項目在施工過程中往往難以達到良好的成本控制效果。

1.2 項目成本控制措施形式化嚴重不具有針對性

多數(shù)施工企業(yè)雖然實施了各種相應(yīng)的項目成本控制措施，但實施過程中，沒有結(jié)合項目施工的具體內(nèi)容和其特點，而是照搬模式化的成本控制措施，這種情況下，在落實過程中這些措施難以達到良好的針對性和有效性，導(dǎo)致其整體成本控制效果難以達到預(yù)期，影響到項目成本的控制效果，而項目的成本管理也流于形式化和模塊化，難以達到良好的控制效果。

1.3 成本管理工作未能得到有效落實

經(jīng)過多年的成本管理實踐與摸索，很多公司針對項目都制定了相應(yīng)的成本管理措施，但是這些措施在落實過程中受到各種因素影響，導(dǎo)致其最終的落實效果難以達到預(yù)期。具體來講，在項目成本管理過程中，制定的項目成本預(yù)測、決策、控制、核算、監(jiān)督、分析、考核等各項措施，在項目施工建設(shè)過程中，落實不到位，存在事前、事中和事后管理相互脫節(jié)等現(xiàn)象。

1.4 成本核算體制不科學(xué)

公司在管理項目成本的過程中，需要根據(jù)項目實際情況進行針對性的成本核算，在這個過程中，要應(yīng)用相應(yīng)的核算模式。當前，很多企業(yè)依然沿用傳統(tǒng)的成本核算方法，也就是由財務(wù)部門進行決算，在此基礎(chǔ)上開展項目的成本分析和控制。需要注意的是，這種方法具有其不足，在這種核算模式下，很容易因為業(yè)務(wù)人員報告的滯后性影響到成本的有效管理和維護，而且缺乏針對項目的事前預(yù)測和事中控制，只能在建設(shè)施工完成以后進行被動的成本控制，因此其整體效果較差。

1.5 缺乏完善的約束激勵考核機制

當前，很多企業(yè)在項目建設(shè)施工過程中，針對成本管理缺乏相應(yīng)的考核獎懲機制，這種情況下，管理人員自身的工作落實情況不會得到相應(yīng)的獎勵或者懲罰，進一步打擊其成本管理積極性和主動性，很多工作人員只是被動落實相應(yīng)的成本管理措施，因此往往難以達到預(yù)期的管理效果。此外，部分情況下，針對項目成本的管理考核機制不到位，存在獎罰不公平或者獎罰不到位的情況，很容易打擊部分工作人員的積極性，這也會影響到項目成本管理措施的落實效果，影響到工程成本的整體控制效果。

2? 提高施工企業(yè)項目成本管理的對策

2.1 強化項目全員成本管理意識，加強全員項目成本管理

成本管理是一項全要素（建立人、材、機等相關(guān)制度）、全周期（明確項目成本預(yù)測、控制、分析、考核的方法）和全員管理（落實到公司各崗位人員）的綜合系統(tǒng)工程，涉及到公司的團隊建設(shè)、施工技術(shù)管理、工期管理、分包管理、物資管理、設(shè)備管理、安全管理、質(zhì)量管理、財稅管理、風(fēng)險管理等方面，是一個只有起點沒有終點的全過程持續(xù)改進、不斷提升的循環(huán)管理過程。

基于此，就要注重從公司管理層到具體的施工人員進行全面的項目成本管理的宣傳教育和培訓(xùn)，提高其思想認識和成本管理控制水平。提升企業(yè)成本的全員管理理念和意識，引導(dǎo)各個部門充分發(fā)揮自身作用，為項目的成本控制提供相應(yīng)的作用，促進項目的順利建設(shè)施工，強化成本控制效果，降低項目的成本投入，提高項目的整體效益。

2.2 完善機構(gòu)，健全機制，強化全過程項目控制

成立完善的成本管理組織體系，明確具體的管理機構(gòu)，根據(jù)工程實際需要完善相應(yīng)的成本控制機制和成本控制方法，并確保這些方法措施能夠得到有效落實。在實踐過程中，要注重從技術(shù)和管理入手，注重結(jié)合技術(shù)手段和經(jīng)濟手段，注重做好項目施工現(xiàn)場的管理，做好施工各個環(huán)節(jié)的成本控制。建立對已竣工項目的成本管理效果實施總結(jié)、分析、評價和考核機制。在工程竣工以后，要做好項目的結(jié)算及核算工作，公司成本管理領(lǐng)導(dǎo)要組織公司部門負責(zé)人會同項目部主要管理人員，在做好項目的施工技術(shù)總結(jié)外，還要做好項目經(jīng)濟管理總結(jié)，從材料、分包、機械、臨時設(shè)施等財務(wù)已形成的成本數(shù)據(jù)進行歸類分析，以竣工工程數(shù)量為依據(jù)，結(jié)合標后預(yù)算全方位分析項目管理的盈利點、虧損點;分析項目的物資、分包、設(shè)備、臨時設(shè)施管理以及現(xiàn)場管理費管控情況。

2.3 項目成本要實行目標管理

結(jié)合項目工程具體情況制定相應(yīng)的成本管理控制目標，并注重做好后續(xù)落實，從而將項目成本的管理真正落到實處。不僅如此，還要建立完善的獎懲制度，確保各個主體在成本管理過程中能得到有效的管理，激發(fā)項目管理人員的工作積極性和主動性，為進一步強化成本管理效果打下基礎(chǔ)。不僅如此，還要注重針對施工現(xiàn)場做好成本管理，針對施工過程中的成本消耗進行管理，有效完善項目工程的成本管理效果。

2.4 加強工程施工中各項費用的有效控制

很多工程項目的施工周期較長，因此在落實成本管理的過程中，需要針對項目施工建設(shè)過程中的費用做好管理。項目施工建設(shè)過程中一般包含兩大費用，分別是直接成本和間接費用，施工過程中要結(jié)合項目實際情況做好直接成本和間接費用的管理，加強項目的工期成本和質(zhì)量成本管理，不斷優(yōu)化項目施工組織和施工方案，從而達到更好的項目成本管理效果。

2.4.1 人工費的控制

項目建設(shè)施工過程中需要大量施工作業(yè)人員，因此會產(chǎn)生較大的人工費。一般情況下，項目的人工費會占據(jù)成本的15%～20%，為了做好人工費的管理，施工企業(yè)要優(yōu)化項目的各項資源配置，提升管理人員的服務(wù)意識和管理水平;加強進場施工人員崗前培訓(xùn)和教育，提高人員的素質(zhì)和質(zhì)量;采取一定的管控措施，激發(fā)現(xiàn)場施工作業(yè)人員的積極性，確保在施工建設(shè)過程中能夠達到最佳的組合效益，提高建設(shè)工程的施工效率和項目人均產(chǎn)值率，以最小的人力投入獲取最大的經(jīng)濟收益，進而實現(xiàn)有效的成本管理。

2.4.2 材料費的控制

材料費控制主要通過加強采購、運輸、使用、材料修舊利廢、竣工后回收等環(huán)節(jié)的管理，以降低材料消耗。材料采購要廣泛搜集周邊市場材料價格信息和相鄰標段的采購信息，利用專業(yè)網(wǎng)站的大數(shù)據(jù)分析功能，科學(xué)預(yù)判材料價格漲跌趨勢;結(jié)合項目施工材料需求計劃，確定材料的采購時間和批次采購數(shù)量，以降低材料漲價風(fēng)險帶來的成本增加。材料運輸上要結(jié)合項目的地理位置和道路交通情況，合理選擇材料的供應(yīng)方式和運輸交通工具，并根據(jù)項目的施工平面布置圖，合理布置材料的堆放場，以減少材料的二次倒運。在材料使用上做好材料的核銷和閉合管理，工程建設(shè)期內(nèi)按預(yù)算工程量及配合比，制定材料的采購用料計劃，按需采購，并依據(jù)工程進展情況，確定最優(yōu)庫存量。

2.4.3 機械費的控制

正確選配合理利用機械設(shè)備。項目要根據(jù)施工進度合理安排所需設(shè)備進出場，平時要做好機械設(shè)備的維修保養(yǎng)管理，提高機械設(shè)備的利用率，降低設(shè)備能耗，減少機械使用費和維護費，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。外租的機械設(shè)備，租賃前要對租賃的機械使用費用進行測算，預(yù)計進場機械進場臺數(shù)、進出場時間、租賃價格，盡可能以完成的實物工作量方式包干租賃，在施工初期就能確定機械費的支出。

2.4.5 間接費的控制

依據(jù)項目施工進展，動態(tài)調(diào)整項目施工管理人員。為了保持工作的持續(xù)和銜接，每個部門應(yīng)有一名主要管理人員參與部門關(guān)鍵業(yè)務(wù)全過程管理，非主要崗位人員可依據(jù)工程進展高低峰及施工需要進退場，短期需要人員較集中時，公司應(yīng)抽調(diào)其他項目人員臨時突擊。項目過程管理中要嚴格執(zhí)行公司對差旅費、招待費、辦公費、低值易耗品消耗有關(guān)的制度規(guī)定，把各項費用開支嚴格按照公司制定的年度財務(wù)預(yù)算費用總額進行控制。

3? 結(jié)語

本文分析了當前施工企業(yè)在項目成本管理過程中的問題與不足，并結(jié)合實際提出了進一步優(yōu)化成本管理的措施和方法。施工企業(yè)不僅需要從項目成本管理的實際出發(fā)，注重制定完善的成本管理體系和體制，還要做好成本管理的實踐控制，包括項目的工期成本、質(zhì)量成本的管理與控制，確保各項成本管理措施得到有效落實，同時還要注重做好施工過程中各個環(huán)節(jié)的費用控制，達到最佳的項目成本管理效果。

參考文獻

[1] 韓華，龔朝輝.作業(yè)成本核算在油氣管道企業(yè)財務(wù)價值創(chuàng)造中的作用與路徑——以西部管道公司為例[J].企業(yè)改革與管理，2020（11）：47-48.

[2] 曹外芬，張燁.基于設(shè)備臺賬資產(chǎn)價值的項目成本預(yù)算——以某變電站改造項目為例[J].項目管理技術(shù)，2020，18（6）：128-130.

[3] 壽洩仁.國有施工企業(yè)工程項目成本管理研究——以中鐵某局集團有限公司項目紅線成本預(yù)算管理實踐為例[J].價值工程，2020，39（15）：57-61.

[4] 伍放明.目標成本法在施工企業(yè)項目成本管理中的應(yīng)用——以中交二航局一公司項目為例[J].財會月刊，2019（S1）：100-104.

[5] 汪唯芳.基于關(guān)鍵路徑掙值管理法的地鐵站臺屏蔽門項目成本管理研究[J].項目管理技術(shù)，2019，17（6）：94-100.

[6] 黃華棣.建筑施工企業(yè)工程項目施工成本管理策略研究[J].財會學(xué)習(xí)，2020（22）：135-136.

[7] 沈仁學(xué).淺論施工企業(yè)工程項目責(zé)任成本管理[C]. .建材建設(shè)工程優(yōu)秀論文集.中國建材工程建設(shè)協(xié)會，2011：45-53.

[8] 彭其平，謝維，王庚，等.加強成本管理，提高經(jīng)濟效益[C].《建筑科技與管理》組委會.2017年8月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會論文集.《建筑科技與管理》組委會：北京恒盛博雅國際文化交流中心，2017：142-143.

[9] 董騏.施工企業(yè)項目成本管理問題的分析與對策[J].石化技術(shù)，2020，27（7）：176，106.

[10] 陳瓊.淺談施工企業(yè)項目成本管理存在的問題與對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2020（2）：115-116.