王 婧 陶智全

國網(wǎng)甘南供電公司 甘肅 甘南747000

一、案例背景

(一)基本情況。國網(wǎng)**縣供電公司現(xiàn)設辦公室、生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部3個職能部門和營銷部1個業(yè)務支撐機構。下設5個供電所,擔負著全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、208個行政村、403個自然村,5.08萬戶城鄉(xiāng)居民的供電任務?，F(xiàn)有全能型供電所4個,四星級供電所4個、三星級供電所1個,擬創(chuàng)建五星級供電所一個。

(二)存在的問題。近年來,供電所安全管理雖然逐年規(guī)范化,但較先進單位還有較大差距,總體管理水平還不夠先進,工作效率及質量仍然偏低,工作票使用還不規(guī)范,人員安全意識還未徹底扭轉,安全風險依然存在,一定程度上制約了供電企業(yè)的安全管理。在五星級供電所創(chuàng)建過程中,**公司由點及面,以“兩票”管理為突破口,狠抓供電所基礎管理。

(三)典型案例。在**供電所“兩票”執(zhí)行情況檢查過程中,發(fā)現(xiàn)以派工單代替故障應急搶修單現(xiàn)象。具體為10月13日巡視發(fā)現(xiàn)110***變***線占單上壩配變未安裝絕緣護套,為減少異物短路故障,需要緊急加裝處理。

發(fā)現(xiàn)上述問題后,**公司立行立改,在整改問題的同時舉一反三,做到發(fā)現(xiàn)一例問題,杜絕一類問題,切實以五星級供電所創(chuàng)建為抓手,進一步夯實供電所基礎管理。

二、工作描述

根據(jù)《國網(wǎng)營銷部關于印發(fā)星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設評價規(guī)范(修訂版)及作業(yè)指導書的通知》及省、州公司印發(fā)的星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設工作實施方案要求,**公司緊緊圍繞加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理工作,按國網(wǎng)公司星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所評價標準體系,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理工作中的難點問題和薄弱環(huán)節(jié),深化專業(yè)延伸,加強綜合管理,促進業(yè)務融合,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設機制、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理工作水平的持續(xù)提升。

三、主要做法

(一)提升基礎管理

1.全面提升基礎資料管理。**公司針對供電所基礎資料管理水平參差不齊的情況,分四批舉辦了“供電所基礎資料、臺帳管理送培上門”活動,所內(nèi)資料嚴格按照供電所101種資料和標準模板進行補充和完善,進一步明確和規(guī)范了供電所基礎資料、臺帳的填寫及數(shù)據(jù)的收集管理。

2.加強營配業(yè)務融合管理。常態(tài)化開展供電所圖數(shù)治理活動,高低壓設備參數(shù)全部錄入到PMS2.0系統(tǒng),并建立了動態(tài)運維機制,確保配電基礎數(shù)據(jù)臺帳與實物一致、圖數(shù)一致、營配對應,饋線拆分和設備變更等營配調(diào)數(shù)據(jù)協(xié)同聯(lián)動,提高了配電網(wǎng)基礎數(shù)據(jù)質量,確保營配基礎資料與現(xiàn)場一致。

3.強化安全生產(chǎn)基礎管控。將安全性評價及隱患排查治理、日常、月度、年度巡視等工作緊密結合,并納入到日常工作中,按照巡視計劃—“排查(發(fā)現(xiàn))—評價(評估)—報告—治理(控制)—驗收—銷號”的流程,做好隱患的排查、治理工作,將故障隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(二)強化“兩票”管理

“兩票”是指工作票和操作票,是保障電力工作人員工作中安全的組織措施,在生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢修或安裝工作時必須辦理工作票,并根據(jù)檢修或安裝工作的不同類型選擇正確的工作票。

1.灌輸“兩票”理念?！皟善?使用中出現(xiàn)的各類問題根源在于各級人員安全意識淡薄,缺乏自我保護意識,使用派工單代替工作票、故障應急搶修單,使兩票實施流于形式。**公司通過深入現(xiàn)場做引導、指導工作,結合實際解決員工思想問題,為員工灌輸安全思想,培養(yǎng)員工的安全責任意識,使基層員工完成"要我安全”到“我要安全”的轉變。同時基于"兩票"工作對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要性,以獎懲分明的“兩票”考核制度保障“兩票”的規(guī)范執(zhí)行。

2.強化“兩票”質量。**公司為提高“兩票”質量,開展送培上門工作,通過考試測評使每一次培訓都能起到預期的效果,對“兩票”執(zhí)行的關鍵人物“三種人”的培訓及考核尤為嚴格。明確”兩票"辦理流程。安監(jiān)部、生產(chǎn)技術部及各供電所建立了“兩票“自查、整改、提升內(nèi)控機制,每月匯總“兩票"在各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,將其做為供電所日常安全培訓的學習材料,進行學習整改。

3.嚴格“兩票”執(zhí)行。嚴格落實工作票中工作班成員、工作地點、工作任務、工作范圍、安全措施及注意事項,對可能發(fā)生的不安全事件應采取的防范措施。確保工作人員對工作任務、危險點、安全措施做到清清楚楚,保證工作票的嚴格執(zhí)行,最大程度上杜絕工作作業(yè)人員的各種習慣性違章行為,確保工作人員的人身安全及設備安全。通過加強對工作人員行為規(guī)范的監(jiān)督檢查和及時糾正,強化“兩票”執(zhí)行的檢查和考核。

四、取得成效

1.通過供電所“雙基”管理工作的深入開展,所內(nèi)標識標化及基礎資料臺賬進一步得到了規(guī)范,安全管理水平大幅度提升,為保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和深化開展星級供電所建設打下了良好的基礎。

2.通過常態(tài)化“兩票”管控,**公司“兩票"管理體系已日益完善,“兩票”的執(zhí)行質量得到明顯提升,規(guī)范程度得到加強,確保了兩票”執(zhí)行率、正確率達到100%。

3.通過星級供電所建設,不斷規(guī)范了工作人員安全行為,員工安全管理意識不斷提高,能夠及時糾正違反章現(xiàn)象,各項指標更加準確化、精確化、使安全生產(chǎn)工作走向規(guī)范化。