熊柱芬 馬興德

會(huì)澤縣古城街道國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心 云南 曲靖654200

1 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,為村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)工作的開(kāi)展,提出了建設(shè)方向和建設(shè)方法上的提升,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開(kāi)展中,很多規(guī)劃建設(shè)工作科學(xué)開(kāi)展,建設(shè)優(yōu)勢(shì)凸顯,科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)規(guī)范方案不斷發(fā)揮作用,利用村鎮(zhèn)科學(xué)、穩(wěn)定的建設(shè),對(duì)優(yōu)化村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),消除建設(shè)隱患具有重要作用。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的重要地位

村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作的開(kāi)展,為村鎮(zhèn)未來(lái)一定時(shí)間的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)發(fā)展提供的思路指導(dǎo),其對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo),改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況,優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有重要意義,在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中,需要做好有關(guān)的科學(xué)管理工作,使得科學(xué)規(guī)劃發(fā)展理念得以有效實(shí)施,提升村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展效果,增加農(nóng)民收入,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大發(fā)展、營(yíng)業(yè)收入增加、用工需求穩(wěn)定增加上提供保障。村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)就是要充分整合鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)有資源,包括礦產(chǎn)、文化、勞動(dòng)力、生態(tài)資源,探索科學(xué)化規(guī)劃發(fā)展模式,提振鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力,保障有關(guān)工作能順利進(jìn)行,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以充分發(fā)揮作用,不僅提升農(nóng)民收入,解決就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)最大化挖掘鄉(xiāng)村資源,使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)科學(xué)調(diào)整,持續(xù)發(fā)展優(yōu)化。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

受到黨中央的農(nóng)村問(wèn)題相關(guān)政策的影響,一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的政策進(jìn)一步得到了落實(shí),村鎮(zhèn)的發(fā)展得到了全方位的推進(jìn)。但是實(shí)際的村鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃依然缺乏科學(xué)性,并且發(fā)展速度十分緩慢,眾多的發(fā)展問(wèn)題阻礙了規(guī)劃和建設(shè)工作的進(jìn)一步進(jìn)行。用地不合理、設(shè)施缺乏、建設(shè)質(zhì)量差等問(wèn)題依然阻礙著村鎮(zhèn)的全面發(fā)展,科學(xué)化、合理化、本土化的村鎮(zhèn)建設(shè)方案依然是目前工作的主要難點(diǎn)。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的發(fā)展方向

4.1 分類(lèi)推進(jìn) 村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)工作的開(kāi)展,涉及到的內(nèi)容十分復(fù)雜,很多工作開(kāi)展存在一定的制約隱患,在城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展建設(shè)中,需要提升政策分類(lèi)科學(xué)實(shí)施能力,在村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,需要根據(jù)地區(qū)的客觀條件優(yōu)勢(shì),發(fā)展規(guī)劃階段建設(shè)要求,在規(guī)劃發(fā)展中,獲得較高的管理指導(dǎo),同時(shí)根據(jù)不同的建設(shè)規(guī)劃發(fā)展內(nèi)容,提升設(shè)計(jì)方案的階段實(shí)施策略,在不同推進(jìn)實(shí)施階段,能可靠制定必要的規(guī)劃策略,使得復(fù)雜的村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)工作有序、科學(xué)的推進(jìn)。

4.2 注重生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展理念的落實(shí)

(1)做好村鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作。做好村鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作,需要制定科學(xué)化的保護(hù)管理機(jī)制,對(duì)村鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員、其他環(huán)境污染型活動(dòng)提出規(guī)范化發(fā)展要求,要能保障不良環(huán)境污染問(wèn)題被可靠解決,農(nóng)村的生活垃圾能被有效管控處理。一般要對(duì)存在一定環(huán)境污染和不良影響隱患的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式提出必要的要求,與有關(guān)的環(huán)保管理部門(mén)加強(qiáng)合作聯(lián)系,對(duì)村鎮(zhèn)企業(yè)的各種環(huán)境污染問(wèn)題提供科學(xué)化的解決方案參考,可持續(xù)化發(fā)展理念有效實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)企業(yè)的污染問(wèn)題得到有效控制。對(duì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際效果進(jìn)行持續(xù)評(píng)價(jià)監(jiān)督,對(duì)不良的環(huán)境保護(hù)措施方案及時(shí)調(diào)整,避免發(fā)展問(wèn)題不斷激化。

(2)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要做到在村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)中,注重有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的引入,結(jié)合當(dāng)?shù)靥烊坏纳鷳B(tài)、資源等方面的優(yōu)勢(shì),探索科學(xué)化村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃?rùn)C(jī)制,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際效果,為經(jīng)濟(jì)效益提升,生態(tài)建設(shè)理念的落實(shí)提供科學(xué)化發(fā)展條件。生態(tài)建設(shè)過(guò)程中,需要保障依據(jù)指標(biāo)滿(mǎn)足要求,引入多樣化環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提升環(huán)境評(píng)價(jià)管理能力在環(huán)境評(píng)價(jià)管控工作開(kāi)展中,指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)發(fā)展,同時(shí)能切實(shí)改善生態(tài)問(wèn)題,打造地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì),為現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供溫床。要做好生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施工作,提升生態(tài)環(huán)境的建設(shè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),在自然環(huán)境的保護(hù)工作開(kāi)展中,能具備科學(xué)建設(shè)發(fā)展指標(biāo)的有效實(shí)施。對(duì)當(dāng)下存在的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題,要制定可靠的修復(fù)策略,主要是能做到對(duì)傳統(tǒng)自然環(huán)境破壞問(wèn)題可靠消除,切斷生態(tài)破壞的發(fā)生條件,一般在必要的農(nóng)田設(shè)施、城市排污處理設(shè)施建設(shè)、廢物回收再利用模式的探索建設(shè)中,都能為生態(tài)化模式發(fā)展提供保障。生態(tài)文明建設(shè)也是生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展的重要建設(shè)內(nèi)容,在思想建設(shè)發(fā)展中,應(yīng)能做好生態(tài)理念的思想宣傳,使得村鎮(zhèn)地區(qū)群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)提升,對(duì)生態(tài)保護(hù)的價(jià)值具有較深的理解,提升生態(tài)管理能力,保障在生態(tài)建設(shè)發(fā)展中,可以獲得更加到位的工作理念要求實(shí)施效果。

4.3 加強(qiáng)基建,穩(wěn)步前行 基礎(chǔ)建設(shè)是保障村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)理念實(shí)施的重要前提,包括道路、網(wǎng)絡(luò)信息、配套設(shè)置的完善,能使得各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展實(shí)施更加科學(xué),基建對(duì)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的優(yōu)化能力更加突出。比如在信息化建設(shè)方面,主要是能保障互聯(lián)網(wǎng)信息交流能力在鄉(xiāng)村地區(qū)的實(shí)現(xiàn),保障在鄉(xiāng)村各個(gè)地區(qū)的通信能力提升,群眾與外界溝通交流的便捷性提升,使得地區(qū)內(nèi)部與外部的資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,利用村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大發(fā)展,提升社會(huì)影響力;交通物流能力建設(shè)也是重要的基建方向,做好道路規(guī)劃建設(shè),保障村鎮(zhèn)地區(qū)道路暢通,能是村鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物具備良好的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),降低運(yùn)輸成本,打開(kāi)市場(chǎng),擴(kuò)大銷(xiāo)路。物流建設(shè)要主動(dòng)多方引進(jìn),保障物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,簡(jiǎn)化物流中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高物流效率。

5 結(jié)語(yǔ)

村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)對(duì)地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要價(jià)值意義,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,需要保障符合基本的發(fā)展建設(shè)思路,突出生態(tài)發(fā)展理念,分類(lèi)推進(jìn)有關(guān)的規(guī)劃建設(shè)工作,穩(wěn)步實(shí)施,提高建設(shè)效果,要能加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作的開(kāi)展,保障有關(guān)規(guī)劃可靠實(shí)施。