陳怡婧

為了貫徹落實(shí)《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱決定）的要求，市人大常委會(huì)代表工委積極發(fā)揮市人大代表的表率作用，建立代表反映社情民意快速通道，及時(shí)傳遞代表反映的疫情防控方面的意見(jiàn)和建議。

成立代表反映社情民意匯總梳理小組

1月23日，小年夜。吳堅(jiān)代表提出了《關(guān)于筑牢醫(yī)院感染傳播的防火墻，盡快改善醫(yī)院急診、發(fā)燒門診醫(yī)護(hù)環(huán)境和防范能力的建議》，建議在本市范圍內(nèi)改善發(fā)熱門診區(qū)域的空氣質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)院清潔，作好預(yù)檢和預(yù)防工作。

這是市人大代表提出的第一件疫情防控建議。由于第二天起就是春節(jié)長(zhǎng)假，如果按照正常的代表建議辦理程序，這件代表建議只能等節(jié)后工作日再交辦。但此類代表建議可以為忙于防控一線的承辦單位提供及時(shí)幫助，時(shí)效性很強(qiáng)。市人大常委會(huì)代表工委及時(shí)采取措施，除了將代表建議按正常程序交辦以外，還將其內(nèi)容立即交市衛(wèi)健委研究參考。市衛(wèi)健委對(duì)此高度重視，于當(dāng)天聯(lián)系吳堅(jiān)代表，并達(dá)成共識(shí)。

1月25日，大年初一晚東方衛(wèi)視春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)開(kāi)播的時(shí)候，唐曉玲代表來(lái)電稱，她了解到本市某酒店有多位重點(diǎn)區(qū)域來(lái)滬旅客，由于當(dāng)時(shí)尚未出臺(tái)明確的隔離措施，酒店方除了加強(qiáng)消毒以外，對(duì)防疫工作尚不知所措。住店旅客顧慮重重，唐曉玲代表也焦急萬(wàn)分。市人大常委會(huì)代表工委接到電話后，緊急聯(lián)系了公安部門，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，第二天上午，相關(guān)旅客被組織轉(zhuǎn)移，隨后重點(diǎn)區(qū)域來(lái)滬人員的隔離措施也相繼出臺(tái)。

為了確保每一條代表反映的社情民意都得到有效傳遞，市人大常委會(huì)代表工委成立了代表反映社情民意匯總梳理小組，截至3月初，除了收到196人次市人大代表通過(guò)代表履職平臺(tái)提出疫情防控方面代表建議70件以外，還收到200多人次市人大代表通過(guò)市人大專門委員會(huì)、區(qū)縣人大常委會(huì)代表工作部門轉(zhuǎn)交以及代表政務(wù)微信群、其他微信群反映的社情民意400余條。

建立代表反映社情民意快速通道

1月26日，市人大常委會(huì)代表工委根據(jù)當(dāng)時(shí)的疫情防控趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在短時(shí)間內(nèi)代表反映社情民意數(shù)量仍將持續(xù)增長(zhǎng)，于是采取臨時(shí)措施，在堅(jiān)持做好代表建議辦理工作的基礎(chǔ)上，建立代表反映社情民意快速通道，通過(guò)三種途徑做好信息傳遞：將時(shí)效性較強(qiáng)的轉(zhuǎn)交市政府辦公廳和相關(guān)部門緊急處理;將涉及面較廣、代表反映比較集中的內(nèi)容編輯形成情況專報(bào)，供研究參考;符合代表建議條件的，作為代表建議處理。

“這是我和龔順美、尚艷華、朱思?xì)g等多位來(lái)自社區(qū)防控一線的市人大代表共同提出的。”2月20日，洪程棟代表提交《關(guān)于居村防疫工作的建議》時(shí)說(shuō)，“我們還聯(lián)系了多個(gè)區(qū)的區(qū)人大代表，他們都在作社區(qū)疫情防控工作，我們梳理了社區(qū)防控中的一些‘短板‘漏洞和‘弱項(xiàng)，提出一些對(duì)策建議，希望能幫助我們及時(shí)反映”。這條建議由多位市人大代表共同醞釀形成，幾易其稿，因此，市人大常委會(huì)代表工委在代表履職平臺(tái)上收到這件代表建議時(shí)已是“7.0版本”，這份代表建議凝聚了他們?cè)谏鐓^(qū)防控一線崗位上的辛勤勞動(dòng)和共同智慧。

市人大常委會(huì)代表工委利用快速反映通道，除了將此件通過(guò)代表建議程序交辦以外，還以這類建議為基本內(nèi)容，編寫(xiě)了1期《近期市人大代表提出的有關(guān)疫情防控的意見(jiàn)建議情況專報(bào)》，目前，情況專報(bào)已經(jīng)編寫(xiě)至第8期。

推進(jìn)收集代表反映社情民意工作常態(tài)化

在黨中央的果斷決策和全國(guó)上下的艱苦努力下，當(dāng)前已呈現(xiàn)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。近期，市人大常委會(huì)黨組制定了《關(guān)于加強(qiáng)代表反映社情民意和代表意見(jiàn)建議歸集分析的工作方案》，市人大常委會(huì)代表工委將繼續(xù)推進(jìn)收集代表反映社情民意工作常態(tài)化，不僅在抗疫期間，在日常工作中也將通過(guò)代表聯(lián)系人民群眾平臺(tái)、代表專業(yè)小組，以及代表建議、代表專題調(diào)研等通道，進(jìn)一步廣泛收集代表反映社情民意信息，供工作研究和決策參考。