張 發(fā)

杭州融倫置業(yè)有限公司 浙江 杭州311222

1 前言

近些年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的組織方式出現(xiàn)了全面深化改革,并且就工程項(xiàng)目管理工作進(jìn)行了全面創(chuàng)新,因此諸多建筑工程企業(yè)在國(guó)家政策響應(yīng)與號(hào)召下進(jìn)行了大膽創(chuàng)新以及探索。EPC總承包模式屬于我國(guó)當(dāng)前各工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)用比較廣泛的一種管理模式,所以在本文內(nèi)容當(dāng)中將對(duì)EPC模式在建設(shè)項(xiàng)目管理工作中的應(yīng)用進(jìn)行論述。

2 EPC總承包模式的優(yōu)缺點(diǎn)

2.1 EPC總承包模式的優(yōu)點(diǎn) 對(duì)于EPC總承包模式來(lái)講,其優(yōu)點(diǎn)主要可以概括為如下幾點(diǎn):首先就是責(zé)任權(quán)利更加明晰,因?yàn)樵谶M(jìn)行工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中,如果實(shí)行單一的責(zé)任制,那么對(duì)于管理工作來(lái)講,將會(huì)存在巨大的安全隱患,因?yàn)樨?zé)任的劃分如果不能夠明確,那么問題在解決的過(guò)程中也會(huì)變得非常的復(fù)雜,而對(duì)于EPC總承包模式來(lái)講則完全不是如此,將管理工作中涉及到的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行了明確劃分,其次對(duì)于EPC總承包模式來(lái)講也降低了在管理過(guò)程中,施工企業(yè)與項(xiàng)目工程參與者之間進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作量,所以將所有的產(chǎn)能中的實(shí)用性以及技術(shù)性的安全性進(jìn)行了全方位提升。最后,降低了施工過(guò)程中的運(yùn)行成本。利用總承包管理模式,可以從最初階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面優(yōu)化設(shè)計(jì),所以能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)及采購(gòu)以及施工各階段所開展的各項(xiàng)工作都進(jìn)行合理安排以及協(xié)調(diào)。

2.2 EPC總承包模式的缺點(diǎn) 首先對(duì)于總承包商來(lái)講承擔(dān)的責(zé)任以及風(fēng)險(xiǎn)會(huì)非常高,因?yàn)樵跇I(yè)主將整個(gè)項(xiàng)目管理職責(zé)轉(zhuǎn)移給總承包商的時(shí)候,就會(huì)將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也同樣進(jìn)行轉(zhuǎn)移,所以工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的收益以及質(zhì)量將直接由項(xiàng)目總承包商自身的經(jīng)驗(yàn)以及工作水平所決定,如果在開展管理工作的時(shí)候,總承包商的管理或者是財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)了問題,那么整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也就會(huì)變得非常大。其次就是業(yè)主方對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理及控制力會(huì)大大降低,因?yàn)樵谡麄€(gè)管理的過(guò)程中是通過(guò)EPC合同以及總承包商進(jìn)行管理的,所以業(yè)主不能夠通過(guò)自主行為對(duì)承包商的相應(yīng)工作進(jìn)行干預(yù),所以管理的工作效率會(huì)大大降低,對(duì)工程實(shí)施過(guò)程的參與程度也會(huì)降低。

3 EPC總承包模式管理風(fēng)險(xiǎn)

首先,可以進(jìn)行選擇的EPC承包商是非常少的,按照住建部對(duì)EPC項(xiàng)目總承包資質(zhì)的具體要求,我國(guó)政府對(duì)EPC總承包商的要求是比較高的,不僅要求其存在施工資質(zhì)、設(shè)計(jì)資質(zhì),而且對(duì)于EPC項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻也實(shí)施了提升,EPC管理模式本身要求EPC總承包具備非常高的風(fēng)險(xiǎn)管理水平以及總承包能力,其項(xiàng)目質(zhì)量以及項(xiàng)目收益主要由EPC總承包商的管理以及經(jīng)驗(yàn)水平?jīng)Q定。當(dāng)前可以承擔(dān)EPC大型項(xiàng)目的承包商非常少,這樣就會(huì)使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低。

其次,就是管理機(jī)制建設(shè)不完善,我國(guó)現(xiàn)行的許多EPC總承包模式,項(xiàng)目管理體系建設(shè)仍然比較落后,大多數(shù)企業(yè)所采用的管理手段仍然是傳統(tǒng)管理工作手段,所以并沒有就當(dāng)前先進(jìn)的項(xiàng)目工程信息管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用。

最后,則是法律法規(guī)建設(shè)不健全。法律法規(guī)建設(shè)不健全是指當(dāng)前我國(guó)EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式,但是配套的法律法規(guī)建設(shè)卻并沒有進(jìn)行全面完善,仍然是針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)勘察以及招標(biāo)代理和施工建設(shè),以及其他監(jiān)理工作等進(jìn)行規(guī)定,而對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中與EPC總承包模式有關(guān)的相應(yīng)條例卻并沒有進(jìn)行完善與健全。

4 EPC總承包管理模式項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理

4.1 項(xiàng)目前期的管理對(duì)策 由于項(xiàng)目前期階段的初步設(shè)計(jì)、總體策劃、方案設(shè)計(jì)以及設(shè)備采購(gòu)等對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量以及投資具備決定性作用,并且使用概算方式實(shí)施招標(biāo),因此,建設(shè)方(業(yè)主)需要提前對(duì)于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施一定的了解,對(duì)工程項(xiàng)目充分性掌握以及了解,主要包含:項(xiàng)目的水文、地質(zhì)、周圍基礎(chǔ)設(shè)施以及周圍交通環(huán)境等,進(jìn)而為匡算概預(yù)實(shí)施比較充分的準(zhǔn)備。招標(biāo)之后,建設(shè)方(業(yè)主)一定要強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)階段實(shí)施控制,設(shè)計(jì)當(dāng)中需要按照審批項(xiàng)目存在的可行性研究報(bào)告,對(duì)于設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格控制,保障其處在合理變更內(nèi),特別是對(duì)工程造價(jià)起到影響的一些重大變更,需要不斷實(shí)施方案對(duì)比,最終進(jìn)行選擇,第三方審定等方式一定要實(shí)施合理優(yōu)化,以便保障投資節(jié)約,體現(xiàn)出項(xiàng)目績(jī)效管理當(dāng)中的具體價(jià)值。

4.2 全面完善管理機(jī)制建設(shè) 對(duì)于企業(yè)來(lái)講,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行EPC總承包模式應(yīng)用的時(shí)候,對(duì)企業(yè)組織架構(gòu)進(jìn)行重新完善,對(duì)內(nèi)部管理機(jī)制也進(jìn)行補(bǔ)充,從而使EPC總承包模式的應(yīng)用能夠擁有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這一過(guò)程中可以借鑒國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)EPC總承包模式的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行改善,結(jié)合我國(guó)工程項(xiàng)目管理工作的實(shí)際需要,以及所提出的要求對(duì)EPC總承包管理模式的應(yīng)用進(jìn)行創(chuàng)新。

4.3 全面完善相應(yīng)法律法規(guī) 對(duì)政府投資項(xiàng)目管理過(guò)程中應(yīng)用的EPC總承包模式來(lái)講,應(yīng)能在實(shí)施的過(guò)程中就各項(xiàng)政策方針進(jìn)行全面落實(shí),并對(duì)配套的法律法規(guī)進(jìn)行完善,使管理工作實(shí)施過(guò)程中擁有完善的法律法規(guī)作為保障及支持。對(duì)于政府部門來(lái)講,需要將法律法規(guī)手段進(jìn)行綜合運(yùn)用,對(duì)我國(guó)當(dāng)前工程項(xiàng)目的市場(chǎng)體系進(jìn)行完善,然后對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程開展的管理工作進(jìn)行強(qiáng)化。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)項(xiàng)目工程管理過(guò)程中所應(yīng)用的EPC總承包模式來(lái)講,應(yīng)當(dāng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的管理工作需要及特點(diǎn),對(duì)該管理模式的應(yīng)用進(jìn)行改革的創(chuàng)新。同時(shí)在EPC總承包模式應(yīng)用的過(guò)程中,因?yàn)榧夹g(shù)要求比較高,所以應(yīng)該儲(chǔ)備更多的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才,從根本上提高EPC總承包模式的應(yīng)用效果及應(yīng)用水平,為推動(dòng)我國(guó)工程項(xiàng)目管理水平提升作出貢獻(xiàn)。