摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和全球物流網(wǎng)絡(luò)的建立，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始在跨境電商平臺(tái)上進(jìn)行產(chǎn)品銷售。目前我國(guó)跨境電商行業(yè)蓬勃發(fā)展，2018年中國(guó)跨境電商市場(chǎng)交易總額達(dá)到9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.6%。我國(guó)政府自2019年也不斷出臺(tái)《電子商務(wù)法》等相關(guān)政策，批準(zhǔn)跨境電商綜試區(qū)來(lái)支持行業(yè)發(fā)展。我國(guó)跨境電商行業(yè)仍然面臨著許多困境，如全球各地區(qū)信息化程度不同制約了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，我國(guó)法律政策制定滯后于市場(chǎng)發(fā)展，人才缺口巨大等。浙江省走在中國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列，2018年浙江省跨境電商網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)810.4億元，位居全國(guó)第二。本文以浙江省為例，通過(guò)政府、市場(chǎng)、企業(yè)三方面分析得出：政府應(yīng)該盡快全面完善跨境電商支持政策;市場(chǎng)應(yīng)該提高跨境電商服務(wù)水平;企業(yè)應(yīng)該專注創(chuàng)新產(chǎn)品品類，打造品牌形象并積極吸引與培養(yǎng)專業(yè)人才等，如果三方面共同進(jìn)步，跨境電商行業(yè)能得到更長(zhǎng)久的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：跨境電商;物流網(wǎng)絡(luò);對(duì)外貿(mào)易

一、引言

浙江省作為我國(guó)出口跨境電商大省，擁有發(fā)達(dá)的輕工業(yè)、天然的港口環(huán)境等優(yōu)勢(shì)和豐富的市場(chǎng)產(chǎn)品資源。2018年浙江省跨境電商網(wǎng)絡(luò)零售總額高達(dá)810.4億元，同比增長(zhǎng)34.8%，其中出口574.4億元，進(jìn)口236億元。依托政府的戰(zhàn)略支持，杭州、寧波、義烏先后建立了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，三地發(fā)展各有千秋，各地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同利用新的外貿(mào)模式、新的交易模式為我國(guó)外貿(mào)行業(yè)貢獻(xiàn)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，凸顯地區(qū)聚集優(yōu)勢(shì)。但是近年來(lái)，跨境電商市場(chǎng)產(chǎn)品逐漸趨于同質(zhì)化，企業(yè)面臨成本高、政策滯后且人才短缺等諸多挑戰(zhàn)。目前現(xiàn)有的研究大多都是基于全國(guó)跨境電商市場(chǎng)進(jìn)行總體研究，但由于全國(guó)市場(chǎng)過(guò)于廣泛，各地跨境電商發(fā)展不平衡，無(wú)法進(jìn)行橫向比較深入研究。而本文主要針對(duì)領(lǐng)跑全國(guó)的浙江省，通過(guò)政府、市場(chǎng)、企業(yè)三方面對(duì)比互補(bǔ)，給為數(shù)眾多的浙江乃至全國(guó)跨境電商大中小企業(yè)提供可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

二、浙江省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

（一）政府對(duì)跨境電商行業(yè)的支持

1.政府政策支撐逐步完善

2019年1月1日，國(guó)務(wù)院正式啟動(dòng)了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》，為跨境電子商務(wù)提供了新的法律支持。不僅如此，為了支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，杭州市政府正式發(fā)布了全國(guó)首個(gè)跨境電商地方性法規(guī)《杭州市跨境電商促進(jìn)條例》，對(duì)杭州的跨境電商發(fā)展的管理體制、發(fā)展規(guī)劃、平臺(tái)服務(wù)等進(jìn)行了明確定義。[1]在上述政策推動(dòng)下，未來(lái)政府機(jī)構(gòu)將加快企業(yè)通關(guān)效率，使企業(yè)通關(guān)更加快捷。隨之而來(lái)，百姓選購(gòu)跨境商品將更加便利，跨境電商行業(yè)將迎來(lái)進(jìn)一步的迅猛發(fā)展。

2.政府批準(zhǔn)建立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)

2013年，國(guó)家將杭州列為首批跨境電子商務(wù)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)杭州市也被國(guó)家有關(guān)部委指定為電子商務(wù)示范區(qū)。2014年，浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，取得了突破性進(jìn)展，成為浙江省外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。依托長(zhǎng)三角地區(qū)有利的電商發(fā)展環(huán)境和豐富的市場(chǎng)商品資源，寧波和義烏于2016年和2018年分別被國(guó)家批準(zhǔn)成為新的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。[2]全省跨境電商形成以寧波、杭州、義烏等城市為中心的幾大戰(zhàn)略平臺(tái)，與速賣通、亞馬遜等平臺(tái)合作推進(jìn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售跨境電商業(yè)務(wù)，使更多的浙江中小企業(yè)加入跨境電商的行業(yè)，地區(qū)集聚效應(yīng)優(yōu)勢(shì)凸顯。

（二）跨境電商市場(chǎng)現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

1.市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大

當(dāng)前，浙江省跨境電商市場(chǎng)廣闊，發(fā)展一直處于國(guó)內(nèi)跨境電商第一陣營(yíng)，如圖1，浙江省跨境電商交易額占全國(guó)16.8%，僅次于廣東省，位居第二。從總體規(guī)模上看，2018年浙江省跨境網(wǎng)絡(luò)零售額810.4億元，增長(zhǎng)34.8%，其中出口574.4億元，增長(zhǎng)31.1%，進(jìn)口236億元，增長(zhǎng)44.9%;從商家來(lái)看，全省在主要第三方平臺(tái)上的跨境電商出口活躍網(wǎng)店約8.2萬(wàn)家。浙江省跨境電商市場(chǎng)規(guī)模還在進(jìn)一步擴(kuò)大，未來(lái)跨境電商發(fā)展空間巨大。

2.市場(chǎng)交易品類較為集中

浙江省地處長(zhǎng)三角地區(qū)，是長(zhǎng)三角地區(qū)的重要省份之一。與珠江三角地區(qū)具有完善的商品品類不同，長(zhǎng)三角地區(qū)商品品類以服飾鞋帽和家居類產(chǎn)品為主，如圖2所示，38.4%的跨境電商產(chǎn)品品類為服飾鞋包，16.7%為家居家裝，10.7%為3C數(shù)碼產(chǎn)品，其余品類共占34.2%。一是因?yàn)殚L(zhǎng)三角地區(qū)輕工業(yè)的發(fā)達(dá)，在制造這些產(chǎn)品方面具有一定優(yōu)勢(shì);二是這些產(chǎn)品的生產(chǎn)非常標(biāo)準(zhǔn)化，便于運(yùn)輸和儲(chǔ)存，并且退貨率較低，容易通過(guò)跨境電商平臺(tái)銷售給買家;三是因?yàn)檫@些商品成本較低，企業(yè)以強(qiáng)大的成本優(yōu)勢(shì)搶占跨境電商市場(chǎng)份額。

（三）跨境電商企業(yè)現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

1.企業(yè)多種交易方式并存

杭州是全國(guó)跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的先行試驗(yàn)區(qū)，本文將選取杭州的兩家跨境電商企業(yè)來(lái)舉例說(shuō)明杭州跨境電商綜試區(qū)多元化的交易模式格局。阿里巴巴國(guó)際站，是阿里巴巴集團(tuán)第一個(gè)業(yè)務(wù)板塊，成立于1999年，目前已經(jīng)成為全球領(lǐng)先且專業(yè)的B2B跨境貿(mào)易平臺(tái)[1];2013年，蘑菇街從導(dǎo)購(gòu)網(wǎng)站轉(zhuǎn)型為電商平臺(tái)，定位是B2C+C2C的社交電商平臺(tái)，通過(guò)時(shí)尚達(dá)人的內(nèi)容吸引用戶，然后使產(chǎn)品曝光度增加。2016-2018三年內(nèi)杭州共引進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)1421家，注冊(cè)資本達(dá)229億元[3]，這些企業(yè)在杭州綜合試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)形成集B2B、B2C等多種模式并存的新格局。

2.企業(yè)多種銷售模式并存

2018年浙江省調(diào)研形成《零售模式創(chuàng)新工程實(shí)施方案（初稿）》，政府支持阿里巴巴新零售、超級(jí)物種、網(wǎng)易考拉、網(wǎng)易嚴(yán)選線下體驗(yàn)店等新業(yè)態(tài)發(fā)展，共同助力杭州打造新零售標(biāo)桿城市。2018年天貓國(guó)際首家跨境保稅新零售線下店在杭州西湖銀泰開(kāi)業(yè)試運(yùn)營(yíng)，這是跨境電商由單一的“線上”模式轉(zhuǎn)為“線上+線下”雙重模式的一個(gè)體驗(yàn)升級(jí)。隨之，越來(lái)越多的企業(yè)也像天貓國(guó)際一樣，由原來(lái)單一的線上銷售模式轉(zhuǎn)向線上線下共同經(jīng)營(yíng)的新業(yè)態(tài)。

三、浙江省跨境電商發(fā)展面臨的困境

1.法律政策制定滯后于市場(chǎng)發(fā)展

雖然國(guó)家早在2019年1月1日就頒布了《電子商務(wù)法》，但法案中并沒(méi)有就跨境電商的定義、性質(zhì)、監(jiān)管原則等做出具體界定。而且即使政策上已經(jīng)允許跨境電商綜試區(qū)創(chuàng)新改革，但是實(shí)際上政府部門對(duì)于跨境電商的通關(guān)、檢疫、稅收和外匯等方面的改革速度仍然跟不上市場(chǎng)的發(fā)展速度。[2]例如，早在幾年前就不斷出現(xiàn)一些不法商家利用跨境電商平臺(tái)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行虛假交易和網(wǎng)絡(luò)詐騙，但是《電子商務(wù)法》經(jīng)過(guò)四審直到2019年才正式頒布;像寧波這樣的沿海港口，由于通關(guān)和檢疫的速度較慢，經(jīng)常給商戶造成不必要的成本損失，但寧波直到2018年才實(shí)施“集中查驗(yàn)、分散倉(cāng)儲(chǔ)、多點(diǎn)放行”等新的監(jiān)管模式。[4]政府在制定政策和施行政策時(shí)總是滯后于市場(chǎng)發(fā)展，等到出現(xiàn)問(wèn)題才開(kāi)始制定政策解決問(wèn)題，這也成為制約跨境電商發(fā)展的一大重要因素。

2.全球各地區(qū)信息化不同的制約

跨境電商的發(fā)展必須依托強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，但是目前全球各地區(qū)信息化程度不同制約了我國(guó)跨境電商的出口業(yè)務(wù)。從信息通信水平來(lái)看，各國(guó)信息化程度參差不齊，各國(guó)跨境電商的發(fā)展水平也相差甚遠(yuǎn)，我國(guó)與其他各國(guó)外貿(mào)程度也不盡相同。如圖3，我國(guó)出口跨境電商的主要目的國(guó)集中在美國(guó)、俄羅斯及歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、歐洲等的信息化程度較高，中國(guó)與其外貿(mào)程度較深;而像很多發(fā)展中國(guó)家如東南亞、印度、非洲等還未發(fā)展的新興市場(chǎng)，前期基礎(chǔ)建設(shè)都沒(méi)有，存在很多因地址不明確而退貨的問(wèn)題，導(dǎo)致賣家損失慘重。信息化水平差異成為制約我國(guó)跨境電商行業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

3.跨境電商物流網(wǎng)絡(luò)落后

跨境電商行業(yè)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的另一核心競(jìng)爭(zhēng)因素就是國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)的建立。目前我國(guó)跨境電商主要是采取傳統(tǒng)的國(guó)際快遞包裹和集中發(fā)貨這兩種物流模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，超過(guò)70%的跨境電商都是采取傳統(tǒng)的快遞包裹模式。雖然這種快遞方式覆蓋面廣，但是這種方式需要通過(guò)通關(guān)、轉(zhuǎn)運(yùn)等諸多程序，其物流時(shí)效太慢且成本太高，一個(gè)跨境包裹往往需要數(shù)月的時(shí)間才能送達(dá)目的地，這嚴(yán)重制約了我國(guó)跨境電商的發(fā)展。

4.缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新精神和自主品牌意識(shí)

浙江省所在的長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)的出口商品主要是服飾鞋帽和家居類產(chǎn)品，規(guī)模雖大，質(zhì)量雖好，但這類商品占領(lǐng)市場(chǎng)靠的是統(tǒng)一化的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而不是像國(guó)外大牌一樣靠創(chuàng)意特點(diǎn)和品牌形象實(shí)現(xiàn)較高的品牌溢價(jià)。我國(guó)目前仍然是以“制造”大國(guó)而不是“智造”大國(guó)聞名世界，且不注重品牌意識(shí)的培養(yǎng)，這樣只會(huì)使得市場(chǎng)上的產(chǎn)品趨于同質(zhì)化、跨境電商企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，從而導(dǎo)致商家不斷進(jìn)行成本和利潤(rùn)的削減，反而更加抑制了跨境電商行業(yè)的發(fā)展。

5.企業(yè)人才缺口較大

人才競(jìng)爭(zhēng)也是跨境電商行業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)之一。我國(guó)從傳統(tǒng)的外貿(mào)模式已經(jīng)漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐訠2B模式為主導(dǎo)、多種模式并存的電子商務(wù)模式，對(duì)人才的需求也不僅僅只是擁有傳統(tǒng)技能而已，更需要培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野的、復(fù)合型跨區(qū)域、跨文化人才。雖然全國(guó)已經(jīng)有近1500所高校開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，但是據(jù)阿里研究院調(diào)查，85.9%的相關(guān)企業(yè)認(rèn)為目前跨境電商人才存在缺口，市場(chǎng)需求較為迫切。[5]目前對(duì)小語(yǔ)種人才的需求最為迫切，因?yàn)樾≌Z(yǔ)種人才對(duì)于開(kāi)拓海外市場(chǎng)具有關(guān)鍵性作用。[3]缺乏合適的專業(yè)電商人才成為制約企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)的主要因素之一。

四、跨境電商發(fā)展對(duì)策

1.政府完善跨境電商支持政策

在“一帶一路”政策和各地政府大力支持建設(shè)跨境電商綜試區(qū)的背景下，雖然跨境電商迎來(lái)了很多新的機(jī)遇，但是政府政策始終滯后于市場(chǎng)發(fā)展。所以，政府應(yīng)該盡快完善跨境電商支持政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、縮短通關(guān)時(shí)間，為企業(yè)節(jié)約成本;特別是在跨境電商海關(guān)監(jiān)管、稅收、支付及外匯管理等方面需要盡快制定統(tǒng)一完善的法律法規(guī)，跟上市場(chǎng)發(fā)展的步伐，為跨境電商行業(yè)提供法律支撐。

2.提高跨境電商信息化水平

面對(duì)全球信息化程度差異的挑戰(zhàn)，電商企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合國(guó)家或地方政府，加強(qiáng)信息交流，打破信息壁壘，完善地址信息及物流配送體系，實(shí)現(xiàn)信息共享。在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，政府應(yīng)該積極促進(jìn)中國(guó)企業(yè)與周邊沿線國(guó)家的信息交流合作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)跨國(guó)路網(wǎng)和口岸建設(shè)，降低流通成本，提高各國(guó)跨境電商發(fā)展水平，[4]有利于我國(guó)向“一帶一路”戰(zhàn)略合作國(guó)家開(kāi)拓市場(chǎng)，不斷消除貿(mào)易瓶頸，使跨境電商更加便利化、高效率化。

3.健全跨境電商物流網(wǎng)絡(luò)

由于傳統(tǒng)的國(guó)際快遞包裹模式時(shí)效慢、效率低，不利于跨境電商的發(fā)展，所以推進(jìn)跨境物流業(yè)發(fā)展顯得尤為重要。第一，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)要與大型國(guó)際快遞企業(yè)共同實(shí)施智慧化、多元化的合作配送模式。[5]第二，跨境電商企業(yè)也可以通過(guò)租用或自建海外倉(cāng)等，提前將貨物儲(chǔ)存進(jìn)海外倉(cāng)備貨，縮短物流時(shí)間，節(jié)約企業(yè)成本;第三，完善售后服務(wù)，避免沒(méi)必要的退貨情況造成損失，提升跨境電商服務(wù)水平，健全跨境電商物流網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而吸引更多買家。

4.企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品品類、打造品牌形象

浙江省主要以發(fā)達(dá)的輕工業(yè)聞名世界，但是在短暫的流量紅利消失后，商家獲客成本越來(lái)越高，走低價(jià)策略不再可行，這給賣家?guī)?lái)巨大壓力。企業(yè)想要突破困境，必須要重新定位品牌形象、建立品牌特色、重視產(chǎn)品質(zhì)量，提升品牌形象意識(shí)，打造自主跨境電商品牌，實(shí)現(xiàn)更高的品牌溢價(jià);同時(shí)企業(yè)要注重品類創(chuàng)新發(fā)展、研發(fā)更多新產(chǎn)品，不僅僅只是靠走低價(jià)策略留住客戶，而是用創(chuàng)新理念贏得更廣闊的市場(chǎng)。

5.企業(yè)積極吸引與培養(yǎng)專業(yè)人才

目前電商行業(yè)人才缺口較大，同時(shí)未來(lái)企業(yè)對(duì)電商人才要求與傳統(tǒng)模式培養(yǎng)的人才的沖突會(huì)越來(lái)越明顯，所以各大高校和企業(yè)應(yīng)該改變跨境電商人才培養(yǎng)方案，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合培養(yǎng)復(fù)合型人才。為了培養(yǎng)更多具有綜合專業(yè)素質(zhì)的新型電子商務(wù)人才，杭州錢塘新區(qū)管里委員會(huì)與浙江工商大學(xué)在2019年6月27日達(dá)成戰(zhàn)略合作，共同成立了“中國(guó)（杭州）跨境電商學(xué)院”，致力于打造中國(guó)跨境電商人才培養(yǎng)的搖籃和“黃埔軍?！?。[6]浙江其他城市乃至全國(guó)可以借鑒杭州經(jīng)驗(yàn)，采用學(xué)校與企業(yè)合作等

模式，改變傳統(tǒng)的培養(yǎng)方案，共同培養(yǎng)新型國(guó)際化電商人才。不僅如此，企業(yè)也應(yīng)該積極吸引專業(yè)人才就業(yè)，適當(dāng)提高工資留住人才。

注釋：

[1]http：//www.zcom.gov.cn/art/2020/1/3/art_1384592_41714097.html

[2]http：//zfxx.ningbo.gov.cn/art/2018/12/12/art_2472_3268145.html

[3]http：//www.360doc.com/content/16/0825/06/33774963_585728265.shtml

[4]http：//www.zcom.gov.cn/art/2019/7/22/art_1384592_36071585.html

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作者簡(jiǎn)介：

胡玥（2001.01-）女，江西南昌人，江西師范大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，本科生。